江蘇省民政廳副廳長(zhǎng) 周恒新
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),江蘇近20萬(wàn)名社區(qū)工作者團(tuán)結(jié)一心,不分晝夜奮戰(zhàn)抗“疫”一線,在2萬(wàn)多個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)從事疫情監(jiān)測(cè)、出入管理、宣傳教育、環(huán)境整治、困難幫扶等工作,為遏制疫情擴(kuò)散蔓延、保障群眾生活作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,全省廣大社區(qū)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的系列重要指示精神,尤其是4月8日重要回信指示要求,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),繼續(xù)振奮精神、激揚(yáng)斗志、克難奮進(jìn),推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作常態(tài)化,堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:
及時(shí)轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控工作狀態(tài)。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,要做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)疫情的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,堅(jiān)持不懈地打好持久戰(zhàn),始終把社區(qū)作為疫情防控的第一道防線。在精細(xì)落實(shí)防控各項(xiàng)措施的同時(shí),加強(qiáng)“平戰(zhàn)結(jié)合”體制機(jī)制研究,理順社區(qū)治理和公共事件應(yīng)對(duì)的運(yùn)行機(jī)制,既做好眼前日常防控,又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)打持久戰(zhàn),完善應(yīng)急處置和常態(tài)化防控相結(jié)合的社區(qū)防控機(jī)制。當(dāng)前常態(tài)化防控形勢(shì)下,在穩(wěn)步有序開(kāi)展經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí),突出做好重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位常態(tài)化防控,尤其要密切關(guān)注境外來(lái)蘇人員、無(wú)癥狀感染者等重點(diǎn)群體,以及老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等特殊群體,加強(qiáng)大型聚集性活動(dòng)管控,精準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止形勢(shì)反彈逆轉(zhuǎn)。
充分發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用。這次抗“疫”實(shí)踐表明,高質(zhì)量黨建是社區(qū)建設(shè)的政治保證,是應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)的定海神針。常態(tài)化防控形勢(shì)下,社區(qū)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力影響力是常態(tài)化防控工作質(zhì)量高低與行動(dòng)成敗的關(guān)鍵。為此,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織常態(tài)化防控工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,把社區(qū)各類組織、各方力量真正凝聚起來(lái)。當(dāng)前,要進(jìn)一步推廣(街道)大工委、社區(qū)大黨委做法,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、駐社區(qū)單位和居民群眾共同參與的聯(lián)防聯(lián)控、群防群治機(jī)制。要推動(dòng)“一核心四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化治理、“三社聯(lián)動(dòng)”、民主協(xié)商、志愿服務(wù)、“微自治”等機(jī)制平臺(tái),不斷拓寬居民群眾參與社區(qū)治理、疫情防控路徑。要積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善組織等外部力量支持社區(qū)建設(shè),顯著加強(qiáng)社區(qū)能力建設(shè)。
深化分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)疫情防控工作。常態(tài)化防控的核心在于不搞大呼隆,精準(zhǔn)分析、對(duì)癥用藥,保證疫情條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。社區(qū)防控工作要在縣域疫情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹社區(qū)防控與服務(wù)工作精準(zhǔn)化精細(xì)化要求,進(jìn)一步細(xì)化完善城鄉(xiāng)社區(qū)和小區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)實(shí)際調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,區(qū)分低中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和未出現(xiàn)病例、發(fā)現(xiàn)病例及暴發(fā)疫情、傳播病例三類社區(qū),精準(zhǔn)精細(xì)提出做好社區(qū)防控、社區(qū)服務(wù)、居民參與的具體策略,通過(guò)普及健康碼應(yīng)用,充分應(yīng)用信息化手段做好入境人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員監(jiān)測(cè)檢測(cè),全面落實(shí)差異化聯(lián)防聯(lián)控舉措,織密扎牢疫情防控防線。
強(qiáng)化社區(qū)防控工作各項(xiàng)保障措施。常態(tài)化防控、持續(xù)作戰(zhàn)對(duì)保障條件帶來(lái)新要求,各級(jí)黨委政府應(yīng)予以高度關(guān)注和保證措施落實(shí)落地。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者20條具體政策措施,確保社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛(ài)工作落實(shí)落地。要統(tǒng)籌復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要和居民生活需求,及時(shí)逐步調(diào)整社區(qū)防控策略,按照中央關(guān)于“在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)”的要求,妥善解決快遞、維修、家政等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員“入門(mén)難”的問(wèn)題。強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)物資保障,建立防疫物資常態(tài)保障渠道機(jī)制,全面提升疫情防控第一線社區(qū)工作者的防護(hù)和保障水平。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè),抓好信息溝通共享和防控措施協(xié)調(diào),融合各類社區(qū)信息資源,提升社區(qū)治理和疫情防控能力,運(yùn)用社區(qū)論壇、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,引導(dǎo)社區(qū)居民參與疫情防控、開(kāi)展志愿活動(dòng)、組織鄰里互助,探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和疫情防控新模式。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.4.27)