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近年來(lái),，浙江省嘉興市海鹽縣堅(jiān)持“網(wǎng)格連心,、組團(tuán)服務(wù)”,，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),，海鹽縣居民小組長(zhǎng),、公職人員志愿者,，迅速投入戰(zhàn)斗,，深入群眾,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市社區(qū)疫情排查與防控宣傳的重?fù)?dān),，進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)力量,，為疫情防控筑牢基層堤壩。
拉緊“責(zé)任鏈”
防控管理全覆蓋
體系筑到網(wǎng)格,。全面實(shí)施13個(gè)社區(qū)居民小組長(zhǎng)隊(duì)伍的質(zhì)量?jī)?yōu)化提升行動(dòng),，將現(xiàn)有的社區(qū)網(wǎng)格進(jìn)一步細(xì)化為管理小格，每個(gè)網(wǎng)格控制在30~50戶左右,，形成“社區(qū)—網(wǎng)格—樓組微網(wǎng)格—樓道小微網(wǎng)格”的網(wǎng)格防控體系,，筑起了滾動(dòng)摸排、持續(xù)宣傳、信息互補(bǔ)的社區(qū)防控常態(tài)戰(zhàn)線,。以“黨建覆蓋社區(qū),、轄區(qū)劃分網(wǎng)格、公職人員進(jìn)樓包戶”的基本思路,，創(chuàng)新實(shí)施公職人員以志愿者身份進(jìn)社區(qū)擔(dān)任志愿樓道長(zhǎng)工程,，構(gòu)建了“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格—樓組—紅色樓道長(zhǎng)—居民”的社區(qū)網(wǎng)格化管理體系，確保管理架構(gòu)清晰,、職責(zé)明確,、渠道暢通。
責(zé)任分到個(gè)人,。制定相關(guān)制度,，分別明確了居民小組長(zhǎng)日常工作中的信息摸排、工作宣傳,、民意收集,、換屆選舉、工作監(jiān)督等6方面職責(zé),，以及防疫期間的防控信息宣傳,、住戶信息排摸、協(xié)助居家管控,、參與聯(lián)防聯(lián)控等4方面職責(zé)工作內(nèi)容,，明確志愿者樓道長(zhǎng)走訪排查、信息核查,、情況上報(bào),、服務(wù)管控、宣傳教育,、協(xié)作配合,、工作紀(jì)律、自我保護(hù)等8方面責(zé)任,。
力量投到一線,。以塊為主、條塊融合,、雙向用力,，在參與實(shí)現(xiàn)短時(shí)間，集中式對(duì)社區(qū),、小區(qū),、樓道實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式排查管理的基礎(chǔ)上,，建立起公職人員志愿者專崗,，居民小組長(zhǎng),、物業(yè)、居民志愿者兼職補(bǔ)充的24小時(shí)全天候長(zhǎng)期值守防控機(jī)制,。針對(duì)物業(yè)小區(qū),，抽調(diào)500余位公職人員志愿者，分159組,，通過(guò)AB崗,、“三班倒”等方式，確保重點(diǎn)網(wǎng)格,、重點(diǎn)路口,、重點(diǎn)防控對(duì)象24小時(shí)有人值守。
織密“服務(wù)網(wǎng)”
協(xié)同戰(zhàn)“疫”無(wú)縫隙
組團(tuán)服務(wù)提升實(shí)效,。居民小組長(zhǎng)100%與社區(qū)簽訂履職責(zé)任書,，志愿者樓道長(zhǎng)100%與社區(qū)簽訂責(zé)任書，切實(shí)增強(qiáng)了“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí),。同時(shí)建立“一長(zhǎng)一團(tuán)”協(xié)同互動(dòng)制度,，由同一居民小組的志愿者樓道長(zhǎng)組成微網(wǎng)格“自治幫幫團(tuán)”，支持和幫助居民小組長(zhǎng)開展信息收集,、政策宣傳等工作,，提升社區(qū)治理精度，形成各司其職又齊抓共管的微治理格局,。
全心服務(wù)凝聚力量,。專職社區(qū)工作者、居民小組長(zhǎng),、志愿者樓道長(zhǎng)等力量建立“1+N+N”社區(qū)疫情防控服務(wù)機(jī)制,，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社區(qū)各類資源，策劃組織“你過(guò)元宵,，我守平安”“紅色代購(gòu)”等各種活動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)代約訂購(gòu)口罩,、美團(tuán)網(wǎng)購(gòu)生活用品,、送貨上門等方式，既確保人員少流動(dòng),、疫情不擴(kuò)散,，又把溫暖和關(guān)愛及時(shí)送達(dá)，實(shí)現(xiàn)疫情防控和優(yōu)質(zhì)服務(wù)效果雙提升,。
