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首頁(yè)范作喜
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，山東省青島市城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作以黨建引領(lǐng)為核心,，以社區(qū)宣傳、管控排查、服務(wù)保障構(gòu)建為主導(dǎo),，形成“1+3”社區(qū)防控工作法,，在全市社區(qū)密織疫情防控網(wǎng),，形成社區(qū)防控“銅墻鐵壁”,。
突出黨建引領(lǐng)
讓黨旗在社區(qū)一線高高飄揚(yáng)
科學(xué)運(yùn)籌指導(dǎo)，動(dòng)員社區(qū)戰(zhàn)“疫”,。疫情發(fā)生后,，青島市民政局黨組立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建起精準(zhǔn)高效指揮體系,。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。從基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理處抽調(diào)兩名同志參與市防控指揮部集中辦公，統(tǒng)籌指揮全市社區(qū)層面的防控工作,，構(gòu)建起“市防控指揮部-市民政局-區(qū)(市)民政局-街道,、社區(qū)”四層聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,、協(xié)同高效的社區(qū)立體防控工作體系,。二是明確社區(qū)防控路徑。先后兩次印發(fā)通知要求加強(qiáng)社區(qū)疫情防控,，并發(fā)出倡議書,，為社區(qū)防控明確了工作方向,。三是指導(dǎo)社區(qū)制定基本戰(zhàn)法。指導(dǎo)社區(qū)快速制定“四社聯(lián)動(dòng),、三線合一”的基本戰(zhàn)法,。即充分聚合社區(qū)封控、社會(huì)組織捐贈(zèng),、社區(qū)工作者宣教,、社區(qū)志愿者幫扶，構(gòu)筑起民政領(lǐng)域宣教線,、防控線,、幫扶線三條作戰(zhàn)主線。
創(chuàng)建先鋒隊(duì),，黨員干部勇?lián)?dāng),。戰(zhàn)“疫”打響后，全市各個(gè)社區(qū)召開緊急會(huì)議,，成立防疫小組,，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、疫情防控排查,、人員管控和群防群治,、宣傳輿情、消毒滅殺等專門人員,，迅速組織起一支敢打敢拼,、能打會(huì)拼的戰(zhàn)“疫”先鋒隊(duì),，全市城鄉(xiāng)社區(qū)16500余名黨員第一時(shí)間到崗到位,，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障。
奉獻(xiàn)當(dāng)標(biāo)兵,，嚴(yán)守戰(zhàn)“疫”主陣地,。社區(qū)黨員自覺扛起疫情防控重?fù)?dān)，打響了一場(chǎng)場(chǎng)掛圖作戰(zhàn),、攻堅(jiān)拔寨,、包戶包人、全面排查,，火力全開的“社區(qū)阻擊戰(zhàn)”,。黨員干部一線靠前指揮，24小時(shí)待命,，問題第一時(shí)間處置,、困難第一時(shí)間解決、矛盾第一時(shí)間化解;社區(qū)干部有召必回,，包戶到人,、包村蹲點(diǎn),，始終堅(jiān)守疫情防控第一線;社區(qū)全體黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒表率、踐行初心使命,、盡銳出戰(zhàn),，鮮紅黨旗在社區(qū)一線高高飄揚(yáng)。
堅(jiān)守一線陣地
讓“四大員”在一線宣傳引導(dǎo)
民政人走進(jìn)社區(qū)當(dāng)好“守門員”,。疫情面前勇?lián)?dāng),，危難時(shí)刻顯黨性。市民政局組織40余名黨員到社區(qū)報(bào)到,，全力配合常州路居委會(huì)社區(qū)開展疫情防控工作,。動(dòng)員居民行動(dòng)起來，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),。
社區(qū)干部走街串巷當(dāng)好“網(wǎng)格員”,。面對(duì)疫情，充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,，社區(qū)干部帶頭調(diào)動(dòng)村民參與疫情防控積極性,。城鄉(xiāng)居民齊心協(xié)力，用自己的“安靜”為打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量,。
社區(qū)志愿者沖鋒在前當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,。充分發(fā)揮志愿者作用，特別是充分調(diào)動(dòng)寒假歸來的大學(xué)生,，義務(wù)宣傳防病知識(shí),，發(fā)放宣傳手冊(cè)，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍,。
社會(huì)力量捐款捐物當(dāng)好“倡議員”,。在這次抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)中，青島市廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與疫情防控,。格力電器捐贈(zèng)格力專業(yè)殺菌凈化器20臺(tái),、青島華商集團(tuán)捐款100萬元、青島三美立集團(tuán)捐款120萬元……眾多企業(yè)成為社區(qū)抗擊疫情戰(zhàn)線上的慈善力量,。
