民政部要求進(jìn)一步做好受災(zāi)情疫情影響困難群眾基本生活保障工作

本報(bào)訊 (記者張晶晶) 民政部辦公廳近日印發(fā)通知，要求各地民政部門進(jìn)一步加強(qiáng)急難社會(huì)救助，切實(shí)提高社會(huì)救助時(shí)效，做好相關(guān)救助政策銜接，加強(qiáng)特殊困難群眾照料服務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有效保障受災(zāi)情疫情影響困難群眾基本生活。

通知要求，各地民政部門要充分發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用，組織動(dòng)員基層干部、村級(jí)組織、社會(huì)救助協(xié)理員、社會(huì)工作者等，深入困難群眾家中，全面了解轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)情疫情影響群眾生活狀況，做到發(fā)現(xiàn)早、介入快、救助及時(shí)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金支持力度，發(fā)現(xiàn)因?yàn)?zāi)因疫造成基本生活出現(xiàn)困難的群眾，要及時(shí)給予臨時(shí)救助;情況緊急的，可實(shí)行“先行救助”，事后補(bǔ)充說明情況。取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制，對(duì)受疫情影響，暫時(shí)找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務(wù)工人員，因交通管控等原因暫時(shí)滯留的臨時(shí)遇困人員，以及戶籍不在本地的受災(zāi)人員等，由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。

通知明確，各地要根據(jù)防汛救災(zāi)和疫情防控實(shí)際，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化社會(huì)救助審核確認(rèn)程序，積極推行低保、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助申請(qǐng)全流程網(wǎng)上辦理，提高救助時(shí)效。鼓勵(lì)有條件的地方將低保、特困供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。科學(xué)靈活調(diào)整入戶調(diào)查、民主評(píng)議和張榜公示等環(huán)節(jié)的形式，對(duì)沒有爭(zhēng)議的救助申請(qǐng)，不再進(jìn)行民主評(píng)議。可根據(jù)災(zāi)害影響、疫情形勢(shì)，決定暫停開展低保對(duì)象退出工作，提高受災(zāi)情疫情影響困難群眾抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)比對(duì)和走訪摸排，充分發(fā)揮全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、即時(shí)救助。

通知指出，各地要加強(qiáng)基本生活救助與受災(zāi)人員救助等政策的有效銜接，切實(shí)保障好因?yàn)?zāi)因疫困難群眾基本生活。重點(diǎn)關(guān)注受災(zāi)情、疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，收入下降導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民，符合條件的要及時(shí)納入最低生活保障范圍;對(duì)因?yàn)?zāi)因疫導(dǎo)致的特困人員，要及時(shí)落實(shí)救助供養(yǎng)政策，壓實(shí)照料服務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化兜底保障，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。健全縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)存在重大困難的，可采取“一事一議”方式加大救助力度。

通知要求，各地要發(fā)揮村級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、社會(huì)救助協(xié)理員作用，加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員、低保及低保邊緣家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等特殊困難群眾的走訪探視，提高探訪頻次，及時(shí)了解災(zāi)情、疫情對(duì)他們生活的影響，幫助解決實(shí)際困難。要持續(xù)加強(qiáng)集中供養(yǎng)服務(wù)，盡最大努力收住有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員。進(jìn)一步加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，督促照料服務(wù)人認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，全面落實(shí)各項(xiàng)照料服務(wù)，照顧好特困人員日常生活。因?yàn)?zāi)因疫導(dǎo)致照料服務(wù)人無法提供照料服務(wù)的，要及時(shí)指定其他人員做好照料服務(wù)工作。受災(zāi)地區(qū)要對(duì)分散供養(yǎng)特困人員開展全面摸排，對(duì)存在住房、飲水、用電等安全隱患的，要及時(shí)安置到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.8.23)

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