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首頁本報記者 王 銘
2020年是極不平凡的一年，面對深刻復(fù)雜的世情,、突如其來的疫情,、猝不及防的汛情，在湖南省委,、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，湖南民政聚焦“六穩(wěn)”“六保”,，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受了洗禮,，交出了一份優(yōu)異答卷。今年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,，湖南民政如何貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,、全國民政工作視頻會議部署要求，如何緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略,，在“十四五”開局之年實現(xiàn)發(fā)展新突破,、開創(chuàng)發(fā)展新局面?本報記者近日專訪了湖南省民政廳黨組書記、廳長曹忠平,。
堅持系統(tǒng)思維
在大風(fēng)大浪中學(xué)會乘風(fēng)破浪
記者：謀劃“十四五”,，開啟新征程，民政部門重任在肩,。湖南民政如何把握機遇,，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動民政事業(yè)朝著高質(zhì)量,、現(xiàn)代化加速邁進(jìn)?
曹忠平：民為邦本,，本固邦寧。民政工作關(guān)系民生,、連著民心?！笆濉睍r期,，湖南民政充分發(fā)揮在社會建設(shè)中的兜底性,、基礎(chǔ)性作用，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),，基本民生保障,、基層社會治理、基本社會服務(wù)水平再上新臺階,，全省民政系統(tǒng)在大風(fēng)大浪中練就乘風(fēng)破浪的真本領(lǐng),，在實干擔(dān)當(dāng)中書寫為民愛民的真情懷。
做好新時代新階段民政工作,，要做到因勢而謀,、順勢而為、聚勢而上,。黨的十九屆五中全會對社會救助,、慈善事業(yè)、社區(qū)治理等進(jìn)行戰(zhàn)略部署,，各級黨委政府堅持以人民為中心,，加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，為民政事業(yè)發(fā)展注入了強勁動力;開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、持續(xù)推進(jìn)共同富裕,，低保對象、特困人員,、困境兒童等都是重點幫扶對象,，社會救助、養(yǎng)老托幼等重大政策密集出臺,，為民政事業(yè)發(fā)展帶來重大利好;全省大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,，養(yǎng)老、托幼,、康復(fù)等將成為全省擴大內(nèi)需,、拉動消費的增長點，社會組織將成為破除行業(yè)壟斷,、暢通國內(nèi)循環(huán)的重要力量,。社區(qū)治理、社會組織,、社會工作等,，在推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化中前景廣闊、大有作為,。
民生是人民幸福之基,、社會和諧之本。為適應(yīng)新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，湖南民政將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以民為本,、堅持問題導(dǎo)向,、堅持系統(tǒng)觀念、堅持改革創(chuàng)新,、堅持底線思維,，把基層社會治理當(dāng)基礎(chǔ)、基本社會服務(wù)當(dāng)條件,、基本民生保障當(dāng)目標(biāo),，盡力而為、量力而行,，解決群眾“急難愁盼”問題,，讓群眾幸福感獲得感更充沛、更豐厚,、更可持續(xù),。
記者：做好今年的民政工作，湖南準(zhǔn)備從哪些方面著手?
曹忠平：2021年,，湖南民政工作將圍繞增進(jìn)民生福祉,，加快社會救助制度改革，鞏固兜底保障脫貧成果,，扎實辦好重點民生實事,，不斷提高基本民生保障水平;將圍繞應(yīng)對人口老齡化，加強養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),，補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系;將圍繞改善生活品質(zhì),，加快發(fā)展兒童,、殘疾人等福利事業(yè);將圍繞加強基層建設(shè)，抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,，改善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù),，推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新;將圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，加強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),，引領(lǐng)社會組織堅定不移感黨恩,、聽黨話、跟黨走;將圍繞社會生態(tài)文明,，推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革,，倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng);將圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強行政區(qū)劃管理，積極服務(wù)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè);將圍繞促進(jìn)共同富裕,，推進(jìn)福彩事業(yè)健康發(fā)展,，加快湖南社工“禾計劃”2.0版建設(shè)，營造全省慈善事業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/span>
聚焦改革創(chuàng)新
在“三高四新”戰(zhàn)略中提質(zhì)增效
記者：大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,，是湖南進(jìn)入新發(fā)展階段的主攻方向。湖南民政如何在現(xiàn)代化新湖南建設(shè)中提高發(fā)展站位,，在改革創(chuàng)新中提質(zhì)增效?
