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首頁(yè)本報(bào)記者 柳 旭
訪談嘉賓
江西省蘆溪縣張佳坊鄉(xiāng)民政所所長(zhǎng) 張金秀
河南省鄲城縣石槽鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng) 范增民
湖北省洪湖市戴家場(chǎng)鎮(zhèn)民政辦主任 戴五俊
習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合曾多次強(qiáng)調(diào)要“用心用情做好工作”，在不久前給武漢東湖新城社區(qū)全體社區(qū)工作者的回信中,，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要“用心用情為群眾服務(wù)”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是落實(shí)民政政策的“最后一公里”,，是服務(wù)民政對(duì)象的最前線，工作成效直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心中的形象,，直接關(guān)系困難群眾的安全感,、獲得感,。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,，記者采訪了幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部,，請(qǐng)他們談?wù)勅绾斡眯挠们樽龊没鶎用裾ぷ鳌?/span>
記者：您是如何理解“用心”和“用情”的，在基層民政工作中是如何做的?
范增民：我理解“用心”就是要有責(zé)任心和誠(chéng)心,，基層民政工作者要用心想事,、誠(chéng)心做事，這樣才能把工作做細(xì)做實(shí)做好,?！坝们椤本褪且獙?duì)工作有熱情,、用真情，不僅要把困難群眾當(dāng)服務(wù)對(duì)象,，還要當(dāng)親人、家人,，真心為群眾辦事解難,，讓群眾滿意,。每當(dāng)有民政對(duì)象來(lái)訪,，我都耐心聽(tīng)對(duì)方訴說(shuō)，然后解釋政策,，因戶因人施策,，該救助的救助,，不符合條件的說(shuō)明原因,，得到對(duì)方理解,。對(duì)由于身體原因不便到民政所辦事的殘疾人,，我會(huì)騎車到服務(wù)對(duì)象家中了解情況，確保精準(zhǔn)救助,、不漏一人,。
戴五俊：基層民政工作不傾注情感就不會(huì)全身心投入,。比如,，有群眾申請(qǐng)低保，我們通過(guò)調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)可能有這樣或那樣的“硬傷”,，依照相關(guān)政策可以不予受理,，但如果站在困難群眾的角度想問(wèn)題，深入了解他們的難處就會(huì)發(fā)現(xiàn),，還是有在政策范圍內(nèi)提供一定救助幫扶可能性的,。所以說(shuō),，從事基層民政工作如果不用情,，很多時(shí)候就不敢擔(dān)責(zé)，做事就會(huì)猶猶豫豫,，讓困難群眾感到求助無(wú)門,，甚至發(fā)生觸及道德底線的事。對(duì)此,，應(yīng)該堅(jiān)持用心與用情并重,，在服務(wù)困難群眾的過(guò)程中秉著“豈能盡如人意，但求無(wú)愧我心”的原則,。
張金秀：基層民政工作要用心,、用情才能做好，這一點(diǎn)我深有體會(huì),。往年春節(jié)期間,，都會(huì)有晚輩和親人來(lái)鄉(xiāng)敬老院看望老人，對(duì)于院里的老人來(lái)說(shuō),，這是一年中最開(kāi)心的一段時(shí)間,。但受疫情影響，今年春節(jié)敬老院實(shí)行封閉管理,，部分老人不理解,，心情比較低落，長(zhǎng)期下去不利于老年人身心健康,。我看在眼里急在心里,，基本上兩天去一次敬老院，有時(shí)一天去幾次,，把老人們當(dāng)成自己的父母,，在院門外了解老人們的想法和需求,，給他們講講外面的事情，讓老人們了解疫情的嚴(yán)重性,，安撫老人們的情緒,，想辦法幫老人改善伙食，給院里送防疫物資,。
記者：今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,，基層民政工作承擔(dān)著怎樣的任務(wù)?
