本報(bào)記者 劉婷婷 通訊員 韓 雪
“貧困人口由70萬人減少到10063人,,貧困發(fā)生率由4.9%降至0.07%,,1489個(gè)貧困村全部退出,,15個(gè)貧困縣全部摘帽,?!奔质∈∥瘯洶鸵舫斢镁唧w數(shù)字總結(jié)了吉林脫貧攻堅(jiān)成績(jī)單!
2020年,,面對(duì)抗疫與脫貧“雙戰(zhàn)”,,吉林民政人如何應(yīng)戰(zhàn)?
各級(jí)民政部門運(yùn)用“五不”工作法,通過扎扎實(shí)實(shí)的具體工作,,按下了全省民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)的“快進(jìn)鍵”,,確保疫情防控和兜底保障“兩不誤”“雙促進(jìn)”,確保全面建成小康社會(huì)的道路上各類困難群眾和特殊群體不漏一戶,、不落一人,。
基本生活保障兜底花樣多
提高政治站位不動(dòng)搖、兜住收入水平不放松,、落實(shí)兜底政策不松勁,、做好因疫保障不疏漏、強(qiáng)化檢查督導(dǎo)不護(hù)短的“五不”工作法,,讓吉林民政人徹底守住了困難群眾基本生活保障的最后一道防線,。
疫情發(fā)生以來,,全省要求各地建立健全救助對(duì)象與貧困對(duì)象比對(duì)機(jī)制,至少每月比對(duì)一次,,按照臨貧預(yù)警,、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的要求,,及時(shí)將符合條件的因疫致貧,、因疫返貧的貧困人口納入低保、特困供養(yǎng),、臨時(shí)救助范圍,,消除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),,做好兜底保障工作,。將因患新冠肺炎導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭和個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍,做到當(dāng)日審批,、當(dāng)日發(fā)放救助金,。
同時(shí),對(duì)申請(qǐng)低保和特困人員救助供養(yǎng)的,,按照“特事特辦,、先行納入”的原則,優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序,,在個(gè)人承諾的前提下,,由村(社區(qū))審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批,、縣級(jí)民政部門備案,,做到當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日審批,,審批后可按當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),,先行給予1個(gè)月臨時(shí)救助。落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)責(zé)任,,實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,,村(社區(qū))安排工作人員通過電話、微信等多種方式,,每天聯(lián)系一次并將結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)縣級(jí)民政部門,密切關(guān)注其身體狀況和生活狀態(tài),,全力做好防疫期間困難群眾基本生活兜底保障工作,。
緊盯“三個(gè)一萬人”(全省未脫貧建檔立卡人口10063人、有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人口10325人,、建檔立卡邊緣人口13603人),,核實(shí)核準(zhǔn),、到戶到人,建立臺(tái)賬,,重點(diǎn)監(jiān)測(cè),與扶貧部門精準(zhǔn)對(duì)接,。同時(shí),,嚴(yán)格落實(shí)低保“脫貧漸退”政策,,留足緩沖期,,全省已有4.42萬納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困人口享受“漸退”政策,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧,。
截至目前,,吉林省新納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象7238人,新納入城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員213人,,累計(jì)對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助2.13萬人次,,月均發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼2600萬元,有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,。
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高
吉林省落細(xì)落實(shí)社會(huì)救助兜底保障政策,,在全省持續(xù)開展“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),即將無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭,,按“無力脫貧兜底一批”納入低保范圍,,確保兜住底線;對(duì)因病支出型且有持續(xù)重大支出的貧困家庭,按“支出核減納入一批”納入農(nóng)村低保保障范圍,,解決因病支出型貧困家庭的基本生活保障問題;對(duì)享受扶貧政策,、或自主創(chuàng)業(yè)、或就業(yè)后暫時(shí)脫貧,,但收入不穩(wěn)定的貧困家庭,,按“脫貧漸退扶助一批”予以保障,通過扶貧政策和低保政策的合力助其穩(wěn)定脫貧;對(duì)低保家庭中的“老年人,、未成年人,、重病患者、重殘人員”,,按“重點(diǎn)保障改善一批”予以增發(fā)補(bǔ)助金,,有效保障特殊困難群眾的基本生活。
同時(shí),,全省各級(jí)民政部門精準(zhǔn)核算農(nóng)村貧困家庭收入狀況,,落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保符合條件貧困人口應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),。發(fā)揮臨時(shí)救助兜底保障作用,,及時(shí)給予符合條件的建檔立卡貧困人口臨時(shí)救助,,對(duì)退出低保后存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾,通過臨時(shí)救助保障其基本生活,,防止驟貧返貧,、一退了之。
目前,,吉林省共有近19萬建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保,,占建檔立卡貧困人口的42%。在10063名未脫貧建檔立卡貧困人口中,,已有近70%納入低保保障,,有效保障了其基本生活。全省城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均546元,,較上年提高4%;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均4372元,,較上年提高8%,實(shí)現(xiàn)全省各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均不低于4000元的工作目標(biāo),。城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均8926元和6000元,,達(dá)到上年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.4倍和1.48倍,全面完成省政府年初確定的不低于1.3倍的民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù),。長(zhǎng)春市兩次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),、低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),不斷滿足困難群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求,,惠及城區(qū)4.5萬城鄉(xiāng)困難群體,。
(來源:中國社會(huì)報(bào)2020.6.12)