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首頁連日來,，全國民政系統(tǒng)學習貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮持續(xù)升溫,。部分省(區(qū),、市)民政廳局長就貫徹落實全會有關(guān)民政工作決策部署談感想,、講體會。今天,，我們一起來聽浙江省民政廳黨組書記,、廳長王劍侯的學習體會。
浙江省民政廳黨組書記,、廳長
王劍侯
近年來,，浙江省民政系統(tǒng)高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在民政部的精心指導下,，按照省委,、省政府提出的忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,，奮力打造“重要窗口”總體要求,，持續(xù)有力推進全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造精準保障,、和諧自治,、幸福頤養(yǎng),、暖心服務(wù)“四個標桿區(qū)”。
有力推進各項重點工作落地落實,。2020年,，面對新冠肺炎疫情等風險挑戰(zhàn)，浙江省民政系統(tǒng)以更強的決心,、更大的力度推動各項重點工作落到實處,。一是頂格推進民政工作。在去年召開全省民政會議,、出臺浙江“民政30條”基礎(chǔ)上,，省委、省政府把民政工作列為2020年重點工作7個專項督查之一,，目前11個市和90個縣(市,、區(qū))全部召開民政會議、出臺貫徹落實意見,，全省形成大抓民政“比,、學、趕,、超”的良好態(tài)勢,。二是慎終如始抓好民政領(lǐng)域疫情防控。率先開展養(yǎng)老機構(gòu)封閉管理,，全省民政服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)“零感染”,，全省15萬社區(qū)工作者、3.4萬家社會組織和280萬名志愿者參與防控,，全力筑牢社區(qū)第一防線,。慈善捐贈資金30.3億元，捐贈款物總量除湖北外居全國第一,。三是加快推進康養(yǎng)體系建設(shè),。省委、省政府出臺加快康養(yǎng)體系建設(shè)政策,，完成6700戶困難老年人家庭適老化改造,，居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋66%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)接受省人大常委會專題詢問,，得到代表一致好評,。四是社會救助信息平臺迭代升級。經(jīng)濟狀況核對類信息涵蓋11個部門21類,，覆蓋全省所有73家銀行,，6個部門共享10大類救助信息。困難群眾憑一張身份證即可辦理救助事項。省內(nèi)救助申請實現(xiàn)異地辦理,。五是率先全國開展新一輪村社組織換屆工作,。修訂村民自治兩個地方性法規(guī)和社區(qū)居委會選舉工作規(guī)程，精心組織試點和面上鋪開,，預(yù)計到2020年底全面完成,。六是率先實現(xiàn)婚姻登記全省通辦。完成1870萬個婚姻登記電子證照,。七是提請省人大出臺了推進和規(guī)范社區(qū)社會組織參與基層社會治理的決定,。八是推進“兒童之家”建設(shè)，在26個加快發(fā)展縣實現(xiàn)應(yīng)建盡建,。
扎實部署推進“四個一批”工程,。2021年，浙江省民政系統(tǒng)將著重部署推進“四個一批”工程,。一是出臺一批重大政策,。科學編制民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù),、社會救助,、兒童福利等4個專項規(guī)劃，推進《浙江省社會工作促進條例》立法,，研究出臺深化殯葬改革,、養(yǎng)老服務(wù)補貼、慈善組織信息公開等政策意見,。二是打造一批重大平臺,。加快民政各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進養(yǎng)老機構(gòu)開辦,、收養(yǎng)登記,、群眾身后等“一件事”。加快“浙里養(yǎng)”平臺建設(shè),，推廣“一床一碼一人”,，建立“養(yǎng)老云”數(shù)據(jù)庫。完善村(社區(qū))基層組織信息管理系統(tǒng),，推廣“社區(qū)微腦”建設(shè),，組織好民政部省級地名信息庫建設(shè)試點。三是推進一批重大項目,。實施100個康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)試點,，開展2萬戶老年人家庭適老化改造，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,。建成100個省級公益性節(jié)地生態(tài)安葬示范點,，到2022年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一處公益性安葬設(shè)施,。加快推進區(qū)域性兒童福利機構(gòu)、縣級大救助服務(wù)中心,、示范型兒童之家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站等建設(shè),。四是抓好一批重點工作,。全省最低生活保障標準達到9000元以上，特困人員供養(yǎng)標準達到低保標準1.3倍以上,。推進設(shè)區(qū)市主城區(qū)和50萬人口以上的縣市編制養(yǎng)老機構(gòu)布局規(guī)劃,，加強縣級社會組織示范園建設(shè)。