線上服務(wù)便捷快速,。各居民小組長(zhǎng)、志愿者樓道長(zhǎng)以“微嘉園-海鹽縣睦鄰微客廳”為載體,，發(fā)揮疫情防控“報(bào)事”“議事”平臺(tái)作用,，動(dòng)員居民人人爭(zhēng)當(dāng)“啄木鳥”,，及時(shí)報(bào)告、化解疫情隱患,，實(shí)現(xiàn)民事主動(dòng)辦,、民意主動(dòng)引、民生主動(dòng)應(yīng),、民情主動(dòng)搜,，密切關(guān)注網(wǎng)格內(nèi)群眾面對(duì)疫情的思想動(dòng)態(tài)和急難愁盼問(wèn)題，除跟進(jìn)服務(wù)外,，還在第一時(shí)間轉(zhuǎn)到線下妥善處置,，化解風(fēng)險(xiǎn)。
鋪設(shè)“高壓線”
筑牢疫情防火墻
紀(jì)律挺在前頭,。通過(guò)“提前聯(lián)系,、信息反饋、專項(xiàng)核查”的流程,，做到逢“疑”必報(bào),，逢“熱”必檢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)情況異常,，實(shí)行就地隔離,、觀察、治療,。同時(shí)做好全縣疫情防控“四不得,、四嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，對(duì)各個(gè)參與疫情防控的隊(duì)伍明確在沒有佩戴口罩等防護(hù)措施的情況下不得開展工作,，不與居家隔離對(duì)象近距離接觸,，不與被勸導(dǎo)人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不拖延重大信息上報(bào)時(shí)間,，不擅自離崗脫崗,，不私發(fā)了解掌握的排查信息等“六不”工作紀(jì)律。
考核規(guī)范隊(duì)伍,。海鹽縣首次以文件形式明確居民小組長(zhǎng)工作機(jī)制,，建立網(wǎng)格連心制度，推動(dòng)居民小組長(zhǎng)參與新時(shí)代“網(wǎng)格連心,、組團(tuán)服務(wù)”工作,，開展“六員爭(zhēng)先”(政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員,、民生助理員,、矛盾調(diào)解員、文明傳播員,、社會(huì)監(jiān)督員)活動(dòng),，建立協(xié)同互動(dòng),、教育培訓(xùn)、通報(bào)征詢,、關(guān)愛幫扶等五項(xiàng)制度,，提升小組長(zhǎng)隊(duì)伍的組織意識(shí)和對(duì)社區(qū)的歸屬感。明確考核項(xiàng)目和考核標(biāo)準(zhǔn),，年度考核結(jié)果設(shè)優(yōu)秀,、良好、稱職,、不稱職四個(gè)等次,，作為評(píng)先推優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)也作為待遇保障的基本依據(jù),。堅(jiān)持與工作量,、工作業(yè)績(jī)直接掛鉤的原則，明確由基礎(chǔ)報(bào)酬,、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),、急難險(xiǎn)重工作獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成居民小組長(zhǎng)的報(bào)酬，規(guī)范小組長(zhǎng)隊(duì)伍運(yùn)作管理,。
德行示范帶動(dòng),。出臺(tái)《海鹽縣公職人員“社區(qū)德行”評(píng)價(jià)考核辦法》等文件，通過(guò)釘釘小程序“吾愛吾樓”規(guī)范相關(guān)工作軌跡,，“社區(qū)德行”考核基本分值為100分,，主要包括參與社區(qū)治理、自覺履行業(yè)主義務(wù)等方面,。報(bào)到,、入戶、工作手冊(cè)記錄等都將反饋到社區(qū),，由社區(qū)作出初步的評(píng)價(jià),。將公職人員以志愿者身份納入樓道微網(wǎng)格，承擔(dān)民情信息收集,、政策宣傳,、文明新風(fēng)引領(lǐng)等工作職責(zé)，增強(qiáng)公職人員文明行為自律意識(shí),，推動(dòng)形成公職人員帶頭遵守社區(qū)行為規(guī)范、主動(dòng)參與社區(qū)治理,、弘揚(yáng)文明新風(fēng)的思想自覺,、行動(dòng)自覺。(作者單位為浙江省嘉興市海鹽縣民政局)
(來(lái)源：中國(guó)社區(qū)報(bào)2020.5.14)
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