曹忠平：去年9月,，習(xí)近平總書記在湖南考察時，勉勵湖南打造“三個高地”,、踐行“四新”使命,。去年12月，湖南省委十一屆十二次全會提出大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,。湖南民政將堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向,、強化戰(zhàn)略思維、保持戰(zhàn)略定力,，加快現(xiàn)代化新湖南民政事業(yè)“五化”建設(shè),。
具體來說，加強民本化建設(shè),。強化民政工作政治屬性,，把民本化作為一切民政工作的出發(fā)點和落腳點，努力將湖南打造成精準(zhǔn)救助,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng),、“三治融合”、溫情服務(wù)“四個先行區(qū)”,。
加強法治化建設(shè),。法治化是高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與要求，要努力建設(shè)法治民政,、誠信民政,、陽光民政、效能民政,，開展法治民政建設(shè)三年行動,，緊緊依靠法治思維推進(jìn)工作創(chuàng)新。
加強信息化建設(shè),。在互聯(lián)網(wǎng)時代,，信息網(wǎng)絡(luò)就是機關(guān)的“血管”，數(shù)據(jù)就是業(yè)務(wù)的“血液”,，信息化為業(yè)務(wù)輸送“養(yǎng)分”,，是高質(zhì)量發(fā)展的“倍增器”和“加速器”，將強化頂層設(shè)計、技術(shù)支撐,、系統(tǒng)開發(fā),、推廣應(yīng)用，在2022年初步建成“智慧民政”,。
加強社會化建設(shè),。社會化是高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑和活力源泉，要堅持眾智眾籌眾創(chuàng),、共建共治共享,，組織實施購買服務(wù)、社會動員,、市場培育,、政企聯(lián)動等“四大計劃”。
加強專業(yè)化建設(shè),。專業(yè)化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,，要組織實施新型智庫建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系支撐,、質(zhì)量品牌引領(lǐng),、專業(yè)人才保障等“四大工程”。
記者：努力將湖南建成“四個先行區(qū)”的具體思路和落腳點是什么?
曹忠平：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的在于改善人民群眾的生活,，“十四五”時期我們將把“三高四新”戰(zhàn)略貫穿到民政工作全過程,、各方面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)民政力量,、彰顯民政作為,、強化民政擔(dān)當(dāng)。
努力建設(shè)精準(zhǔn)救助先行區(qū),，就是要開啟民生幸福新篇章,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點，而是幸福新生活的起點,。要全面落實省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》，建立多層次社會救助體系,，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),、精準(zhǔn)保障、精準(zhǔn)供給,、精準(zhǔn)幫扶,，加快由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，通過豐富“資金+物資+服務(wù)”內(nèi)容,，開展線上互動,、線下幫扶的點單式救助,，不斷兜住兜牢兜實民生幸福底線。(下轉(zhuǎn)3版)(上接1版)
努力建設(shè)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)先行區(qū),，就是要打造幸福養(yǎng)老新高地,。將在構(gòu)建新發(fā)展格局中，統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，主動對接粵港澳大灣區(qū),、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，開設(shè)“岳麓山康養(yǎng)論壇”,，培育一批新興養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，支持環(huán)洞庭湖,、湘南等地建設(shè)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)圈,，努力打造 “頤養(yǎng)康樂·幸福湖南”養(yǎng)老新高地,。
努力建設(shè)“三治融合”先行區(qū)，就是要打造和諧宜居新社區(qū),。將堅持基層民主，尊重群眾意愿,，加強放權(quán),、賦能、服務(wù),，嚴(yán)格執(zhí)行全省群眾性自治事項,、協(xié)助政府工作事項、減負(fù)工作事項“三個清單”,，建設(shè)集黨務(wù),、政務(wù)、村務(wù),、商務(wù),、服務(wù)于一體的社區(qū)綜合服務(wù)陣地，打造人民安居樂業(yè)的“幸福圈”,。
努力建設(shè)溫情服務(wù)先行區(qū),，就是要弘揚文明友愛新風(fēng)尚。重點開展養(yǎng)老托幼普惠行動,，通過人工智能,、5G等新技術(shù)應(yīng)用，增強基本社會服務(wù)的可及性,、便捷性,，并圍繞群眾關(guān)切，培育慈善品牌,，濃厚全民慈善氛圍,，讓民政服務(wù)更加走心,、更貼民心、更有愛心,。
扛實政治擔(dān)當(dāng)
在真抓實干中創(chuàng)出更大業(yè)績
記者：面對繁重的發(fā)展任務(wù),，湖南民政如何保障各項工作落到實處，實現(xiàn)重點突破,、成勢見效?
曹忠平：民心是最大的政治,，正義是最大的力量。湖南民政將扛實政治擔(dān)當(dāng),，在新的一年里,，以奔跑的姿態(tài)前行，用決戰(zhàn)的狀態(tài)實干,。
加強政治建設(shè),。以建黨100周年為契機，鞏固深化主題教育成果,，緊緊圍繞“國之大者”,， 知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身,、履責(zé)于行,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，在嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)中踐行“兩個維護(hù)”,。
加強黨建引領(lǐng),。推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，評選全省民政黨建十佳案例,，深化“進(jìn)千院入萬戶”關(guān)愛行動,，推動黨員干部在基層一線踐行初心使命。
加強能力建設(shè),。編制民政“十四五”“1+X”規(guī)劃體系,，開展“我的家·我的院”等主題宣傳，完善督促檢查,、重點工作評估,、真抓實干督查激勵、領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系等制度,，推動全省民政系統(tǒng)奮勇爭先,、狠抓落實。
加強清廉建設(shè),。聯(lián)合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組同頻共振,、同向發(fā)力,，加強直屬單位政治巡察、專項審計,，深度整治形式主義,、官僚主義，在全系統(tǒng)弘揚求真務(wù)實,、清正廉潔的新風(fēng)正氣,。
(來源：中國社會報2021.1.28)
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