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首頁本報記者 蘇天真
“金寨山水秀，大灣村換新裝;山高水長千萬里，迎來百花香……”每天，安徽省六安市金寨縣大灣村都會響起這首村民們都非常熟悉的《情懷大灣》。“這首歌唱出了我們大灣村嶄新的面貌。”村第一書記、扶貧工作隊隊長余靜說。
大灣村更多的風景在歌聲之外。比如，撐起扶貧幫困新支點的茶產業(yè)。
4月的大灣村，青山綠水環(huán)抱，白云山霧繚繞，小樓錯落有致，春色溢滿田間地頭。
大灣茶場的茶葉炒制車間，機器轟鳴，老遠就能聞到濃濃的茶香，葉廣平是該車間里的技術人員，每天收購來的茶青都要經過她的炒制。
從過去的年收入三四千元，到如今的4萬元，在葉廣平看來，這不僅僅改善了生活，也讓自己對未來有了盼頭。“過去有力氣都沒地方使，現在有了茶場，我們靠力氣賺錢，越來越有干勁，生活也更有奔頭。”
脫貧攻堅幸福來。對葉廣平是這樣，對安徽全省更是如此。
脫貧出列夢終圓
大灣村曾是金寨縣71個重點貧困村之一，2014年有建檔立卡貧困戶242戶707人，貧困發(fā)生率一度超過20%。2016年4月，習近平總書記深入大灣村，深情寄語老區(qū)脫貧致富奔小康。四年來，大灣村把總書記的關心關懷化作巨大干勁，讓原本不為外人知曉的偏僻山村，一度成為“網紅村”。
這樣的生動事例，在安徽各地的脫貧攻堅戰(zhàn)場上隨處可見。
截至今年4月29日，隨著9個縣(區(qū))宣布退出貧困序列，安徽省31個貧困縣(市、區(qū))全部摘帽，基本擺脫區(qū)域性整體貧困。
安徽省是脫貧攻堅任務較重的省份，涉及16個省轄市、70個縣(市、區(qū))，其中國家級貧困縣20個、省級貧困縣11個，2014年建檔立卡識別貧困村3000個，貧困戶188萬戶484萬人，貧困發(fā)生率9.1%。
經過多年努力，2018年，全省4個縣(區(qū))實現首批“摘帽”。2019年，包括10個國家級貧困縣(市、區(qū))在內的18個貧困縣(市、區(qū))退出貧困縣序列。緊接著，2020年，最后一批9個貧困縣(區(qū))甩掉窮帽子，至此，安徽31個貧困縣(市、區(qū))全部實現“摘帽”。
目前，安徽全省98%的貧困人口已實現脫貧，絕大多數深度貧困地區(qū)的貧困群眾徹底告別了窮鄉(xiāng)僻壤，迎來嶄新的幸福生活。
斷掉窮根興產業(yè)
2月28日一大早，天剛蒙蒙亮，在阜陽市潁州區(qū)三塔集鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)下派的專業(yè)技術人員開始給家庭有機農場負責人倪長松傳授辣椒種植技術。為了把疫情影響降到最低，當地政府除提供專業(yè)指導外，還主動對接農業(yè)經營主體、帶動龍頭企業(yè)，在土地流轉、用人務工、對接銷售上提供服務。
“縣鄉(xiāng)幫扶力度很大，我對這一塊充滿信心，能帶動大家一塊來發(fā)展辣椒種植。”倪長松說。現如今倪長松的蔬菜種植基地已發(fā)展到260畝，年產值達100多萬元。為周邊50多名村民提供了就業(yè)崗位，并帶動47名貧困戶實現脫貧。
“搞這個產業(yè)，只要你肯干活，就有收益，到秋后收入幾千塊錢不成問題。”在這務工的三塔集鎮(zhèn)貧困戶劉玉賢說。
斷窮根就要興產業(yè)。在潁東區(qū)正午鎮(zhèn)，水果產業(yè)挑起了產業(yè)扶貧的大梁。復工復產以來，貧困戶蔣祥萍一直在大棚油桃種植基地里務工，給油桃除草、剪枝、施肥。
“大棚建好以后，我一年四季都有活。而且離家很近，既照顧孩子上學、也能料理家務農活。”蔣祥萍說。
阜陽市海豐農業(yè)科技有限公司董事長劉麗介紹，該基地流轉土地1000多畝，年產油桃4千萬斤，年收入在2千萬元左右，旺季務工人員超過200人，其中貧困戶有40多人。
