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首頁中共江西省民政廳黨組
江西是革命老區(qū)，2016年2月習(xí)近平總書記帶著對紅土地兒女的深厚感情，踏上了贛鄱大地。時隔三年，2019年5月習(xí)近平總書記再次到江西考察指導(dǎo)，對江西提出了“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求。江西省民政廳深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神和視察江西時重要講話精神，努力克服新冠肺炎疫情帶來的新挑戰(zhàn)，持續(xù)深入廣泛動員社會組織參與打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)，為紅土地上全面建成小康社會貢獻更大力量。
一、社會組織是助力脫貧攻堅的一支重要力量
黨的十八大以來，全省廣大社會組織牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在脫貧攻堅戰(zhàn)中牢記殷切囑托，傳承紅色基因，主動擔(dān)當(dāng)作為，傾情投入人力物力財力智力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻。2017年，江西省民政廳統(tǒng)籌謀劃，精準聚焦發(fā)力，創(chuàng)新實施“百社解千難”社會組織助力脫貧攻堅活動，推動各類社會組織優(yōu)勢資源向貧困地區(qū)、貧困人口轉(zhuǎn)移集聚。到2019年底，全省累計動員社會組織參與脫貧攻堅項目4991個、資金達21.22億元。江西省慈善總會創(chuàng)新實施“刨窮根、栽富樹、救病難、暖床前、扶自立、推廁改”項目，在全省25個貧困縣發(fā)放項目資金1.6億元、援助藥品價值9.51億元;江西省興民社會組織發(fā)展中心鏈接上海新力基金會 1000萬元開展公益創(chuàng)投，帶動各類愛心捐助600萬元。江西省贛商聯(lián)合總會組織各地江西商會捐助7175萬元建設(shè)了1435個贛商愛心村衛(wèi)生計生服務(wù)室。新冠肺炎疫情發(fā)生后，江西省民政廳統(tǒng)籌推進疫情防控與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，先后組織實施“百社解千難”之“同心戰(zhàn)疫”“助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工”“助力困難大學(xué)生就業(yè)”“對口支援新疆阿克陶掛牌督戰(zhàn)貧困村”等系列行動。全省累計參與疫情防控及助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工社會組織超過2200余家，累計走訪慰問各類貧困群眾16.8萬戶，發(fā)放慰問資金1132.65萬元，發(fā)放物資1299.2萬元。專題舉辦社會組織網(wǎng)絡(luò)智能化就業(yè)專項招聘周，參與社會組織85家，提供招聘崗位216個。動員全省59家社會組織響應(yīng)深化東西部扶貧協(xié)作號召，結(jié)對幫扶新疆阿克陶縣29個掛牌督戰(zhàn)貧困村。其中省慈善總會捐贈幫扶資金1000萬元，為當(dāng)?shù)亟鉀Q“兩不愁三保障”突出問題提供了極大支持。
2020年4月26日，江西正式宣布所有貧困縣實現(xiàn)脫貧摘帽，建檔立卡貧困人口減至9.6萬人，貧困發(fā)生率降至0.27%，紅土地上脫貧攻堅取得決定性成效。一個個跨越歷史的脫貧功績，凝聚著無數(shù)社會組織的智慧力量，蘊含著社會組織的無私奉獻。“百社解千難”行動真實反映了社會組織的作為擔(dān)當(dāng)，極大地倡導(dǎo)了社會正能量，充分展現(xiàn)了社會組織服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的價值取向。
二、社會組織參與為脫貧攻堅貢獻了寶貴經(jīng)驗
在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，社會組織緊扣“兩不愁三保障”目標任務(wù)，克難攻堅，迎難而上，不斷創(chuàng)新工作方式方法，為中國特色脫貧攻堅體系提供了鮮活經(jīng)驗素材。
社會組織參與讓制度優(yōu)勢更加彰顯。黨的十八大以來，我國之所以創(chuàng)造世界減貧史上的奇跡，最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。廣大社會組織在脫貧攻堅中，把堅持黨對社會組織的絕對領(lǐng)導(dǎo)，作為社會組織的根本政治原則，作為脫貧攻堅的基本要求。自覺發(fā)揮社會組織的制度優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，堅持黨組織和黨員示范沖鋒帶頭，努力發(fā)揮黨組織和黨員戰(zhàn)斗堡壘及先鋒模范作用。在確保正確發(fā)展方向的同時，廣大社會組織把參與脫貧攻堅作為履行社會責(zé)任、彰顯社會價值的重要平臺，把助力脫貧攻堅融入到業(yè)務(wù)活動的各個方面，充分彰顯了社會主義制度能夠集中力量辦大事的巨大優(yōu)越性。
社會組織參與讓幫扶路徑更加豐富。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅各方參與是合力。社會組織參與脫貧攻堅，是“三位一體”大扶貧格局的重要內(nèi)容。多年來，社會組織充分發(fā)揮“短小精悍”“船小好調(diào)頭”優(yōu)勢，全力聚焦貧困群眾身邊的“急難愁盼”問題和微心愿，不斷探索創(chuàng)新符合自身特點的幫扶路徑。一大批社會組織廣泛活躍在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷路拓展、新興種養(yǎng)殖技術(shù)更新、農(nóng)村留守兒童教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，以及慈善、社工、志愿服務(wù)資源鏈接當(dāng)中。在提供智力支持、實施幫扶項目、協(xié)助科學(xué)決策、推廣扶貧志愿服務(wù)理念等方面主動作為，在扶老、助殘、救孤、濟困方面甘當(dāng)先鋒表率，形成了社會組織“有錢的出錢、有力的出力、沒錢沒力的出個好主意”助力脫貧攻堅的生動局面，推動了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的良性互動。
