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本報(bào)記者 周冉冉

　　在新冠肺炎疫情影響下，人們突然意識(shí)到，平常生活中簡(jiǎn)單的小事，變難了。

　　從關(guān)系最密切的買菜買藥、收發(fā)快遞，到老人養(yǎng)老、孩子上學(xué)，過去能在社區(qū)里辦妥的大小事，特殊時(shí)期都變得困難重重。社區(qū)治理，特別是智慧社區(qū)建設(shè)，在這次大考中彰顯了重要性，同時(shí)諸多問題也逐漸浮現(xiàn)：由于智慧社區(qū)在我國(guó)的發(fā)展尚處于起步階段，覆蓋范圍小、基礎(chǔ)設(shè)施智慧化能力不足，社區(qū)管理數(shù)字化程度低，影響了管理效率。

　　針對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)，全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東建議，通過政企合作降本增效，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)，將社區(qū)建設(shè)成為政務(wù)高效、服務(wù)便捷、管理睿智、生活智能、環(huán)境宜居的社區(qū)生活新業(yè)態(tài)，同時(shí)加速完善智慧生活配套服務(wù)，打造真正便捷的互聯(lián)生活。

　　打破“信息孤島”，建立智慧社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)

　　目前，我國(guó)智慧社區(qū)建設(shè)在宏觀層面存在區(qū)域性發(fā)展不平衡的問題。智慧社區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的沿海地區(qū)發(fā)展相對(duì)較快，但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于受到建設(shè)成本和消費(fèi)水平限制，智慧社區(qū)建設(shè)相對(duì)落后。

　　而在微觀層面，由于智慧社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)參與方眾多，導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一的集成平臺(tái)，繼而形成一個(gè)個(gè)孤立、分散的“信息孤島”，難以形成立體化智慧社區(qū)服務(wù)能力和全套互聯(lián)生活解決方案。

　　張近東建議，在城市差異化發(fā)展的基礎(chǔ)上，智慧社區(qū)要充分挖掘社區(qū)資源，在政務(wù)服務(wù)、治安管理、城市管理等方面，引導(dǎo)地產(chǎn)、物業(yè)、醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造以社區(qū)為中心的配套服務(wù)生活圈，如社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、智慧教育、社區(qū)政務(wù)、社區(qū)購(gòu)物、社區(qū)物流等，讓社區(qū)居民享受到智慧生活服務(wù)的便利，提升社區(qū)居民的幸福感。

　　“將智慧社區(qū)管理納入社會(huì)服務(wù)體系，與政務(wù)服務(wù)、治安管理、城市管理等服務(wù)相連接。”張近東表示，智慧社區(qū)的建設(shè)和推進(jìn)也是數(shù)字中國(guó)、智慧城市建設(shè)的排頭兵。

　　疫情期間，針對(duì)防控需求，已有不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嘗試并率先開放社區(qū)管理平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)行社區(qū)出入人員的監(jiān)測(cè)，高效推動(dòng)政府與智慧社區(qū)的協(xié)同管理和發(fā)展。

　　打破場(chǎng)景壁壘，圍繞智慧社區(qū)建設(shè)“一小時(shí)生活圈”

　　在全國(guó)多地的社區(qū)中，都開發(fā)了“一鍵呼叫”“短號(hào)呼叫”等便捷的社區(qū)服務(wù)，能為居家養(yǎng)老的老人、放學(xué)后無(wú)人看管的兒童等提供家政服務(wù)、法律援助、心理咨詢、便捷購(gòu)物等服務(wù)。然而這些服務(wù)，可能只局限于一個(gè)社區(qū)或一個(gè)街道，超出范圍就“不在服務(wù)區(qū)”。多主體下的產(chǎn)品開發(fā)，難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，互相兼容。

　　對(duì)此，張近東認(rèn)為，統(tǒng)一智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、真正實(shí)現(xiàn)降本增效，政企合作是關(guān)鍵。他建議政府以市一級(jí)或者區(qū)一級(jí)為單位，牽頭建立統(tǒng)一的底層標(biāo)準(zhǔn)，并將社區(qū)大數(shù)據(jù)、政務(wù)管理、社區(qū)安防、治安管理、配套服務(wù)等內(nèi)容整合到統(tǒng)一的平臺(tái)上，將數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存、分析聯(lián)動(dòng)起來(lái)，杜絕信息孤島，提升效率，進(jìn)而將智能化、數(shù)字化、便捷化的服務(wù)真正融入社區(qū)百姓的生活中。

　　事實(shí)上，智慧社區(qū)建設(shè)的主要發(fā)展趨勢(shì)，正是利用智能硬件和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，基于信息化與智能化的管理和服務(wù)，為社區(qū)提供現(xiàn)代化、智慧化的體驗(yàn)。換言之，智慧社區(qū)作為智慧城市中最重要的組成部分，也是“新基建”中不可或缺的建設(shè)環(huán)節(jié)。

　　“更重要的是，智慧社區(qū)還需要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展，打通生活、娛樂、消費(fèi)等智慧社區(qū)相關(guān)場(chǎng)景的壁壘。”張近東稱，智慧社區(qū)應(yīng)圍繞消費(fèi)者的居住所在地，建立覆蓋全場(chǎng)景全業(yè)態(tài)的“一小時(shí)生活圈”，面對(duì)用戶需求的變化，即時(shí)提供新鮮、便利、多樣、高性價(jià)比的商品和服務(wù)。

　　張近東表示，在未來(lái)智慧社區(qū)的建設(shè)過程中，政企應(yīng)通力合作，將用戶需求的核心結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)來(lái)驅(qū)動(dòng)服務(wù)、用戶和場(chǎng)景的高效匹配，不斷完善社區(qū)管理的智慧內(nèi)核。同時(shí)，智慧社區(qū)的建立，也將更有力地推動(dòng)智慧城市的全面到來(lái)。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.5.22)