奮力譜寫農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新篇章

本報評論員

11月16日至17日，民政部在江西省南昌市成功召開全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)推進會議，明確提出了全面推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)取得新進展的使命任務(wù)。各級民政部門要把落實好南昌會議各項部署安排作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的重要著力點，充分認(rèn)識推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的重大意義，認(rèn)真把握推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的重要遵循，努力取得新成績、實現(xiàn)新突破。

推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要舉措。黨的十八大以來，黨中央圍繞積極應(yīng)對人口老齡化作出一系列重大決策部署。十九屆五中全會進一步把積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，對于推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度等做出重大決策部署。所有這些，既賦予了民政系統(tǒng)光榮而艱巨的歷史性任務(wù)，也為民政系統(tǒng)加快推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指南。各級民政部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)取得新進展，為實施好積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略貢獻民政力量。

推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，要主動爭取各級黨委和政府的重視。農(nóng)村養(yǎng)老問題事關(guān)億萬農(nóng)村老年人及其家庭幸福生活，事關(guān)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的加強與穩(wěn)固。江西各地農(nóng)村養(yǎng)老工作成效明顯，關(guān)鍵是能夠充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮民政部門的職能作用，以黨建引領(lǐng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，以農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)促進基層黨建，建設(shè)了符合農(nóng)村實際的規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。各地民政部門要學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗做法，主動爭取各級黨委和政府的重視，充分發(fā)揮制度體制優(yōu)勢，力爭將養(yǎng)老服務(wù)納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系，納入鄉(xiāng)、村兩級黨組織負責(zé)同志年度考評指標(biāo)，納入“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點推進范圍，在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，為制度性、整體性解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老難題交出歷史答卷。

推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，要把滿足農(nóng)村老年人的現(xiàn)實需要作為出發(fā)點和落腳點。全心全意為人民服務(wù)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，始終堅守的初心使命。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，農(nóng)村地區(qū)老年人口眾多，低保對象、農(nóng)村特困供養(yǎng)對象等困難群體占比高，“未富先老”“未備先老”的問題更為突出，直接影響到脫貧攻堅成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。各級民政部門要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，完善政策措施，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大傾斜支持，加強綜合監(jiān)管，努力讓廣大農(nóng)村老年人養(yǎng)好老，不斷滿足農(nóng)村老年人對美好生活的向往。

推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，要緊緊依靠農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部。農(nóng)民以村落聚居為主，熟人社會特點明顯，人際網(wǎng)絡(luò)比較健全，鄉(xiāng)情濃厚、鄰里互助的傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯，但養(yǎng)老儲備相對不足、購買服務(wù)的能力弱，破解農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)面臨的困境難題，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。各級民政部門要因勢利導(dǎo)、主動作為，依托民政部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門積極參與的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)等工作機制，進一步發(fā)揮村級黨組織、農(nóng)村黨員干部和積極分子、駐村干部、家族親屬等作用，加大對農(nóng)村留守、空巢、獨居、失能等特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)，持續(xù)鞏固農(nóng)村特殊老年人脫貧成果;采取志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式構(gòu)建老年人互助支持網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)鞏固互助性養(yǎng)老實踐成果;積極打造更為濃厚的養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍，持續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位，最大程度激發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老的內(nèi)在活力。

全面推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)取得新進展，關(guān)系重大，使命光榮。廣大民政系統(tǒng)黨員干部要站在國家戰(zhàn)略的高度，切實增強推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任感使命感緊迫感，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以高度的政治自覺篤志踐行，咬定青山不放松，努力譜寫農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新篇章!

(來源：中國社會報2020.11.18)

奮力譜寫農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新篇章

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