目前，該鎮(zhèn)特色種植產業(yè)項目已經覆蓋所有村。通過“企業(yè)+基地+農戶”的生產經營模式，有效帶動600多戶貧困戶穩(wěn)定增收。
“脫貧攻堅，產業(yè)發(fā)展是關鍵，只有把產業(yè)扶起來、扎牢靠，把貧困群眾‘鑲嵌’在產業(yè)鏈上，才能穩(wěn)定增加收入，有效防止返貧風險的發(fā)生。”鎮(zhèn)黨委副書記史云海說。
產業(yè)落地生根，脫貧致富步伐加快。今年阜陽市計劃實施農業(yè)、特色產業(yè)扶貧到戶項目10.7萬個、到村項目549個，確保順利實現剩余24710名貧困人口全部脫貧、已脫貧人口絕不返貧。
奮力打贏返貧保衛(wèi)戰(zhàn)
“吳明良先生，您好!信息收到了吧，請問您現在已經在磯灘鄉(xiāng)洪墩同樂環(huán)保袋扶貧車間再就業(yè)了吧……”連日來，在池州市石臺縣就業(yè)服務中心，電話接二連三地撥出。
“既要及時了解各個企業(yè)扶貧車間的崗位數量和經營情況，又要隨時掌握貧困戶的就業(yè)動向，我們時刻都在努力實現扶貧車間用工需求和貧困戶就業(yè)意向的無縫對接，及時做好人員和崗位之間的調配，確保貧困戶就業(yè)務工無斷點，從而讓失業(yè)返貧畫上‘句號’。”石臺縣就業(yè)服務中心主任余剛說，疫情期間，縣人社局累計幫助扶貧車間招工543人，其中貧困戶231人，為促進扶貧車間復工復產提供用工支持，并確保無貧困戶失業(yè)返貧現象的出現。
據悉，目前安徽尚有脫貧監(jiān)測戶1.99萬戶5.32萬人，邊緣戶6萬戶16.56萬人，兩類群體總量占建檔立卡貧困人口總規(guī)模的4.5%，低于國家確定的比例。
“要堅持把防止致貧返貧擺在當前工作重要位置，做好動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，切實提高措施的針對性和有效性，堅決防止產生新的致貧返貧人口。”省扶貧辦負責人說，要加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測，提前采取針對性幫扶措施。
日前，安徽制定《關于防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶的意見》，著力建立健全返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制，加強對不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測，建立脫貧人口分類管理系統、返貧預警監(jiān)測系統、邊緣人口監(jiān)測管理系統，及時強化臨時救助，有針對性地幫助增加家庭收入、優(yōu)化收入結構，加強兜底保障，為鞏固脫貧成果提供制度保障。
今天，安徽交出的是一張一諾千金的脫貧答卷，是一份實實在在的成績單：
貧困人口大幅減少，脫貧質量明顯提升。由2014年建檔立卡時的484萬人降至2019年底的8.7萬人，年均脫貧人數超過80萬人。
貧困發(fā)生率由建檔立卡時的9.1%降至2019年底的0.16%，年均下降1.49個百分點。
3000個貧困村全部出列，集體經濟收入由2013年底的0.53億元，增長到2019年底的6.72億元，村民平均經濟收入由1.76萬元增長到22.4萬元，增長12.72倍。
貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入由2013年底的6787.5元增至2019年的13485元，年均增幅12.1%，建檔立卡貧困人口人均純收入由2013年底的2132元增加到2019年底的10690元、年均增幅30.8%。
(來源：中國社會報2020.6.5)
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