全力打造社會工作創(chuàng)新發(fā)展高地

山東省威海市委組織部副部長、民政局黨組書記、局長孫玉建

積極發(fā)展專業(yè)社會工作，把社會工作服務(wù)理念引入社會治理體制，促進社會服務(wù)與社會治理的有效融合，是創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的必然要求，是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。近年來，針對社會工作面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，山東省威海市勇于改革、大膽創(chuàng)新，通過搭建服務(wù)平臺、完善政策創(chuàng)制，加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，推動全市社會工作快速發(fā)展，在解決社會問題、改善民生等方面取得較好效果。

加強社會工作頂層設(shè)計

構(gòu)建社會工作服務(wù)體系

完善制度建設(shè)，為社會工作發(fā)展提供政策引領(lǐng)。為加快推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，2014年，威海市出臺《“威海和諧使者”選拔管理辦法》，規(guī)定將當選為“威海和諧使者”的社會工作者納入市高層次人才庫，在管理期內(nèi)每人每月可享受500元的工作津貼。同年，《關(guān)于實施威海英才計劃的意見》也明確將“威海和諧使者”列入全市14支重點人才隊伍培養(yǎng)計劃之中。2015年，威海市委組織部等18部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》，對社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)等方面做出明確要求。2018年，威海市委、市政府出臺的《關(guān)于深化提升威海英才計劃支持新舊動能轉(zhuǎn)換的意見》中將“威海和諧使者”評選人數(shù)由20名左右增加到30名左右，每人每月享受的工作津貼由500元提高到1000元，與省級津貼持平。2020年3月，威海市民政局聯(lián)合市扶貧辦、發(fā)改委出臺《關(guān)于對社會力量參與社會救助進行信用管理的實施方案》，將社會組織、社會工作者、社會志愿者等社會力量參與社會救助活動納入全市信用體系建設(shè)。一系列政策文件，有力推進了全市社會工作服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化、標準化、規(guī)范化建設(shè)。

培育社工機構(gòu)，為社會工作發(fā)展提供組織保障。民辦社工機構(gòu)是吸納社會工作人才的重要載體，是有效整合社會工作服務(wù)資源的重要渠道，是開展社會工作專業(yè)服務(wù)的重要陣地。為此，威海市民政局積極參與社會組織咨詢、社會組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。目前，全市登記注冊的民辦社工服務(wù)機構(gòu)有30余家，公益類社會組織達40余家。

搭建社工人才成長平臺

激發(fā)社會工作人才活力

組織專業(yè)培訓(xùn)，為社會工作發(fā)展提供智力支持。威海市民政局以市社會組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為平臺，引進專家資源開展培訓(xùn)，為專業(yè)社會工作發(fā)展提供智力支持。2015年以來，連續(xù)多年免費為廣大考生舉辦考前培訓(xùn)班。截至2020年底，參加培訓(xùn)人員已超萬人。2020年，威海市672人通過全國社會工作者職業(yè)水平考試，較2019年增長104%，創(chuàng)歷年新高。目前，威海市持證社工人數(shù)超過2200人，為全市社會工作人才隊伍建設(shè)提供了強有力的支持。

選拔“和諧使者”，為社會工作發(fā)展提供人才支撐。近年來，威海市民政局堅持以培養(yǎng)高層次社會工作管理人才、服務(wù)人才及教育與研究人才為引領(lǐng)，優(yōu)先培育為困難群體和特殊群體提供服務(wù)的社會工作專業(yè)人才，優(yōu)先解決制約社會工作專業(yè)人才發(fā)展的重大問題。2014年，開展全市首屆“威海和諧使者”評選工作。2020年，開展了第四屆省、市兩級“和諧使者”評選工作。截至目前，共有24人獲評“齊魯和諧使者”，評選出80名“威海和諧使者”，充實了全市社會工作領(lǐng)域高層次人才隊伍。

完善激勵措施，為社會工作發(fā)展提供資金保障。出臺政策，對在職的社會工作從業(yè)人員考取助理社工師、社工師職業(yè)水平證書的，分別給予1000元、2000元的一次性獎勵。截至目前，共為全市符合條件的1038人次發(fā)放一次性社工考試獎勵資金共計147.3萬元。率先在民政系統(tǒng)內(nèi)的社會工作、社會救助等職能科室和下屬事業(yè)單位中加強社會工作專業(yè)培訓(xùn)教育，將事業(yè)單位社會工作者納入專業(yè)技術(shù)人員職稱待遇保障范圍，按“資格與崗位掛鉤、崗位與薪酬掛鉤”的原則，兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。

發(fā)揮專業(yè)社會工作優(yōu)勢

推動社會工作跨越發(fā)展

聚焦疫情防控，社會工作貢獻專業(yè)力量。威海市民政局積極動員全市社會工作服務(wù)機構(gòu)、社會工作者和志愿者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)有序參與疫情防控工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，全市已有10余家專業(yè)社工機構(gòu)、40余家從事社會工作的公益服務(wù)組織、4200多支志愿服務(wù)團隊、16萬余名志愿者投身疫情防控工作，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了專業(yè)力量。

參與脫貧攻堅，社會工作在圍繞中心服務(wù)大局中強化自身發(fā)展。威海市民政局在開展社會工作參與脫貧攻堅工作中，高標準、嚴要求，堅持專業(yè)項目先行，引入專業(yè)社會工作理念和方法，運用項目化運作的方式精準解決貧困對象的發(fā)展難題。2020年4月，聯(lián)合市扶貧辦共同啟動2020年度社會工作參與脫貧攻堅公益創(chuàng)投活動，出資30萬元實施社會工作參與脫貧示范項目。截至目前，12家社會工作服務(wù)機構(gòu)已為貧困服務(wù)對象提供各類服務(wù)達5600余人次，服務(wù)內(nèi)容涵蓋農(nóng)村特困群體救助幫扶，農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛等多個領(lǐng)域。

(來源：中國社會報2021.3.2)

全力打造社會工作創(chuàng)新發(fā)展高地

分享到：