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首頁沈在宏
2月23日,，習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上對當前工作進行了全面部署,，民政部門應進一步強化責任擔當，積極主動作為,，用“五個強化舉措”推動各項工作落實,，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻民政力量,。
強化社會事務服務舉措。一是加強婚姻登記機構防控指導,。實行預約辦理登記,，確保登記處不聚集人群,，疫情防控期間不辦理婚前輔導、不舉辦集體頒證儀式,。對于疫情較嚴重的地區(qū),，繼續(xù)暫停辦理婚姻登記業(yè)務。二是加強對重度殘疾人兜底保障,。排查走訪因疫情在家隔離的重度殘疾人,，并主動給予相關幫助。推進重度殘疾人護理補貼城鄉(xiāng)標準一體化,，將符合殘疾人兩項補貼政策的殘疾人及時納入保障范圍,，確保“應保盡?！?。三是加強殯葬服務機構規(guī)范管理。指導群眾簡化喪事流程,，加強殯儀服務管理,，疫情期間不舉辦集體告別等人員聚集形式喪禮。充分利用清明節(jié)等重要節(jié)點,，宣傳生態(tài)文明殯葬推動移風易俗,。
強化困難群眾兜底舉措。一是做好救助服務,。通過簡化救助流程,、快速啟動臨時救助、發(fā)放生活必需品和防疫物資等方式,，切實保障困難群眾基本生活,。落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，積極減輕因疫情產(chǎn)生的物價上漲對困難群眾基本生活帶來的影響,。二是守好民生底線,。組織開展“社會救助筑網(wǎng)兜底 全面小康一個不漏”專項行動,，確?；久裆Ｕ系轿弧щy家庭開展經(jīng)常性走訪排查,，主動發(fā)現(xiàn)其生活困難,，及時跟進實施臨時救助，確?！霸绨l(fā)現(xiàn),、早介入、早救助”,。三是鞏固好脫貧成果,。實施提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員救助供養(yǎng)標準,，進一步鞏固兜底脫貧成果。強化“漸退緩退”“單人?！闭呗鋵?，將符合條件的困難群眾及時納入民政保障范圍，確保全面小康路上“一個不漏”,。
強化養(yǎng)老服務管理舉措,。一是規(guī)范養(yǎng)老機構管理。持續(xù)加強養(yǎng)老機構封閉管理,，暫停接待走訪,、慰問、探視的外來人員,，暫停接收新入住和返院人員,，減少防控風險。指導養(yǎng)老機構加強食品,、飲水,、用藥等安全管理工作。建立院內(nèi)老人和工作人員每日晨檢,、晚檢制度,，定時監(jiān)測體溫。及時掌握院內(nèi)老人的身體狀況和心理狀況,，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時間上報,。二是指導居家養(yǎng)老服務。要在做好安全防護的前提下,，著力解決獨居,、行動不便、生活困難等老年人的助餐等剛需,。要指導調(diào)動各居家養(yǎng)老服務中心和政府購買服務的為老服務企業(yè),，廣泛開展居家養(yǎng)老線上服務。 三是加強困難老人關愛,。依托村(居)委會及相關工作力量,，采取針對性措施加強對老年人的疫情防控和服務保障。及時準確掌握居家老年人的實際困難,，解決老年人在疫情防控期間生活難題,。對疫情防控期間符合條件且提出尊老金申請的老年人，通過不見面審批等辦理方式,，確保老年人社會福利有保障,。
強化困境兒童關愛舉措。一是從嚴管控不放松?？朔楸詢e幸心理,，繼續(xù)實行兒童福利機構全封閉管理。繼續(xù)暫停接待各類志愿服務和社會各界來院參觀訪問,，禁止到兒童生活區(qū)域與兒童接觸,。暫不開展兒童外出性活動和機構內(nèi)集體游樂活動，織密織牢疫情防控安全網(wǎng),。二是及時關愛不放松,。嚴格執(zhí)行防護流程，規(guī)范開展兒童護理,，保持兒童生活環(huán)境衛(wèi)生,。對因疫情導致基本生活出現(xiàn)困難的留守兒童和困境兒童，綜合臨時救助,、即時幫扶等措施,，保障其基本生活。三是精準督導不放松,。進一步壓實責任,，把責任定崗到人。通過實地督導,、暗訪檢查,、電話抽查等形式進行督查指導，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)限期整改,，確保各項防控措施落實到位,。
強化復工復產(chǎn)助推舉措。一是堅持分區(qū)分類指導,。指導社區(qū)開展復工前企業(yè)和門店的摸排和登記造冊工作,，實地督導提前復工企業(yè)消毒、防疫宣傳等工作,。根據(jù)疫情防控應急響應的解除情況,，有序開放福利彩票銷售，指導各類民政服務機構和窗口單位正常做好為群眾服務工作,。二是落實疫情防控措施,。加強對本轄區(qū)居民及外來人員的健康動態(tài)管理，以防疫情輸入;做好重點疫區(qū)封閉式管理社區(qū)的人員疏導,、醫(yī)療救治,、生活保障、心理慰藉等,。三是引導社會力量參與。引導各類慈善組織、行業(yè)協(xié)會商會等社會力量力所能及地支持復工復產(chǎn),。指導即將踏上返程之路的人員,，密切關注目的地城市的疫情防控政策，做好健康監(jiān)測和醫(yī)學觀察工作,。運用信息化手段,，及時將分區(qū)分級差異化管控情況發(fā)送給外來人員知曉，最大限度減少因信息不對稱造成的不便,。(作者系江蘇省淮安市民政局黨組書記,、局長)
(來源：中國社會報2020.3.30)
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