『甄別尋親十二法』幫你找到家

本報(bào)記者張俊王正玲

　　一次山體滑坡，兒子遍尋無著，家住安徽省歙縣坑口鄉(xiāng)的王陽一家這些年急白了頭——自四年前智障的兒子王群在山體滑坡后意外失蹤，他們便寢食難安、日夜思念。今年6月的一天，王陽突然接到上海市救助管理二站的電話，得知兒子目前在救助站生活，他們真是又驚又喜——驚的是兒子如何獨(dú)自一人翻越大山到400公里外的上海?這幾年又是如何過活的呢?喜的是經(jīng)歷了骨肉分離這段痛苦的日子，兒子終于回來了。

　　上海作為一個(gè)特大型城市，近年來每年救助生活無著的流浪乞討人員近1.5萬人次。目前，長期滯留的受助人員仍有600多人。記者前不久從市民政局舉辦的“幫你找到家——中秋圓夢”主題活動中了解到，近年來，上海市總結(jié)了多年來口口相傳的救助返鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)，逐步摸索出“甄別尋親十二法”，成立了“甄別工作室”“尋親甄別青年突擊隊(duì)”，從最初的捕捉只言片語到形成專業(yè)方法，從跨省甄別到形成聯(lián)動機(jī)制，從織密全國尋親網(wǎng)絡(luò)到充分利用智慧公安高科技手段，幫助了更多的流浪乞討人員成功找到家，讓他們早日與家人團(tuán)圓。

　　今年以來，僅上海市救助管理站就為特殊疑難受助人員開展甄別尋親服務(wù)903人次，查實(shí)身份信息或聯(lián)系到親屬的899人次，尋親成功率達(dá)99.6%。

　　你找到家精準(zhǔn)甄別，“幫”

　　“面對迷途老人茫然的表情、走失兒童無助的眼神、智障人員近乎空白的記憶，我們迎難而上、積極破解，運(yùn)用多年積累提煉出‘甄別尋親十二法’，開創(chuàng)了甄別尋親精準(zhǔn)救助的上海探索——‘幫你找到家’。”市救助管理站副站長康清萍介紹，救助工作人員致力于突破時(shí)限和地域的局限，通過口音特征辨別法、相貌特征辨別法、語言引導(dǎo)法、環(huán)境地理痕跡法、實(shí)地尋蹤法、人臉識別法、采血比對法、數(shù)據(jù)庫查找法、媒體合作法、站際合作法、公安協(xié)查法、頭條推送法，為無數(shù)流浪人員續(xù)上了團(tuán)圓之夢。

　　去年初，一位年逾八旬的流浪老人被好心人送到了市救助管理站救助，在讓老人接受醫(yī)療救助的同時(shí)，救助人員也開展了尋親服務(wù)。然而，面對這位有嚴(yán)重腦梗后遺癥，無隨身行李、無身份證件、無法回應(yīng)工作人員詢問的“三無人員”，在市救助管理站工作多年的尋親專家、有著豐富甄別尋親經(jīng)驗(yàn)的唐懷斌也犯了愁，他們先后運(yùn)用了全國救助管理信息系統(tǒng)查詢、“今日頭條”公告、DNA血樣比對、人臉識別等科技手段和傳統(tǒng)報(bào)刊發(fā)布等尋親方法，均因?yàn)槔先松矸菪畔⒕€索全無一度陷入僵局。

　　在隨后近5個(gè)月的時(shí)間里，救助人員一方面不時(shí)前往醫(yī)院看望老人關(guān)注其身體情況，另一方面嘗試與老人交流，終于老人狀況好轉(zhuǎn)了，開始對詢問有所回應(yīng)，雖然只有簡單而含糊不清的單音節(jié)字，但說明他感受到了救助站幫助他回家的誠意也愿意配合。“我在反復(fù)詢問老人姓名時(shí)，他勉強(qiáng)發(fā)出‘HONG’‘SA’等單音字，后來在詢問老人屬相時(shí)看到他的表情似乎不懂。我就想起來，以前在一本書上看到回族等少數(shù)民族似乎沒有講屬相的習(xí)俗，于是便詢問老人是否是回族人，老人立馬點(diǎn)頭。”唐懷斌的努力沒有白費(fèi)，他終于問出了老人的一些碎片信息——“回民”“姓撒”“南市”“舊街”等，根據(jù)這些只言片語他便馬不停蹄地開展了走訪尋親之路。“我騎著自行車到上海原南市區(qū)(現(xiàn)為黃浦區(qū))的舊倉街，拿著老人的照片到居委會一個(gè)個(gè)走訪查問，終于在長生居委會查到了老人生活于此的歷史資料，與老人的哥哥取得了聯(lián)系。” 2018年4月8日，老撒回到了家。今年中秋前夕，市救助管理站工作人員回訪時(shí)，看到老撒身體恢復(fù)良好，生活基本能夠自理，還能在家人的陪同下進(jìn)行簡單的戶外活動，他們十分欣慰，更加感受到自己工作的價(jià)值和美好。

　　無私關(guān)愛，圓你團(tuán)聚夢

　　上海市救助管理二站(以下簡稱二站)主要承擔(dān)因各種原因無法回家的流浪乞討人員管理工作，承擔(dān)了很多艱巨的任務(wù)。據(jù)二站站長唐美萍介紹，目前因無法核實(shí)身份信息、長期滯留在二站的流浪人員共有644人，其中滯留10年以上的有324人，患有精神障礙、智力障礙的近60%。除了傳統(tǒng)的甄別手段，二站專門成立了“尋親甄別青年突擊隊(duì)”，發(fā)起全國尋親甄別聯(lián)動機(jī)制，為跨省甄別團(tuán)隊(duì)提供語言風(fēng)俗、交通保障等便利，還與上海市公安局刑事偵查總隊(duì)合作，借助“智慧公安”，用大數(shù)據(jù)等高科技手段為流浪人員尋親。10年來，二站共幫助364名長期滯留的受助人員成功找到家。

　　失蹤四年終回家的王群就是在二站生活、由二站送回家的“幸運(yùn)兒”。4年前的一天，安徽省歙縣坑口鄉(xiāng)下暴雨，附近山上發(fā)生了山體滑坡，患有先天智力障礙的王群正是在這次自然災(zāi)害中走失的。至于他如何從山溝溝獨(dú)自走到上海的仍是一個(gè)謎，萬幸的是他在上海街頭流浪時(shí)，被送入市救助管理二站接受救助。剛?cè)胝緯r(shí)，他幾乎不與人說話，還常常哭鼻子。二站專門設(shè)置了兩個(gè)房間為暫時(shí)沒找到家的受助人員打造“類家庭”，通過家庭模式參與各種活動，讓他們感受到家的溫暖和關(guān)心。隨后，救助站的工作人員在與他日常交流中尋找蛛絲馬跡，最終出現(xiàn)了文章一開頭描述的場景。

　　人世間最欣喜的，莫過于久別重逢、親人團(tuán)聚。為了進(jìn)一步加大甄別尋親的力度，今年7月17日，上海市委深改委通過了加強(qiáng)和改進(jìn)上海市救助管理工作的實(shí)施意見。8月，針對長期滯留受助人員的身份查詢工作，市救助管理部門主動與市公安局刑偵總隊(duì)溝通協(xié)調(diào)，分批排查上海托養(yǎng)在大豐安置所的497名受助人員信息，并逐一核實(shí)身份信息。9月，已對302名受助人員完成了身份比對，排查出疑似身份信息42人，甄別成功率達(dá)13.9%。

(來源：中國社會報(bào)2019.9.27)

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