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首頁本報記者 孫彥川 通訊員 姚 方
如果把新冠肺炎疫情比作妖魔,，那它在河南的兒童福利機構(gòu)面前真可謂完敗,，因為河南的福利機構(gòu)早在平時就筑起了“銅墻鐵壁”,。
封閉嚴而不隔絕,，他們勇敢又機敏
1月29日，許昌市社會福利院率先進行全封閉管理,，81名主動請纓的職工堅守56天,，保護了孩子們的生命安全。河南其他地市的兒童福利機構(gòu)也陸續(xù)實行全封閉管理,，嚴格落實“日報告”“零報告”制度,。省民政廳通過信息排查、實地督查,、電話抽查等方式進行督察,。截至目前，全省79家機構(gòu)實現(xiàn)了零感染的目標,。
就醫(yī)送藥面臨“重重封鎖”,，但困難再大也要上!2月1日，駐馬店市兒童福利院接收兩名棄嬰,。其中一名女嬰,，腹部腫脹,，生命垂危，需要轉(zhuǎn)院,。經(jīng)商討和請示,，副院長黃園園、護士鄧冉與中心醫(yī)院新生兒科醫(yī)師郭靖,、急診科護士劉念，抱著孩子登上救護車奔赴鄭州,。經(jīng)過及時而緊張的搶救,，孩子轉(zhuǎn)危為安。
2月5日,，鄭州市兒童福利院的社工和司機冒著危險,，奔赴各小區(qū)為全市90多戶寄養(yǎng)家庭送去口罩、消毒液等防疫物資,。2月7日上午,，該院司機張躍龍、黨員梁昆和類家庭家長李保仁護送術(shù)后孩子到醫(yī)院檢查,、調(diào)校矯形架,，一路走完各種流程，花了兩個多小時,。
三個多月來,，這樣的“火線救援”不勝枚舉。
制度嚴且硬件佳,，確保見之于未萌
無論疫情期間還是平時,，消防安全都是大考。鑒于此,，省民政廳制發(fā)了《社會福利機構(gòu)安全風險分級管控和隱患排查治理體系實施細則》等4類實施細則,，并照此開展試點建設(shè)，首批11家機構(gòu)已全部完成建設(shè)并投入運行,。
2016年以來,，河南省先后發(fā)布了《兒童福利機構(gòu)安全管理規(guī)范》等3項地方標準。與此同時,，把相關(guān)的法律法規(guī)政策細化,、量化為具體的操作規(guī)范和運轉(zhuǎn)流程，推動制度落地,、落實,。此外，省,、市,、縣三級民政部門全力推進兒童福利機構(gòu)安全保障設(shè)施更新及機構(gòu)服務(wù)升級,，大幅度提升了其安全保障水平。
首先,，漯河市社會福利院投入資金近300萬元對消防設(shè)施進行更新,、改造，對院內(nèi)空調(diào),、老化線路進行了更新改良,。“全副武裝”后該院堅持每日防火巡查和周檢查制度,，定期開展消防和應(yīng)急疏散等知識技能的培訓,，成立微型消防站，并招聘退伍消防兵充實力量,，建立了義務(wù)消防隊,。
其次，省民政廳要求各地通過制訂整改提升方案,、開展自查自檢,、完善標準、規(guī)范等方式,，做到“四個到位”,，即安全風險辨識到位、風險四色圖立體標示到位,、動態(tài)管控到位,、工作人員使用信息系統(tǒng)隱患排查治理到位。
再次,，市,、縣民政部門統(tǒng)一下派督導組，對照臺賬清單隨機抽查,。引導社會組織,、專業(yè)社工到兒童福利機構(gòu)，經(jīng)常性地開展安全教育和宣傳提示活動,。省民政廳由廳領(lǐng)導帶隊,，不定期明察暗訪。2017年以來,，省廳在三次大走訪大調(diào)研中,，發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患256條，推動各地解決了一大批歷史遺留難題,。
最后,，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國消防日”“119消防宣傳月”等，積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識宣傳活動,，全面提升兒童福利機構(gòu)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識與技能,，構(gòu)筑起“群眾防線”,。
建“四化”，達“五有”,，保證防患于未然
在基礎(chǔ)建設(shè)方面,，全省上下全力推進資金投入經(jīng)常化,、機構(gòu)管理標準化,、系統(tǒng)防護制度化、操作流程規(guī)范化,。
聞令而動,，漯河市社會福利院安排專人定期對電路、電器,、管道等設(shè)備及配電室、餐廳,、車棚等重點部位進行排查,、檢修;請專業(yè)人員定期對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。
“我們院嚴格落實帶班制度并設(shè)置三級巡查,，在編人員全年無間隔輪流24小時值班,。在食品安全方面，則是從源頭抓起,，所有食材執(zhí)行食品留樣制度鐵打不動,。”許昌市社會福利院院長侯丹說,。
硬件和制度是基礎(chǔ),，責任心和能力是保障。在應(yīng)急送醫(yī),、安全保衛(wèi),、消防安全等方面，河南各地兒福機構(gòu)通過平日的培訓,，著力培養(yǎng)干部職工果斷和機敏的作風,，以及過硬的能力和謹慎態(tài)度。漯河市社會福利院每年舉辦2次食品安全培訓,、2次傳染病防治培訓,，1次文明交通安全培訓。
漯河市社會福利院為教師和護理員們提供教學理論,、教學技能,、女性生活藝術(shù)等方面的培訓，著力提高她們的專業(yè)能力及個人素質(zhì),，并經(jīng)常組織教師外出聽課,、參觀其他福利院,。在處理違反紀律的員工時，也堅持帶著愛心溝通,，保護員工的自尊心,，引導員工樹立正確的人生觀和價值觀。院內(nèi)伙食豐富多樣,，營養(yǎng)搭配均衡,，力求中午不能離崗的老師都喜歡。該院盡量不安排加班,，加班則會有合理的補助和獎勵,。這些人性化管理措施，有力地提升了干部職工的積極性,。
今年4月,，省民政廳要求全省兒童福利機構(gòu)實現(xiàn)雙重預防體系全覆蓋，兒童福利機構(gòu)均要達到“五有標準”,，即有全面覆蓋的風險辨識分級管控體系,、有責任明確的隱患排查治理體系、有線上線下的智能化信息平臺等等,。同時,，還堅持統(tǒng)籌推進、多部門聯(lián)動,、多維度督導,，著力開展綜合治理。
新冠肺炎疫情像一道閃電在河南劃過,，卻沒能損傷79家兒童福利機構(gòu)里的4607名孤棄兒童的一根汗毛,。而且這些機構(gòu)，只會因此而變得更加“強壯”,。
(來源：中國社會報2020.5.15)
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