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首頁重慶市大足區(qū)民政局黨組書記,、局長 石朝勇
今年的《政府工作報(bào)告》明確提出,，“發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老”“完善傳統(tǒng)服務(wù)保障措施,，為老年人等群體提供更周全更貼心的服務(wù)”……這些都為重慶市大足區(qū)做好今年的養(yǎng)老服務(wù)工作指明了方向。
近年來,，大足區(qū)在發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)方面進(jìn)行了有益的探索。為滿足老人“不離開鄉(xiāng)土環(huán)境,、不失去親情陪伴,、不改變生活方式”的養(yǎng)老服務(wù)需求,，我們在市級貧困村鐵馬村探索出“四元互動”城鄉(xiāng)互助養(yǎng)老模式。通過“老幫老”互助養(yǎng)老的形式,，有效緩解了居家養(yǎng)老服務(wù)中產(chǎn)生的難題,。大足區(qū)通過明晰政府部門、互助組織,、社工機(jī)構(gòu),、社會力量四個不同主體的角色、定位,、職責(zé)和作用,，構(gòu)建了“政府部門指導(dǎo)+互助組織負(fù)責(zé)+社工機(jī)構(gòu)引導(dǎo)+社會力量協(xié)同”的“四元互動”城鄉(xiāng)互助養(yǎng)老模式，形成多方力量共同參與的強(qiáng)大合力,。
在互助養(yǎng)老中,，針對老人無固定經(jīng)濟(jì)來源、無年輕人照料生活,、無社會文化活動,、無良好養(yǎng)老服務(wù)資源等問題，大足區(qū)探索出“144”工作機(jī)制,，即建立1個互助中心(建立一個村級互助中心,，為村內(nèi)老人提供集中開展互助式養(yǎng)老的場所);4級聯(lián)系人(明確互助中心負(fù)責(zé)人、互助組組長,、互助院落聯(lián)絡(luò)人,、服務(wù)對象親屬)，隨時(shí)跟蹤老人日常生活狀況,，準(zhǔn)確把握老人需求變化;4種特色服務(wù)(生活照料,、精神慰藉、娛樂文化,、價(jià)值成長),，為老人提供便捷可及的養(yǎng)老服務(wù)。完善豐富“時(shí)間銀行”制度內(nèi)涵,，低齡老人及志愿者,、村民在“時(shí)間銀行”開戶后，根據(jù)提供志愿服務(wù)的內(nèi)容和時(shí)間,，轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的服務(wù)積分,。同時(shí)，設(shè)置“互助超市”,，通過出售互助成員手工制品抽取分成,、集體經(jīng)濟(jì)分成、社會或政府機(jī)構(gòu)捐贈等渠道充實(shí)超市物品，超市物品只能通過積分兌換,，通過“互助超市”,，拓展了積分“變現(xiàn)”的渠道，進(jìn)一步提升了群眾參與互助式養(yǎng)老的積極性,。目前,，該模式正在全區(qū)22個村(社區(qū))推廣，預(yù)計(jì)2021年將擴(kuò)大到100個村(社區(qū)),。
下一步,，大足區(qū)將健全完善老年人能力綜合評估機(jī)制，對農(nóng)村老年人普遍開展定期巡訪,、結(jié)對幫扶,、緊急救援等服務(wù)，做好農(nóng)村留守老年人的關(guān)愛服務(wù),。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),，充分利用閑置的校舍、民房,、祠堂等資源,，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大站點(diǎn)覆蓋面,，發(fā)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù),，并結(jié)合實(shí)際與黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等設(shè)施聯(lián)動,，按照標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)社區(qū)自助養(yǎng)老智能終端,，大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的服務(wù)管理平臺,，方便快捷對社區(qū)老人實(shí)現(xiàn)分類管理,，并依托平臺持續(xù)開展服務(wù)，有效解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動層次低,、活動經(jīng)費(fèi)少,、老人參加活動意愿低等社區(qū)服務(wù)難點(diǎn)、痛點(diǎn),。促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升,，為農(nóng)村老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老服務(wù)，提升老年人的幸福感,。
(來源：中國社會報(bào)2021.3.26)
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