躍向文明標(biāo)尺的更遠(yuǎn)處

本報(bào)記者孫彥川通訊員李文煜

　　2018年以來，河南省本級(jí)投入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金已達(dá)22.1億元。其中，省民政廳將福彩公益金大力向養(yǎng)老服務(wù)傾斜，積極指導(dǎo)各市為老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造工作。硬件建設(shè)突飛猛進(jìn)，“軟件”也在不斷升級(jí)，購(gòu)買服務(wù)范圍更廣，老人的日子越來越好。

　　這兩年來，河南省的老人生活發(fā)生了怎樣的具體變化?

　　出政策、投資金，解決養(yǎng)老布點(diǎn)問題

　　社區(qū)不怕房子老，就怕不適老。老人沒有好去處，既不利于健康，也不利于和諧。許昌市經(jīng)過調(diào)研，在全省率先開展了“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)建設(shè)，“七中心”是指要有老年人日間照料中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心等。截至2019年11月，許昌市城區(qū)建成規(guī)范化社區(qū)175個(gè)。

　　寬敞的活動(dòng)空間，功能齊全，天臺(tái)改造成的花園，視野開闊。該市魏都區(qū)魏武社區(qū)的趙阿姨說，工作日期間他們?cè)诖司幼。芎玫亟獬俗优暮箢欀畱n。

　　在省委、省政府的重視下，河南正在全面推廣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2019年，河南省在全國(guó)率先搶抓老舊小區(qū)改造機(jī)遇，明確將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為老舊小區(qū)重點(diǎn)改造內(nèi)容，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建納入了老舊小區(qū)改造提質(zhì)、百城提質(zhì)等省政府重點(diǎn)工作大盤子。

　　省民政廳2018年通過省級(jí)福利彩票公益金，為當(dāng)年新建的500個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心給予每個(gè)10萬元的補(bǔ)助。中央下?lián)芎褪「２使娼鹩糜陴B(yǎng)老服務(wù)的比例達(dá)60.8%，主要用于支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。2019年底，省民政廳爭(zhēng)取到重磅財(cái)政支持政策，提出6大類24項(xiàng)財(cái)政支持政策，省級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)3年內(nèi)達(dá)到33億元。

　　打造立體陣地，社區(qū)加強(qiáng)為老服務(wù)

　　許昌、洛陽、焦作等地，在開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的過程中，積極培育相關(guān)社會(huì)組織，社區(qū)加強(qiáng)為老服務(wù)的步伐，邁得越來越有力。

　　鄭州市二七區(qū)依托現(xiàn)有的社區(qū)綜合用房建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，構(gòu)建了“頤養(yǎng)安居中心-普惠照料中心-托老驛站”梯形養(yǎng)老保障網(wǎng)，全面推進(jìn)“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老-社區(qū)養(yǎng)老-居家養(yǎng)老”多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。截至目前，全區(qū)已有18家社會(huì)組織提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。二七區(qū)綠云小區(qū)建有“幸福中心”，坐落于小區(qū)的中心綠地旁，有就餐室、休憩室、舞蹈室、書畫室。還有專業(yè)護(hù)理人員為老人提供助餐、助浴、日托、短托等日間照料服務(wù)。“幸福中心”開辦了四點(diǎn)半課堂、祖孫學(xué)堂、紅色故事會(huì)，每周還開設(shè)有老年課堂。聞此，小區(qū)已經(jīng)搬走的老居民白海亮，又興高采烈地搬回了社區(qū)。

　　拐個(gè)彎就有社區(qū)服務(wù)，再多走兩步就有專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，洛陽市以建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合智慧型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為切入點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源共享、服務(wù)共享、對(duì)象共享、政策共享。目前，全市已建伊川縣羅村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、澗西區(qū)谷水東社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、洛龍區(qū)龍騰社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等38個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合智慧型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。

　　畫牡丹、吹葫蘆絲，有專業(yè)志愿者輔導(dǎo);練合唱、排豫劇，有燈光音響和舞臺(tái)……各地的社區(qū)老年學(xué)堂為老年人提供了大量而寶貴的機(jī)會(huì)。只不過很多地方仍是“僧多粥少”，想學(xué)習(xí)或用場(chǎng)地必須先預(yù)約。

　　購(gòu)買多重服務(wù)，打造精悍養(yǎng)老“戰(zhàn)隊(duì)”

　　為了發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，使服務(wù)機(jī)構(gòu)在社區(qū)留得住、干得好，河南各級(jí)政府推出了嚴(yán)謹(jǐn)而實(shí)在的優(yōu)惠政策。

　　“社區(qū)建成了養(yǎng)老服務(wù)綜合體，能為轄區(qū)老人提供吃、住、娛、醫(yī)、養(yǎng)、浴6大類服務(wù)。”2019年12月16日，記者參觀洛陽市興隆花園社區(qū)時(shí)，王筱筱書記介紹。社區(qū)之所以變得如此兵強(qiáng)馬壯，與政策支持是分不開的。洛陽市對(duì)新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，給予5萬-20萬元的一次性開辦補(bǔ)貼和每月每平方米10元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，街道辦事處可免費(fèi)提供200平方米以上的養(yǎng)老服務(wù)用房，水電氣暖費(fèi)用也按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。

　　僅2019年一年，許昌市就投入約1057萬元，實(shí)施了敬老月為老服務(wù)活動(dòng)、中心城區(qū)空巢留守老人關(guān)愛志愿服務(wù)等18個(gè)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

　　在焦作市解放區(qū)的花園街社區(qū)，動(dòng)有合唱、戲曲、舞蹈等多支社區(qū)中老年藝術(shù)團(tuán)，靜有可以為老年居民提供茶歇和愛心午餐的銀齡茶坊，每年民政和計(jì)生協(xié)會(huì)、街道分別給予資金支持。

　　近兩年來，鄭州、洛陽、駐馬店、平頂山、焦作等地的區(qū)縣也紛紛拿出真金白銀購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)，不但豐富了老年人的生活，還解放了青年一代。

　　社區(qū)建設(shè)抓不上去，“全國(guó)文明城市”稱號(hào)你就拿不到。滿意度調(diào)查、第三方評(píng)估，都會(huì)直接進(jìn)到社區(qū)去……如果老年人沒有活動(dòng)場(chǎng)所，他們能對(duì)市委、市政府滿意嗎?而且咱們退休之后，不也是在社區(qū)活動(dòng)多?——2019年12月16日，河南省規(guī)范化社區(qū)建設(shè)暨養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)在洛陽召開，副省長(zhǎng)武國(guó)定在大會(huì)上言辭懇切，金句迭出，再次吹響了出發(fā)的號(hào)角：要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，確保到2022年城市社區(qū)老年人日間照料中心覆蓋率達(dá)90%以上，新建城區(qū)、新建居住(小)區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%!

　　(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.3.27)

分享到：