柳強貴
社區(qū)鄉(xiāng)村是疫情防控的重點之一,。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,云南省麗江市民政局在市疫情防控工作領導小組指揮部社區(qū)鄉(xiāng)村防控組的領導下,,督促指導各縣(市,、區(qū))建立上下聯(lián)動的疫情防控組織指揮體系和社區(qū)鄉(xiāng)村疫情防控責任體系,。推行領導掛聯(lián)包保工作機制,,形成指揮有方,、工作有序,、措施有效的工作格局,。緊緊圍繞社區(qū),、廣大鄉(xiāng)村和小區(qū)疫情防控工作重點,針對疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,,全面部署排查工作,,壓緊壓實防控任務。逐項落實防控措施,,統(tǒng)籌做好聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治,牢牢編織社區(qū)鄉(xiāng)村疫情防控“六張網”,,確保全市社區(qū)鄉(xiāng)村疫情防控工作“入網入格入家庭”,,堅決阻斷各類傳播途徑。
織密“責任網”,,加強網格化管理
麗江市民政局督導各縣(區(qū))堅持“外防輸入,、內防擴散,、嚴防死守”的原則,認真落實網格化管理要求,,以社區(qū)和村(居)民小組為單元,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建“網”,以居委會和村組建“格”,。全市7個街道,、32個鄉(xiāng)、26個鎮(zhèn),、66個社區(qū),、400個村委會,形成縣鄉(xiāng)掛包領導任網格長,、村(居)民小組組長和黨小組組長任網格員的“三級網格長,、三級網格員”的社區(qū)鄉(xiāng)村網格化管理工作格局。此外,,麗江古城區(qū)還啟用疫情防控網格化管理平臺,,實現(xiàn)檢測點快速錄入、登記信息實時傳輸,、工作任務定向推送,、重點人群定位跟蹤以及后臺監(jiān)管分析等功能,進一步強化了人員流入核查及管控工作,。
織密“排查網”,,加強地毯式排查
為了做到情況清、底數(shù)明,,基礎數(shù)據(jù)全摸清,、動態(tài)情況全掌握,麗江市民政局督導各縣(市,、區(qū))對疫情發(fā)生以來,,湖北省特別是武漢市務工返鄉(xiāng),、求學,、探親等重點人員進行了認真排查。在這一過程中,,麗江市充分發(fā)揮基層黨組織,、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關站所、駐村工作隊員,、創(chuàng)文掛鉤聯(lián)系社區(qū)的機關單位,、工青婦等群團組織的作用,調動基層衛(wèi)生人員和片警,、村治保員,、防疫員,、物管員等人員的工作積極性,以各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,,以社區(qū),、村組、小區(qū),、單位為重點,,進行網格化管理、拉網式排查,,對每個社區(qū),、村組、小區(qū),、家庭,、每棟樓宇、每個單元,,全面深入排查,,逐個登記、逐個篩查,。目前,,全市共投入5.1萬人,對4669個村民小組,、718個居民小組和366個小區(qū)的120余萬人進行了摸排,。
織密“防控網”,加強動態(tài)化跟蹤
麗江市民政局督導各縣(區(qū))強化網格員管理職責,,加強人員跟蹤監(jiān)測,,準確掌握社區(qū)(村)人員往來情況,提高追蹤的敏感度和精細化程度,,有針對性地采取防控措施,。一方面認真貫徹落實“云南疫情”掃碼行動,加強人員動態(tài)管理跟蹤,。截至2月15日,,全市共有17478個場所實行掃碼進入。另一方面對排查出來的重點關注人員,,由轄區(qū)民警帶隊,,組織社區(qū)(村)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(村衛(wèi)生室)醫(yī)務人員和家庭醫(yī)生等共同開展上門排查服務,。此外,,還重點追蹤、督促來自疫區(qū)發(fā)生地湖北省的人員醫(yī)學隔離觀察14天的執(zhí)行情況,,監(jiān)測其健康狀況,,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取聯(lián)動防控措施,,防止疫情輸入,確保防控到村,、精準到人,。
織密“宣傳網”,加強全方位引導
為做好防疫安全宣傳工作,,麗江市民政局督促各縣(市,、區(qū))依托城鄉(xiāng)社區(qū)做好村(居)民宣傳工作,通過橫幅,、標語,、展板、公開欄等方式,,宣傳疫情防控常識和相關規(guī)定,,引導居民積極響應防疫號召,提高自我防護意識,。同時,,建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級疫情防控宣傳工作群,,通過微信群強化疫情防控知識宣傳,轄區(qū)居民一天兩次在群內通報家庭成員體溫檢測情況,,各級各部門及時獲取轄區(qū)居民的健康狀況,。此外,麗江市還錄制普通話,、方言,、少數(shù)民族語言等多個版本的防控小指南,通過城區(qū)廣播車,、鄉(xiāng)村大喇叭等每天進行巡回廣播,。并且制作漫畫、詩歌,、視頻等形式多樣的宣傳節(jié)目,,利用微信、抖音等網絡平臺,,組織大量推送,,擴大影響面,,寓教于樂,。值得一提的是,麗江市將疫情防控與移風易俗結合起來,,積極發(fā)揮村規(guī)民約,、居民公約,、紅白理事會和鄉(xiāng)賢作用,堅持“喪事簡辦,、喜事延辦”,,一律停止走親拜年、外出旅游等活動,,農貿市場停止活禽宰殺和交易,,嚴禁買賣和食用野生動物。據(jù)統(tǒng)計,,全市累計取消或推遲喜慶宴席1460場次,,引導喪事從簡220場次。
織密“聯(lián)防網”,,加強群眾性防控
麗江市民政局參與制定下發(fā)《關于麗江市所有村莊,、小區(qū)、單位疫情防控臨時管制13條措施的通告》,,督導各縣(區(qū))以村(居)委會為單位建立“封控圈”,。小區(qū)由物業(yè)公司和業(yè)主委員會、無物業(yè)管理或業(yè)主委員會的由社區(qū)和網格管理單位牽頭,,從嚴管控人員及車輛出入,。城市社區(qū)及農村居委會以村(居)民小組為單元,調動和發(fā)揮基層黨組織,、村(居)民自治組織作用,,組織護村隊和社區(qū)巡邏隊,設崗設卡嚴格檢查,,組織群眾巡邏,,加強社區(qū)村組自我保護和居民自我防護。同時,,發(fā)動市民政局機關及下屬各事業(yè)單位全體干部職工積極組建志愿者隊伍,,走進掛聯(lián)社區(qū)廣泛開展排查登記、衛(wèi)生消毒,、體溫測量,、心理輔導等工作??h(市,、區(qū))民政局抽調人員參與社區(qū)鄉(xiāng)村防控,協(xié)助做好登記,、檢查,、勸返、人員排查,、居家隔離人員體溫檢測,、困難幫扶等工作,。
織密“服務網”,加強復工復產人員管理
針對部分復工復產企業(yè)返崗職工進出社區(qū)鄉(xiāng)村受阻的情況,,麗江市民政局起草了返崗人員進出社區(qū)村莊管理辦法,。2月10日,麗江市新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室下發(fā)了《關于復工復產返崗人員進出社區(qū)村莊管理的指導意見》,,加強對全市復工復產企業(yè)返崗人員進出社區(qū)村莊的管理,,并明確規(guī)定將復工復產企業(yè)返崗職工納入網格化管理,消除感染隱患,,提高防控質效,。
(來源:中國社會報2020.3.25)