社會組織參與讓精準方略更加落細。脫貧攻堅，精準是要義。社會組織具有聯(lián)系各行各業(yè)及廣大愛心組織、愛心人士的優(yōu)勢，是各類資源集聚的重要橋梁樞紐，是全面精準參與脫貧攻堅的重要力量。一大批社會組織拿出“繡花”功夫，充分發(fā)揮自身在整合力量、調(diào)動資源和專業(yè)技術(shù)等方面的特長和優(yōu)勢，從幫助貧困人口解決最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的問題入手，堅持靶向治療，精準滴灌，把項目資金扶到點上、扶到根上。特別是針對貧困家庭的個案幫扶，推動了傳統(tǒng)政府資金救助幫扶與多樣化的鄰里協(xié)調(diào)、社會融入、健康咨詢、心理慰藉等幫扶相結(jié)合，充分釋放了社會組織自身優(yōu)勢潛力，更好滿足了困難群眾的現(xiàn)實需求。
社會組織參與讓內(nèi)生動力加倍激活。脫貧攻堅的根基在人民，力量在人民。廣大社會組織充分發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密的優(yōu)勢，深入分析致貧癥結(jié)，堅持物質(zhì)幫扶與精神幫扶相統(tǒng)一，以激發(fā)內(nèi)生動力為重點，精準制訂幫扶方案，不斷提升幫扶質(zhì)量，讓他們在看得見摸得著的成果中有更多的獲得感、幸福感、安全感。一大批社會組織深入田間地頭，走村戶、問需求、開良方，根據(jù)黨委政府脫貧攻堅的統(tǒng)一部署，注重調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實讓貧困群眾致富小康的心熱起來、行動起來，激活他們的造血動力，增強致富發(fā)展能力，提振“靠勤勞脫貧、靠奮斗發(fā)家、靠科技致富、靠創(chuàng)新出彩”的信心，確保實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
三、發(fā)揮社會組織在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中更大作用
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話，吹響了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的最后總攻號角。我們將咬定目標不放松，緊繃脫貧攻堅責(zé)任弦，引導(dǎo)社會組織以更大決心、更大力度為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最后勝利作出新貢獻。
努力克服疫情影響。進一步創(chuàng)新工作方式方法，統(tǒng)籌推進疫情常態(tài)防控和脫貧攻堅。動員各類社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會參與解決受疫情影響貧困群眾就業(yè)問題，引導(dǎo)會員企業(yè)利用扶貧車間、公益崗位等，促進貧困人口就近就地就業(yè)。引導(dǎo)就業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、就業(yè)服務(wù)組織借助技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)勢，幫助貧困群眾實現(xiàn)技能提升。鼓勵各類民生領(lǐng)域社會服務(wù)機構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織積極開發(fā)公益性就業(yè)服務(wù)崗位，幫助貧困群眾更好實現(xiàn)就業(yè)，穩(wěn)定收入來源。積極做好因疫致貧、返貧人口的幫扶，廣泛鏈接各類愛心慈善資源加大幫扶力度。
集中力量攻堅克難。進一步發(fā)揮慈善公益類社會組織主力軍作用，圍繞助醫(yī)、助老等公益慈善項目，為貧困群眾開展各類幫扶，鼓勵江西省慈善總會、江西省紅十字基金會帶動市、縣慈善組織開展愛心捐助。積極引導(dǎo)社會組織參與消費扶貧，通過“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)，增加貧困群眾收入。鼓勵有電商資源的社會組織積極搭建銷售平臺，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。大力實施社工志愿幫扶，支持社會工作者、市縣志愿服務(wù)組織開展關(guān)愛貧困老人、殘疾人、留守兒童等活動，為幫扶對象開展社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門加大力度，匯聚更多社會組織參與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。進一步深化東西部扶貧協(xié)作，動員社會組織全力對口援助新疆阿克陶縣29個掛牌督戰(zhàn)貧困村。
多措并舉鞏固成果。積極引導(dǎo)社會組織深化對貧困地區(qū)、貧困群眾的產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐。特別是引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會、農(nóng)業(yè)技術(shù)類協(xié)會，支持貧困地區(qū)重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助脫貧群眾發(fā)展各類特色種植養(yǎng)殖。引導(dǎo)社會組織動員有實力的會員企業(yè)培強扶優(yōu)農(nóng)村專業(yè)合作社、引進龍頭產(chǎn)業(yè)、搭建產(chǎn)銷平臺，提供產(chǎn)銷一條龍服務(wù)。鼓勵社會組織中的專業(yè)技術(shù)人才，為特色產(chǎn)業(yè)提供智力支持和技術(shù)指導(dǎo)，開展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、電商服務(wù)等方面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助持續(xù)鞏固脫貧增收能力。探索社會組織參與解決相對貧困方式方法。對存在返貧致貧風(fēng)險的人群，加大慈善救助幫扶措施。引導(dǎo)社會組織有序參與鄉(xiāng)村振興，積極建立健全社會組織支持鄉(xiāng)村振興的政策體系，助推脫貧地區(qū)加快全面振興。
(來源：中國社會報2020.6.12)
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