決不讓一位群眾因疫情陷入困境

本報(bào)記者胡群通訊員孔維

　　“這個(gè)月政府給我們發(fā)放了1382元的低保金，生活可算有著落了。”遼寧省鞍山市立山區(qū)雙山街道群樂(lè)社區(qū)居民黃文龍向記者展示他妻子和孩子的低保證時(shí)，言語(yǔ)里滿是感激。

　　黃文龍一家三口，妻子智力二級(jí)殘疾，兒子三歲，過(guò)去一直靠黃文龍打零工維持全家生計(jì)。疫情防控期間，由于大部分用工單位停工停產(chǎn)，黃文龍也只能賦閑在家，沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，一家人的生活頓時(shí)陷入困境。社區(qū)工作人員排查得知這一情況后，積極與民政部門溝通、銜接，快速申報(bào)材料，簡(jiǎn)化工作程序，讓他們成功申請(qǐng)到低保救助，全家的生活由此得到保障。

　　疫情防控期間，部分困難群眾“因疫而困、因疫而難、因疫而弱”與“因疫而需”的矛盾不斷凸顯，遼寧省鞍山市民政局充分發(fā)揮社會(huì)救助“托底線、救急難”作用，精準(zhǔn)推進(jìn)多項(xiàng)措施，切實(shí)兜住困難群眾基本生活底線，解決部分群眾面臨的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，以及特殊困難人員基本照料服務(wù)需求，織密織牢社會(huì)安全網(wǎng)，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

　　托底線，兜牢基本保障網(wǎng)

　　鐵東區(qū)山南街道工學(xué)社區(qū)的掛戶居民栗東和74歲的老母親共同生活，不料今年2月栗東診斷患有丙型肝炎后肝硬化合并上消化道出血，失業(yè)在家的他全靠母親每月2000多元的退休金維持生活。鐵東區(qū)民政局工作人員了解情況后，按照特殊個(gè)案實(shí)事求是認(rèn)定制度，簡(jiǎn)化程序,按照單獨(dú)保障的方式將他納入低保救助范圍，每月保障金670元。

　　“特殊群體平時(shí)就是我們關(guān)注的重點(diǎn)，疫情面前，他們更需要貼心的幫助和愛(ài)護(hù)。”鐵東區(qū)民政局救助科科長(zhǎng)石晶晶告訴記者。

　　疫情暴發(fā)后，鞍山市民政局切實(shí)做好疫情防控期間特殊群體、困難群眾的幫扶工作，充分利用城鄉(xiāng)困難戶幫扶平臺(tái)，簡(jiǎn)化民主評(píng)議和申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)等程序，通過(guò)微信、電話、網(wǎng)絡(luò)等“非直接接觸”方式調(diào)查了解情況，縮短審批周期，提高審批時(shí)效，及時(shí)將符合條件的申請(qǐng)對(duì)象納入救助范圍，減輕疫情對(duì)困難群眾基本生活造成的影響。

　　岫巖滿族自治縣紅旗營(yíng)子鄉(xiāng)礦山村大西溝組建檔立卡貧困戶李鳳桐因交通事故，造成腦部受損，全家僅靠妻兒務(wù)農(nóng)、打零工維持生計(jì)。不料屋漏偏逢連夜雨，1月31日家中房屋失火，原本困難的家庭雪上加霜。由于房屋已經(jīng)無(wú)法居住，李鳳桐一家只能借住在鄰居家。縣民政局了解情況后，簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，為李鳳桐辦理了單人低保，月保障金額465元。

　　“越是特殊時(shí)期，越要關(guān)注困難群眾，確保低保政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，保障好困難群眾的基本生活，真正兜牢兜實(shí)基本民生底線。”鞍山市民政局局長(zhǎng)趙玉娜表示。

　　救急難，構(gòu)筑民生安全網(wǎng)

　　周景利是岫巖縣雅河街道辦事處花園村的低保戶，去年因腦出血、一氧化碳中毒三次住院治療。不料禍不單行，1月26日，他因心臟病再次住院，縣民政局了解后，立即派人前往醫(yī)院核實(shí)情況，并啟動(dòng)“救急難”程序，依據(jù)政策對(duì)他進(jìn)行臨時(shí)救助。

　　“謝謝政府!謝謝你們!”當(dāng)縣民政局工作人員穿著防護(hù)服到醫(yī)院將2300元的臨時(shí)救助金交到周景利手里時(shí)，他感激地說(shuō)：“這錢真的是雪中送炭!真是幫了我的大忙了。”