張金秀：今年確實(shí)感受到了不同于以往的緊迫感和壓力，作為基層民政工作者,，更要明白脫貧攻堅(jiān)的全面勝利是靠一件事一件事干出來(lái)的,。當(dāng)前，基層脫貧攻堅(jiān)工作的難點(diǎn)在于社會(huì)保障方面,，尤其是特殊群體的保障工作,，比如：特困人員、貧困戶,、低保對(duì)象,，因?yàn)?zāi)、因病,、因殘支出性新增貧困人口監(jiān)測(cè)戶,，邊緣戶、留守老人,、留守兒童等,，要將符合條件的對(duì)象及時(shí)納入兜底保障范圍，讓他們的基本生活得到及時(shí)有效的保障,，要加大工作力度,，用實(shí)際工作筑牢脫貧攻堅(jiān)兜底保障的防線。
范增民：決戰(zhàn)決勝之年時(shí)間緊,、任務(wù)重,，總覺(jué)得有做不完的事。特別是到了攻堅(jiān)拔寨階段,，民政承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)兜底保障的任務(wù),，作為基層民政工作者，把黨和政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署落實(shí)到“最后一公里”是義不容辭的責(zé)任,，我深感使命光榮,、任務(wù)艱巨。目前,，河南省持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,、政策落實(shí)“回頭看”等工作，我所在的鄲城縣石槽鎮(zhèn)還有未脫貧人口122戶,、410人,，加之脫貧不穩(wěn)定的返貧戶,、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶，以及因突發(fā)事件造成家庭臨時(shí)困難的,，總體上看任務(wù)依然艱巨,，如何兜住、兜牢脫貧攻堅(jiān)的底,，是當(dāng)前基層民政工作的重中之重,。
戴五俊：從工作氛圍上看,，只要涉及脫貧攻堅(jiān)工作,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一律要求速辦，而且不能出任何紕漏,。從工作任務(wù)上看,，當(dāng)前基層民政的主要工作有三項(xiàng)：一是精準(zhǔn)落實(shí)建檔立卡貧困戶中殘疾人的“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，二是讓黨和政府的各項(xiàng)關(guān)愛(ài)舉措全面覆蓋建檔立卡貧困戶中的“三留守”人員,，三是為不能如期脫貧的建檔立卡貧困戶提供精準(zhǔn)兜底,。
記者：疫情防控常態(tài)化對(duì)基層民政工作提出哪些新要求?
戴五俊：疫情防控常態(tài)化讓戰(zhàn)“疫”作風(fēng)得以延續(xù),，各級(jí)黨委和政府持續(xù)加大基本民生保障力度,，對(duì)民政工作支持力度更大,，這些都讓基層民政工作更有力有效,。但也有人動(dòng)輒以疫情期間無(wú)法務(wù)工導(dǎo)致生活困難為由申請(qǐng)社會(huì)救助，導(dǎo)致民政臨時(shí)救助,、大病救助等工作調(diào)查核對(duì)壓力增大,，需要基層民政干部增強(qiáng)工作責(zé)任心，仔細(xì)了解甄別,，更加細(xì)心耐心做好工作,。
范增民：疫情防控常態(tài)化要求基層民政工作及時(shí)調(diào)整工作思路，比如,，引導(dǎo)民政服務(wù)對(duì)象通過(guò)網(wǎng)上交流的方式反映訴求,，充分利用信息化手段提升工作效率。防控常態(tài)化還要求社會(huì)治理重心進(jìn)一步向基層下移,，基層民政工作也要根據(jù)自身職責(zé)定位積極發(fā)揮作用,。
記者：“六穩(wěn)”和“六保”是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出的要求,，在基層民政工作中如何落實(shí)“?；久裆薄氨；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)”?
