泰興“微自治”提升社區(qū)防控效率

蔣慶恒常慶

　　如何有效解決社區(qū)防控力量不足、防疫物資短缺、人員管控難等問題，江蘇省泰興市民政局出臺加強社區(qū)防疫防控工作文件，下發(fā)社區(qū)防疫公約和倡議書，先行指導(dǎo)濟川街道越街社區(qū)、黃橋鎮(zhèn)北街社區(qū)和曲霞鎮(zhèn)李圩村，開展疫情防控“微自治”試點工作，取得了一定成效。

　　堅持自我管理，落實落細防控措施

　　“今天協(xié)商就到這里。就按說好的，我們這里增設(shè)1個卡口，以后四牌樓菜場過往群眾、鐵匠巷居民按各自通道出入，大家還有沒有意見?”濟川街道越街社區(qū)鐵匠巷疫情防護“微自治”睦鄰點負責(zé)人王娟在微信群里，再次征求大家意見。“沒有”“同意”“這樣大家都方便”居民們在群里紛紛回應(yīng)。

　　這是疫情發(fā)生以來，越街社區(qū)鐵匠巷居民圍繞卡口設(shè)置，會同四牌樓菜場管理方開展的第6次“微自治”協(xié)商，最終確定了菜場、居民區(qū)出入雙通道方案，既達到了菜市場合理封閉要求，又方便了鐵匠巷居民出入，得到了大家的充分肯定。

　　據(jù)了解，“微自治”試點工作開展以來，越街社區(qū)居民按照聯(lián)排單元、居民小區(qū)等要素，自主建立基層疫情防護“微自治”睦鄰點27個，樓道長、物業(yè)和志愿者等78人參與管理;北街社區(qū)大學(xué)生志愿者、退伍軍人等56人，自發(fā)組建志愿者服務(wù)隊，下沉到轄區(qū)29個疫情防控“微自治”小組;李圩村以自然莊臺為單位，村民自發(fā)成立了“微自治”義務(wù)巡邏隊6個，充實壯大了社區(qū)防控力量。同時，著眼群眾身邊問題，注重細小微實，努力提升社區(qū)防控“微自治”成效：針對城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)部排查難的問題，村(居)民協(xié)商達成了“組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息”的排查共識;針對城市社區(qū)防疫物資短缺、捐贈物資分配難的問題，居民們通過線上發(fā)布倡議、征詢意見、公開公示等方式，自發(fā)開展專題協(xié)商和宣傳發(fā)動，所有物資捐贈、分配使用情況一律公開;針對農(nóng)村社區(qū)村民習(xí)慣性聚集的問題，村民們通過莊臺協(xié)商、聯(lián)排協(xié)商，出臺針對性措施，謀求鄰里共識。

　　堅持自我教育，激活激發(fā)自治功能

　　“今天我們莊臺專題召開網(wǎng)絡(luò)協(xié)商會議，主要討論昨天有隔壁靖江市生祠鎮(zhèn)部分村民私自渡船到我村蔬菜銷售點購買生活用品，大家說怎么辦?”李圩村東進莊臺卞文富一早就在群里召集大家協(xié)商。“我們莊臺增設(shè)卡口，自己安排人員執(zhí)勤。”“蔬菜銷售點嚴禁向外村人售賣!”大家你一言、我一語建言獻策，協(xié)商落實了自發(fā)增設(shè)卡口、嚴禁村民外銷蔬菜等多項防控措施，提升了社區(qū)防控的針對性。

　　其實，疫情發(fā)生初期，村(居)民就自發(fā)運用意見征集、網(wǎng)上討論和視頻會議等方式，積極開展協(xié)商活動，制定適用于本村(居)的《社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)保公約》，大家主動推送、相互轉(zhuǎn)發(fā)公約，取得了很好的效果。同時，對紅白喜事、聚集打牌等防控重點事項，村(居)民自發(fā)組織全天候巡邏，發(fā)現(xiàn)情況立即報告、立馬處置;李圩村村民通過聯(lián)排協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等多種形式的“微自治”，達成了“婚事緩辦、白事簡辦、生日宴上梁宴不辦”的共識，先后推遲或取消婚嫁等宴請活動20多起，從簡辦理喪事3起。此外，村(居)民自發(fā)制作抖音、笑話、打油詩等喜聞樂見的防疫作品，部分有文藝特長居民還自發(fā)成立疫情宣傳隊，用通俗易懂的泰興話宣傳防疫知識，營造了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的濃厚氛圍。

　　堅持自我服務(wù)，分級分類守望相助

　　“黃大媽，您要的調(diào)料、方便面已經(jīng)放您家門口了。”“李大爺，您閨女帶給您的青菜已經(jīng)到我們點上了，什么時間到家告訴我一下。”北街社區(qū)退伍軍人劉軍異常忙碌，他和戰(zhàn)友自發(fā)設(shè)立的“翠綠營號”便民服務(wù)點，每日向華潤莊園小區(qū)居民提供物品代收、定時消毒、無接觸領(lǐng)取等服務(wù)，累計服務(wù)群眾2286人次。

　　針對普通居家隔離人員，居民們還自發(fā)通過微信協(xié)商，確定下單接單派送制度，開展個性化定制服務(wù)，社區(qū)“網(wǎng)格員”變身“采購員”“派送員”，極大方便了疫情期間大家的生活。針對居家隔離人員，周邊群眾自發(fā)開展“多對一”幫扶服務(wù)，鄰居每日幫助測量體溫、門前消毒，同樓道居民聯(lián)系居家隔離戶主，幫助購買米面菜油等生活必需品，辦理煤水電費充值事項，做到居家隔離不隔心，有效維護了社會穩(wěn)定。針對轄區(qū)內(nèi)的低保五保、留守兒童、殘疾人等特困人員，包保人員每日走訪特困對象，左鄰右舍密切關(guān)注，及時掌握、幫助解決基本生活困難及需求;村(居)民自發(fā)捐款或購買口罩、方便面等物資用于特困對象，取了得較好的社會反響。

　　“下一步，我們將充分發(fā)揮‘微自治’在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的作用優(yōu)勢，持續(xù)引導(dǎo)發(fā)動群眾，積極運用微信、QQ等信息平臺，通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商等形式及民主懇談、征詢意見、公開公示等方式，共同協(xié)商解決、跟蹤監(jiān)督紅白喜事辦理、外來人員返回、特困群體關(guān)愛等防控重點事項。及時總結(jié)推廣社區(qū)防控‘微自治’好的經(jīng)驗做法，為打贏社區(qū)防控攻堅戰(zhàn)、增強社區(qū)治理能力貢獻更多硬核力量。”泰興市民政局局長唐曉偉表示。

　(來源：中國社會報2020.2.28)

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