一塊大屏幕昭示救助管理新路徑

本報(bào)記者祝闖

　　走進(jìn)四川省樂(lè)山市救助管理站大廳，站在一塊大屏幕前，全市的救助量、救助對(duì)象年齡結(jié)構(gòu)、人員分布、近兩年救助量走勢(shì)、各個(gè)縣(市、區(qū))流出人員數(shù)量分布等情況一目了然。

　　這塊大屏幕正是樂(lè)山市“人像+智能救助信息管理平臺(tái)”的前端。

　　該平臺(tái)于今年6月19日正式上線運(yùn)行，它依托全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)，集安全預(yù)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析等功能于一體，成為提高救助管理工作效率的“利器”。

　　樂(lè)山市救助管理站站長(zhǎng)費(fèi)宏介紹說(shuō)：“除了直觀、詳細(xì)的信息顯示，更重要的是，平臺(tái)暢通了民政與相關(guān)部門(mén)的信息渠道，讓全市救助管理服務(wù)更安全、高效。”

　　信息互聯(lián)，讓救助管理服務(wù)更安全

　　“只要求助人員一進(jìn)站，‘人像+智能救助信息管理平臺(tái)’就會(huì)對(duì)其進(jìn)行身份識(shí)別，并將信息傳輸給公安部門(mén)。”樂(lè)山市救助管理站業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)魏亞興說(shuō)，“如果求助人員中有在逃的犯罪嫌疑人，平臺(tái)就會(huì)在第一時(shí)間提示我們提高警惕，并通知公安部門(mén)及時(shí)采取措施。”

　　為了實(shí)現(xiàn)求助人員進(jìn)站就能識(shí)別身份，在市救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，市公安局與市救助管理站共享了在逃人員、吸販毒人員、精神障礙患者等數(shù)據(jù)組成的人像信息數(shù)據(jù)庫(kù)。如此一來(lái)，“人像+智能救助信息管理平臺(tái)”通過(guò)分布在站內(nèi)的攝像頭實(shí)現(xiàn)人像的流動(dòng)抓拍，再結(jié)合手動(dòng)一鍵報(bào)警裝置，安全預(yù)警就有了自動(dòng)、手動(dòng)“雙保險(xiǎn)”。除此之外，該平臺(tái)還接入了在線身份證比對(duì)系統(tǒng)，對(duì)持身份證的求助人員能夠進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。市公安局警官李飛表示：“與民政救助管理機(jī)構(gòu)的信息共享，讓我們維護(hù)社會(huì)治安的觸角得到了進(jìn)一步延伸。”

　　“攝像頭、報(bào)警器、體溫檢測(cè)儀、身份證比對(duì)裝置，‘人像+智能救助信息管理平臺(tái)’將這些設(shè)備的功能有機(jī)整合，將可能出現(xiàn)的各種安全隱患消除在萌芽階段，為站內(nèi)的受助人員和工作人員提供了一個(gè)更加安全的環(huán)境。”費(fèi)宏說(shuō)。

　　信息共享，讓救助尋親服務(wù)更高效

　　“人像+智能救助信息管理平臺(tái)”上線以來(lái)，不但為新進(jìn)站求助人員提供著高效精準(zhǔn)的服務(wù)，還對(duì)站內(nèi)滯留受助人員救助尋親起到了重要作用。

　　“之前我們的尋親途徑雖然多，但精準(zhǔn)度較差，從甄別身份到核實(shí)信息的周期比較長(zhǎng)，有時(shí)還是徒勞。”參與救助尋親工作多年的魏亞興告訴記者，“有了這個(gè)平臺(tái)后，通過(guò)共享人像信息數(shù)據(jù)庫(kù)，一旦甄別出來(lái)，很快就能核準(zhǔn)信息，尋親就八九不離十了。”

　　為了進(jìn)一步提高救助尋親甄別精準(zhǔn)度，樂(lè)山市救助管理站專(zhuān)門(mén)成立了“嘉愛(ài)尋親工作室”，這次平臺(tái)的上線運(yùn)營(yíng)，又為救助尋親工作按下了“加速鍵”。在不到一個(gè)月的時(shí)間里，已經(jīng)為3名長(zhǎng)期滯留受助人員精準(zhǔn)核實(shí)了身份信息。

　　“人像信息數(shù)據(jù)庫(kù)為我們比對(duì)受助人員信息提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐，省去了繁瑣低效的環(huán)節(jié)，甄別成功率大大提高。”費(fèi)宏說(shuō)，“節(jié)省出來(lái)的時(shí)間，我們可以用在尋親難度更大的受助人員身上。”

　　大數(shù)據(jù)支撐，讓源頭治理流浪乞討更精準(zhǔn)

　　在“人像+智能救助信息管理平臺(tái)”前端顯示的市級(jí)頁(yè)面，可以清楚地看到全市各縣(市、區(qū))流出人員的實(shí)時(shí)數(shù)量和近幾年救助量的變化。據(jù)樂(lè)山市民政局副局長(zhǎng)盧華軍介紹，目前，該平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)放接口，全市實(shí)現(xiàn)了智能救助工作一體化。

　　樂(lè)山市各級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員通過(guò)平臺(tái)檢索功能，可以看到每一位受助人員的救助情況。“流出地、流浪乞討原因等信息，為我們開(kāi)展跟蹤回訪、源頭預(yù)防以及解決受助人員的實(shí)際困難，提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。”費(fèi)宏說(shuō)，“受助人員流出地的民政部門(mén)也可以憑此信息進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。”

　　求助人員進(jìn)站后的每個(gè)環(huán)節(jié)都是一個(gè)信息點(diǎn)，點(diǎn)點(diǎn)相連就形成了一條信息鏈。這些信息鏈儲(chǔ)存在“人像+智能救助信息管理平臺(tái)”上，就形成了全市救助管理大數(shù)據(jù)信息庫(kù)。其中，統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)可以為樂(lè)山市救助管理工作政策制定提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

　　樂(lè)山市政府副秘書(shū)長(zhǎng)門(mén)姜表示，“人像+智能救助信息管理平臺(tái)” 將科技手段融入救助管理工作，是“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的救助管理協(xié)同機(jī)制逐步建立完善的成果，走出了一條既注重安全救助、又重視科學(xué)管理的新路。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.8.14)

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