　　面對(duì)疫情防控的特殊形勢(shì)，鞍山市民政局開(kāi)通了臨時(shí)救助困難群眾的綠色通道。對(duì)確診的低保對(duì)象、低收入家庭成員和建檔立卡貧困人口，以及因家庭成員被隔離收治導(dǎo)致暫時(shí)生活困難的家庭、受疫情影響返貧致貧人員，采取“先行救助、主動(dòng)救助”的方式，根據(jù)實(shí)際情況直接發(fā)放救助金，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，待疫情結(jié)束后再補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。

　　岫巖縣新甸鎮(zhèn)中合村村民張某是刑滿釋放人員，岫巖縣民政局了解情況后，主動(dòng)為他申請(qǐng)了1900元的臨時(shí)救助金并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府出資幫他租房，保障他的基本生活。另外，還積極聯(lián)系公安機(jī)關(guān)盡快恢復(fù)他的合法身份，為他辦理特困人員供養(yǎng)。“感謝政府的幫助，我一定爭(zhēng)取早日融入社會(huì)、自食其力。”張某激動(dòng)地表示。

　　“針對(duì)當(dāng)時(shí)春耕生產(chǎn)的實(shí)際情況，我們還開(kāi)展了春耕救助，將因疫情導(dǎo)致生活困難無(wú)力購(gòu)買種子、化肥等生產(chǎn)資料的困難群眾一并納入臨時(shí)救助范圍。”岫巖縣民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng)付振東如是說(shuō)。

　　疫情防控期間，鞍山市民政局充分發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用，做到“凡困必幫、有難必救”。全市共臨時(shí)救助困難群眾3955人次，下發(fā)臨時(shí)救助資金215.9萬(wàn)元。

　　多幫扶，織密為民服務(wù)網(wǎng)

　　戰(zhàn)“疫”時(shí)刻，貧困戶生活物資是否充裕?獨(dú)居老人、特困供養(yǎng)人員日常生活是否需要幫助?為了解困難群眾在疫情中的真實(shí)生活情況，鞍山市民政局組織開(kāi)展全面排查尋訪工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、電話、入戶等方式，加強(qiáng)全市困難群眾特別是孤寡老人、特困供養(yǎng)人員、重病重殘等特殊困難群體日常巡視探訪，動(dòng)態(tài)掌握他們的基本生活、疫情防控、心理情緒、照料監(jiān)護(hù)等情況。“我們建立了困難人員電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全部納入城鄉(xiāng)困難戶幫扶平臺(tái)，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，確保不落一戶、不落一人。”趙玉娜告訴記者。

　　鐵東區(qū)站前街道新一佳社區(qū)的付桂春老人已經(jīng)91歲高齡，無(wú)兒無(wú)女的她全靠低保金維持生活。“疫情期間不能出門，家里缺什么嗎?”石晶晶和社區(qū)工作人員第一時(shí)間來(lái)到她家看望，同時(shí)為她送上了口罩和米、面、油等慰問(wèn)品。“疫情無(wú)情人有情，困難關(guān)口還是黨和政府惦記著我。”付奶奶開(kāi)心地說(shuō)。

　　“疫情期間，我們對(duì)困難群眾加大關(guān)注力度，對(duì)基本生活出現(xiàn)困難的會(huì)及時(shí)給予救助，確保困難群眾平穩(wěn)度過(guò)特殊時(shí)期。”鞍山市民政局副局長(zhǎng)董鳳軍告訴記者。

　　“民政局干部給我送來(lái)了米、面、蔬菜，我也不愁沒(méi)得吃。我就聽(tīng)政府的話，踏實(shí)在家待著，有政府的保護(hù)，我一點(diǎn)都不害怕。”立山區(qū)曙光街道紅光社區(qū)特困供養(yǎng)人員孫宏說(shuō)。

　　為了保障好像孫宏這樣的分散供養(yǎng)人員基本生活，鞍山市民政局指導(dǎo)各區(qū)縣督促照料服務(wù)人員認(rèn)真落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任，協(xié)助做好服務(wù)對(duì)象疫情防控工作，確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)，生病有人看護(hù)”;同時(shí)落實(shí)定期探訪制度，了解分散供養(yǎng)特困人員的身體狀況和生活狀況，指導(dǎo)他們科學(xué)認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，增強(qiáng)防控意識(shí)，提高防護(hù)能力。

　　“我們還將適時(shí)啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好民政服務(wù)對(duì)象價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)備工作，化解疫情防控期間，由于物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活造成的影響。”董鳳軍表示。

　　把困難群眾的冷暖放在心頭，讓每一個(gè)生活無(wú)著的困窘者得到救助。鞍山市民政局始終把做好疫情防控及困難群眾基本生活保障作為首要任務(wù)，時(shí)刻把困難群眾的安危放在心上，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活，服務(wù)了全市疫情防控大局。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.5.11)

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