范增民：我覺(jué)得在基層民政工作中,，這兩項(xiàng)要求應(yīng)該理解為確保困難群眾基本生活穩(wěn)定,，確保把中央各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處,。具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作中，應(yīng)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”,，積極發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用,，真正落實(shí)“應(yīng)保盡保”措施,，把困難群眾基本生活的底兜實(shí),、兜牢。
戴五?。?/span>基層民政工作應(yīng)當(dāng)把“?；久裆惫ぷ髯龅酶鼘?shí)，就像抗擊新冠肺炎疫情一樣,，有組織地對(duì)轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查,，了解具體情況，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,。對(duì)于?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，我認(rèn)為應(yīng)該增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金的財(cái)政投入,，加大基本工作經(jīng)費(fèi)保障力度,。
張金秀：“保基本民生”“?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)”對(duì)基層民政工作提出了更高要求,，一方面要求我們充分利用民政臨時(shí)救助政策，加大分類施保力度;另一方面要求我們進(jìn)一步組織開(kāi)展好支出型貧困低收入家庭認(rèn)定工作,，及時(shí)將符合條件的困難人群納入保障范圍,，使符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口,、新增貧困人口監(jiān)測(cè)戶,、邊緣戶納入兜底保障范圍，使農(nóng)村低保政策與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,，確保困難人群生活有保障,。
記者：去年是“基層減負(fù)年”，您在實(shí)際工作中感覺(jué)文山會(huì)海等問(wèn)題是否有所好轉(zhuǎn)?
范增民：與往年相比確實(shí)減負(fù)不少,，各類報(bào)表少了,，多頭重復(fù)考核少了，文件下發(fā)及會(huì)議少了,。但各項(xiàng)工作落實(shí)的督查巡查并未減下來(lái),，也需花費(fèi)一些時(shí)間去面對(duì)?？傮w上看,，基層減負(fù)之后節(jié)省了大量的時(shí)間,，就我們縣而言，基層民政干部把節(jié)省下來(lái)的時(shí)間和精力都投入到了脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和服務(wù)群眾上,。
張金秀：我能很明顯感受到相關(guān)部門為此做出的努力,，舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，去年我們鄉(xiāng)政府的發(fā)文數(shù)量比前年減少了三分之一以上,，對(duì)我們基層民政干部來(lái)說(shuō),，可以把更多以往用在閱讀公文、開(kāi)會(huì)方面的時(shí)間省下來(lái),，投入到為困難群眾服務(wù)中去,。
記者：請(qǐng)分享幾條做好基層民政工作的經(jīng)驗(yàn)。
張金秀：我認(rèn)為做好基層民政工作,，要有“五顆心”,。一是信心，組織選擇我們來(lái)做民政工作,，就是對(duì)我們的信任,，我們也要相信自己一定能把工作做好。二是決心,，不論遇到什么困難,，都要想方設(shè)法為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。三是耐心,，一些群眾可能會(huì)因?yàn)閷?duì)工作流程不了解而產(chǎn)生不滿情緒,，只要我們能堅(jiān)持耐心勸解，工作就不難做,。四是愛(ài)心,，只有設(shè)身處地為群眾謀福利，才能得到群眾的理解和支持,。五是初心，作為一名共產(chǎn)黨員,，為人民服務(wù)是我們的宗旨,，要用實(shí)際行動(dòng)在工作中踐行入黨的初心。
范增民：從事基層民政工作,，有幾點(diǎn)我認(rèn)為很重要,。一要依靠黨委和政府。在基層開(kāi)展民政工作,，一定要依靠黨委和政府,，這比一個(gè)部門安排布置工作效果好得多，重要工作要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。二要借力村級(jí)組織,?；鶎用裾ぷ魅蝿?wù)落實(shí)的重心在村，基層民政干部要與村級(jí)主要負(fù)責(zé)人保持良好的溝通,，學(xué)會(huì)借助村級(jí)組織的力量,，提升工作效率和效果。三要明確責(zé)任分工,。民政所日常工作責(zé)任到人,，各自干好各自的活，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),，同時(shí)處理好分工與合作的關(guān)系,。四要注重政策學(xué)習(xí)。一定要深入學(xué)習(xí)工作中涉及的政策,，防止理解有偏差,，落實(shí)工作不到位。五要注重調(diào)查研究,。及時(shí)掌握各類民政對(duì)象的一手資料,，為精準(zhǔn)施策打牢基礎(chǔ)。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.5.11)
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