科學謀劃“十四五”努力實現(xiàn)新突破,。浙江省民政系統(tǒng)“十四五”發(fā)展主要思路：堅決貫徹落實好黨的十九屆五中全會精神,，更加注重民政事業(yè)發(fā)展的政治性、時代性,、群眾性,、協(xié)同性，重點謀劃推進八個方面工作,。一是打造精準高效,、全面兜底、全民普惠的社會救助體系,。準確把握從“全面建成小康社會”到“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”的“四個全面”布局變化,，聚焦后脫貧時代社會救助功能定位，找準與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接的切入點,，健全完善“1+8+X”新時代社會救助體系,，高度關(guān)注零就業(yè)家庭、支出型貧困,，最大限度減少因病,、因?qū)W、因殘,、因疫致貧或返貧現(xiàn)象,。二是打造事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、機構(gòu)社區(qū)居家融合,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的幸福頤養(yǎng)標桿區(qū),。準確把握人口老齡化的嚴峻形勢和實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的窗口機遇，深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革,，積極培育老年消費市場,，打通醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合堵點，打造省,、市,、縣,、鄉(xiāng)不同層級、定位清晰,、職責明確,、上下聯(lián)通、轉(zhuǎn)接有序的康養(yǎng)聯(lián)合體,。三是打造“黨組織掌舵,、眾人齊劃槳”的社區(qū)治理共同體。準確把握從“事”到“制”到“治”的治理新路徑,，突出“精密智治”和“和諧自治”關(guān)鍵,，推進未來社區(qū)、田園社區(qū)等建設(shè),，增強社區(qū)治理和服務(wù)功能,，做好“一肩挑”后村級權(quán)力監(jiān)管和制度建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會工作站建設(shè),，構(gòu)建樞紐型,、立體型、綜合型社會工作和志愿服務(wù)平臺載體,。四是打造活力迸發(fā),、有為有位的社會組織發(fā)展高地。準確把握民政事業(yè)職能聚焦,、領(lǐng)域拓展,、服務(wù)擴面的發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮社會力量協(xié)同作用,。全面加強黨對社會組織的領(lǐng)導,，壓實社會組織監(jiān)管和培育的雙重責任，深化行業(yè)協(xié)會商會脫鉤“后半篇文章”,，大力培育發(fā)展樞紐型,、支持型社區(qū)社會組織，引導和支持其有序參與社會治理,、提供公共服務(wù),、承擔社會責任。五是打造全社會崇善行善,，慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展的示范先行地,。準確把握全網(wǎng)絡(luò)時代公益慈善自主發(fā)展的良好態(tài)勢，推進“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”,，創(chuàng)新慈善組織和慈善信托的發(fā)展與監(jiān)管,，發(fā)揮好慈善的第三次分配作用，實現(xiàn)社會救助,、社會福利和慈善事業(yè)相銜接,，在扶危濟困,、守望相助上展現(xiàn)“重要窗口”的奉獻與擔當。六是打造人民群眾獲得感,、幸福感不斷提升的溫暖之省,。準確把握民政服務(wù)涉及人民群眾全生命周期的特點，圍繞“幼有優(yōu)育,、弱有眾扶,、殘有善助、婚有和諧,、老有頤養(yǎng),、逝有所安”,，在全域服務(wù)中踐行“民政為民,、民政愛民”理念，把人的全面發(fā)展和社會全面進步聚焦放大,，不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往,。七是打造綜合集成、迭代升級,、場景應(yīng)用,、即時感知的民政智慧服務(wù)體系。準確把握民政數(shù)字化轉(zhuǎn)型從經(jīng)驗型向智慧型轉(zhuǎn)型的發(fā)展規(guī)律,，樹立“數(shù)字賦能,、智慧應(yīng)用、整體智治,、高效協(xié)同”理念,，以“最多跑一次”改革為牽引，推動民生事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“碼上辦”,，做到一個平臺管全省,、一組數(shù)據(jù)看態(tài)勢、一張地圖找點位,、一部手機辦事項,。八是打造一支永葆忠誠、竭誠為民,、務(wù)實奉獻,、創(chuàng)新?lián)敗⑶逭疂嵉拿裾刹筷犖?。按照民政治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)新要求,，加強黨對民政事業(yè)的全面領(lǐng)導，不斷增強民政干部職工“七種能力”,，提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神,，為全面高質(zhì)量完成“十四五”發(fā)展目標任務(wù)提供組織保證,。
(來源：《中國民政》雜志2020年11月20日)
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