孔剛領(lǐng)
“俺這個月領(lǐng)了2000元的養(yǎng)老金。”“我今年70歲了,,每月比你多領(lǐng)100元!”“俺家是獨生子女戶,比你們多200元,。”9月17日,在河南省許昌市魏都區(qū)五一路街道樊溝社區(qū)黨群服務(wù)中心門口,,居民們紛紛亮出自己的“工資”,。65歲的張金玲高興地說:“如今過上好日子,多虧了‘富民書記’!”
張金玲口中的“富民書記”,,是樊溝社區(qū)黨支部書記安國明,。從1997年開始至今,他擔任樊溝社區(qū)黨支部書記已經(jīng)23個年頭了,。這些年,,他秉承著一顆“為民愛民”的初心,憑借著自己的親和力,、感召力,、組織力,帶領(lǐng)社區(qū)群眾改變落后面貌,、發(fā)展集體經(jīng)濟,,讓社區(qū)變成全市的明星社區(qū),居民們收獲了滿滿幸福感,。
曾經(jīng)的樊溝社區(qū)屬于許昌市城郊村,。隨著城市化進程的加快,樊溝所在的區(qū)域日漸繁華,,但村里的土地也越來越少,。1997年之前,樊溝的失地老人僅靠每月分得的40元房租生活,?!澳菚何覄偖斶x為社區(qū)黨支部書記,,有個嬸子拉著我的手說,,40元錢連買一袋面都不夠?!卑矅骰貞浀?,“那時我就暗下決心,一定要讓樊溝的父老鄉(xiāng)親過上好日子,?!?/span>
憑借樊溝社區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,1999年底,,村“兩委”決定發(fā)展樓宇經(jīng)濟,,通過壯大集體經(jīng)濟讓居民的腰包鼓起來。社區(qū)居民得知消息后,,有人提出了反對意見:“房子拆掉后,,沒資金蓋新樓,最后變成爛尾樓怎么辦?”“樓蓋起來后,租不出去賺不了錢怎么辦?”了解到大家的顧慮,,安國明帶領(lǐng)著村干部挨家挨戶做工作,,給大家算經(jīng)濟賬,同時制定出優(yōu)惠措施,,為建成后的商鋪找“婆家”,,讓商戶先預(yù)付一部分租金。辛苦總算沒白費,,門面房建成后,,其租賃收入由過去的一年20多萬元一下增長到100多萬元。群眾嘗到了甜頭,,紛紛表示愿意把自己的錢拿出來支持樊溝發(fā)展,。接著,又對向陽路,、五一路樊溝街路段臨街70余間舊門面房進行了改造,,租賃收入比過去增長了10余倍。最初建樓時最高借款660萬元,,全部是村民集資,,每年僅支付群眾利息就70多萬元。隨著樊溝集體經(jīng)濟不斷壯大,,不僅還清了所有債務(wù),,而且每年收入500多萬元,集體資產(chǎn)規(guī)模上億元,。
隨著集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,,原有的居民福利分配辦法已不合時宜。如何讓群眾共享發(fā)展成果,,進一步增強居民獲得感,、幸福感?2014年,樊溝社區(qū)成立了15人的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,包括社區(qū)“兩委”干部,、黨員和居民代表?!白尳^大多數(shù)居民滿意這一原則貫穿改革的每一個環(huán)節(jié),。”安國明說,,讓群眾滿意,,一方面是堅持民主決策,另一方面是盡可能地滿足大多數(shù)群眾的利益訴求,。
一次又一次召開會議,,一次又一次綜合討論,,一次又一次修改完善,3次張榜公示,、21次會議討論,,2015年1月,《樊溝社區(qū)居民退休股權(quán)分配辦法》出臺,,以制度的形式對成員界定,、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)權(quán)能,、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等予以明確規(guī)定,,解決居民長遠利益如何保障等一系列問題。樊溝社區(qū)集體經(jīng)濟收益的惠及面從享受退休待遇的100多人擴展到1000多人,。
從2018年4月開始,,樊溝社區(qū)按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的各項要求,完成了清產(chǎn)核資,、股權(quán)量化,、股東及股份清冊登記及編制股份經(jīng)濟合作社章程等工作,并于2018年成立了樊溝社區(qū)股份經(jīng)濟合作社,。去年7月,,許昌市為樊溝社區(qū)頒發(fā)首張農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證,成為該市第一個登記賦碼的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,。
根據(jù)清產(chǎn)核資,,樊溝社區(qū)目前集體資產(chǎn)總額已達2.2億元。依據(jù)合作社章程,,樊溝社區(qū)股份經(jīng)濟合作社共有股東356戶1124人,,每100股金額已由最初的500元漲至2500元。
“還是國明他們有眼光,、有遠見,,現(xiàn)在社區(qū)門面房一年收入幾百萬元,我們每月最低都能領(lǐng)2000元的退休金,,這讓周邊社區(qū)的居民都很羨慕!”社區(qū)居民徐桂玲自豪地說,。居民日子越來越滋潤,,打心眼里感激這位有膽有識的好書記,。
(來源:中國社會報2020.11.2)