構(gòu)建制度機(jī)制
讓管控排查措施在社區(qū)落地生效
防疫情輸入,，社區(qū)“織密網(wǎng)”。為阻擊疫情,，青島市全部社區(qū)按照每個(gè)社區(qū)只保留1個(gè)進(jìn)出口原則,，設(shè)置防控檢查站，24小時(shí)設(shè)卡檢查,，對(duì)外來人員用好“一攔二勸三問四測(cè)”工作法做好監(jiān)測(cè),。一攔，就是對(duì)所有進(jìn)入城市小區(qū)和農(nóng)村的人員和車輛進(jìn)行攔阻,，不開任何口子,。二勸,，就是對(duì)來自湖北地區(qū)的車輛進(jìn)行勸返，對(duì)于不聽勸阻的,，堅(jiān)決隔離留觀,。三問，就是對(duì)進(jìn)入社區(qū)或村的人員,、車輛主動(dòng)詢問從哪里來,，近期是否有去過湖北的經(jīng)歷，是否發(fā)燒,，是否知曉疫情防控的信息等,。四測(cè)，就是對(duì)人員進(jìn)行體溫檢測(cè),，并做好登記存檔,。
防疫情擴(kuò)散，社區(qū)“總動(dòng)員”,。青島市城鄉(xiāng)社區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)居家醫(yī)學(xué)觀察,。在街道包聯(lián)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下，對(duì)摸排出來的湖北來青人員,，采取“3+2+1”管控模式(社區(qū)書記,、主任是第一責(zé)任人，外加1名社區(qū)工作人員,，共3人,，2名機(jī)關(guān)干部，1名醫(yī)務(wù)人員)實(shí)施24小時(shí)不間斷居家醫(yī)學(xué)觀察,，每隔4小時(shí)測(cè)量體溫,，發(fā)現(xiàn)異常隨時(shí)報(bào)告;在明顯區(qū)域設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)識(shí)，堅(jiān)決杜絕與外來人員接觸;對(duì)青島市外(非湖北)來青人員,，社區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,，全力減少人員接觸,。堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)百分百”目標(biāo),，防止交叉感染。
防疫情感染,，無整治“盲區(qū)”,。全面開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,，對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格清潔,、消毒和通風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)積極配合環(huán)衛(wèi)人員開展環(huán)境衛(wèi)生整治,，每天早,、中、晚三次噴灑消毒液進(jìn)行消毒,。
跟進(jìn)服務(wù)保障
讓關(guān)懷幫扶在社區(qū)廣泛覆蓋
青島市共有城市社區(qū)597個(gè),、村改居社區(qū)588個(gè)、行政村5444個(gè),，是一個(gè)常住人口接近1000萬人的大型城市,。疫情到來，防控為要,。采取封閉式管理是“一劑良藥”,，但對(duì)社區(qū)居民生活的影響在所難免。青島市主動(dòng)采取“三個(gè)一”開辟綠色通道,、跟進(jìn)服務(wù)保障,，防止溫情“留白”，營(yíng)造“病毒可以隔離,，但愛不能隔離”的管控氛圍,。
“結(jié)一個(gè)對(duì)子”解除隔離之憂。疫情防控期間,，明確一名社區(qū)專職人員和獨(dú)守的老年人結(jié)對(duì)聯(lián)系,，定期登門摸底排查，幫助打掃衛(wèi)生,、代買生活用品,、宣傳一次防控知識(shí)，增強(qiáng)老年人防病信心,。對(duì)于排查出的由武漢或其他外地返鄉(xiāng)人員,，專門做好心理疏導(dǎo)，規(guī)勸其本人和家人不要外出,，定時(shí)測(cè)量體溫,，做好居家隔離，確保防護(hù)安全,。
“打一次電話”搞好心理?yè)嵛?。針?duì)社區(qū)困難老人心理疏導(dǎo)問題，青島市充分發(fā)揮老年公寓等部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量,，定期為居家留守的老年人打電話進(jìn)行心理?yè)嵛?。青島市還專門組建了抗疫情守護(hù)心靈志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織工作者,、社工師,、和諧使者擔(dān)任志愿服務(wù)老師，為一線社工、民政服務(wù)對(duì)象提供心理疏導(dǎo)服務(wù),。多家心理咨詢專業(yè)力量組成專業(yè)心理支持團(tuán)隊(duì),，開通了“在一起”心理熱線，在疫情期間每日8時(shí)至17時(shí)為社會(huì)群眾免費(fèi)提供心理輔導(dǎo)服務(wù),。
“搞一次巡診”開展身體檢查,。青島市積極發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生站的作用，通過專業(yè)醫(yī)生定期上門為困難老人開展一次專業(yè)巡診,，讓困難老年人身體狀況得到專業(yè)診療,，讓孝老愛親的真情在社區(qū)里播撒蕩漾。(作者單位：山東省青島市民政局)
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.2.24)
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