本報記者 張 俊
“這份32頁的政府工作報告、振奮人心,特別是其中提到的創(chuàng)新社會治理內(nèi)容,我深表贊同。”在今年全國兩會上,來自上海基層社區(qū)的全國人大代表、上海市居村協(xié)會會長朱國萍一如既往關(guān)注社區(qū)治理,關(guān)心與老百姓切身利益相關(guān)的內(nèi)容,“社會治理的重點在基層,難點也在基層,要推動社會治理重心向基層下移,把更多資源下沉到基層,提供更好的精準化、精細化服務。”
時時刻刻傾聽群眾聲音
作為一名來自社區(qū)的全國人大代表,朱國萍在社區(qū)工作30年了。1991年起,她擔任上海市長寧區(qū)虹橋街道虹儲小區(qū)居委會主任、黨總支書記。前兩年退休后,她為了繼續(xù)服務社區(qū)百姓,創(chuàng)建了“萍聚工作室”,致力于社區(qū)公益事業(yè)。
擔任“小巷總理”的這些年里,朱國萍感受最深的是,社區(qū)工作者想得到居民認可,就要時時刻刻關(guān)注群眾需求、傾聽群眾聲音。她說:“社區(qū)工作搞好了,就是建好了一個小社會,大社會也就穩(wěn)定了。”為了走到群眾中去,她拆掉了居委會辦公室的門,向社區(qū)公開手機號碼,要求居委會班子成員每人每月至少走訪50戶家庭,第一時間了解居民難題。
這兩年,上海有不少社區(qū)年輕干部與朱國萍結(jié)對,向她學習。“我希望通過‘傳幫帶’的方式,為社區(qū)工作培養(yǎng)更多年輕人,服務好老百姓。”朱國萍是“萍聚工作室”的黨支部書記,她為社區(qū)年輕干部上課,將社區(qū)工作理念、方法與技巧毫無保留地傳授給他們。她也經(jīng)常到城鄉(xiāng)社區(qū)走訪,對有代表性的問題深入調(diào)研,反映百姓呼聲。
希望盡快修改居民委員會組織法
“人大代表是一座橋,一頭連著黨和政府,一頭連著千千萬萬百姓,要搭好架實這座橋。”2015年,全國人大常委會法工委確定了朱國萍所在的長寧區(qū)虹橋街道作為基層立法聯(lián)系點。這一年,朱國萍成為虹橋街道基層立法聯(lián)系點信息員。她所成立的“萍聚工作室”,負責虹橋街道立法聯(lián)系點聯(lián)絡工作,她經(jīng)常向參加征求意見座談會的社區(qū)居民們問計問需。
“居民認為參與立法,十分光榮。即使意見沒被采納,也是一次普法宣傳教育機會。”朱國萍發(fā)現(xiàn),老百姓在參與立法過程中,走出了家門,敞開了心門,更會運用法治思維來解決問題,更愿意參加社區(qū)活動了。
“立法,在很多人眼中是‘高大上’的事情,現(xiàn)在卻通過基層立法聯(lián)系點,走進尋常百姓家。”朱國萍這次參加全國兩會也帶來了基層立法聯(lián)系點的聲音,“我來北京的前幾天,大家都希望我提一條建議:希望能盡快修改《中華人民共和國城市居民委員會組織法》。這部法律已頒布30年,這30年社會發(fā)生了翻天覆地的變化,這部法律已經(jīng)不適應現(xiàn)在居民區(qū)的情況。”她希望有更多新鮮的血液進入社區(qū)“大舞臺”。
智能化治理是社區(qū)未來發(fā)展趨勢
疫情防控中,朱國萍關(guān)注到了科技支撐力量。“為了防控疫情,上海不少社區(qū)都引入了‘云開會’‘小程序掃一掃’‘智能呼叫平臺’等智能化手段,也推出了遠程視頻辦理臨時身份證等惠民實事,讓老百姓不出門就能網(wǎng)上辦事,十分方便高效。”
她認為,一方面,基層智能化治理是未來發(fā)展趨勢。另一方面,在數(shù)字化防疫的同時,也需要牢牢扎緊信息安全的“籬笆”,切實加強個人信息保護。
今年兩會,朱國萍提交的《關(guān)于加強個人信息數(shù)據(jù)保護的建議》中提到,如果根據(jù)防疫要求,確需收集個人信息的,在涉及個人信息的采集、匯總、共享等多個環(huán)節(jié),都應當注意做好個人信息保護工作,防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露、丟失、濫用等情況。
“疫情是對平常工作的一次考驗。”她注意到,社區(qū)治理能力好的小區(qū),疫情防控也很好。在這些小區(qū)中,物業(yè)、周邊商戶、居民等都踴躍參與到防疫工作中來。
(來源:中國社會報2020.5.27)