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首頁民政部規(guī)劃財務司司長 馮亞平
習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話?？倳浾驹跉v史和全局的高度,，深情回顧了我們黨100年波瀾壯闊的奮斗歷程,，向世界莊嚴宣告,，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程,?？倳浵到y(tǒng)闡述以史為鑒,、開創(chuàng)未來必須牢牢把握的“九個必須”經(jīng)驗啟示和根本要求，為黨和國家事業(yè)指明了前進方向,，對全體黨員發(fā)出偉大號召,，宣示了中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅定決心。習近平總書記的重要講話,，彰顯了中國共產(chǎn)黨對國家對人民對中華民族乃至全世界的偉大歷史貢獻,，極大地振奮了黨心軍心民心，必將為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復興凝聚起勢不可擋的磅礴力量,。
學習習近平總書記重要講話，有幾點深刻感受,。
第一,，更加深刻地認識到中國共產(chǎn)黨無與倫比的領(lǐng)導力、執(zhí)行力,。100年來,，中國共產(chǎn)黨弘揚偉大建黨精神，經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,，團結(jié)帶領(lǐng)人民進行了28年的浴血奮戰(zhàn),，深刻改變了中國人民被壓迫、被奴役,、被剝削的悲慘境地,，經(jīng)過70多年的不懈奮斗，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,，極大增強了我國綜合國力,、國際競爭力和世界影響力。100年來,，中國共產(chǎn)黨依靠卓越的執(zhí)政能力,、非凡的感召力和果斷的行動力使中國發(fā)生了翻天覆地的變化，中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導為中國革命,、建設,、改革的持續(xù)順利推進提供了源源不斷的動力，是創(chuàng)造中國奇跡的根本保證,，是黨和國家的根本所在,、命脈所在，是全國各族人民的利益所系,、命運所系,。
第二，更加深刻地領(lǐng)會到習近平新時代中國特色社會主義思想的真理光輝,。100年來,，中國共產(chǎn)黨始終把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南,，堅持在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義，創(chuàng)立了毛澤東思想,、鄧小平理論,，形成了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,，為新民主主義革命偉大勝利和中國特色社會主義建設偉大實踐提供了科學理論指導,。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從理論和實踐上系統(tǒng)地回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義,、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大時代課題,，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，指引全黨全國各族人民在中國特色社會主義新時代繼續(xù)書寫“兩大奇跡”,，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程,，迎來了中華民族偉大復興的光明前景。習近平新時代中國特色社會主義思想是當之無愧的當代中國馬克思主義,、21世紀馬克思主義,，是為人民謀幸福、為民族謀復興的偉大思想,。
第三,，更加真切地體會到在新時代踐行初心使命開拓奮進的責任感、緊迫感,。在建黨100周年之際,，習近平總書記代表黨中央向全體中國共產(chǎn)黨員發(fā)出號召，吹響了繼往開來,、奮勇前進的號角,。回望百年風雨歷程,，重溫習近平總書記對民政工作的重要指示,、黨的十九屆五中全會關(guān)于民政工作的戰(zhàn)略安排和國家規(guī)劃綱要提出的新任務新要求，真切感受到民政規(guī)劃財務工作重任在肩,。2021年是“十四五”開局之年,，《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》剛剛印發(fā),，正值啟動實施的關(guān)鍵時期,，作為規(guī)劃財務司負責人，要進一步增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的思想自覺,、政治自覺和行動自覺,，從百年黨史中汲取奮進力量，踐行初心使命,，以擔當帶動擔當,，以作為促進作為,，狠抓規(guī)劃落實，使《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》成為民政工作開新局的重要抓手,。
下一步,，規(guī)劃財務司將按照部黨組決策部署，圍繞“辦實事,、開新局”,，謀劃推動規(guī)劃財務工作創(chuàng)新發(fā)展，以扎實作風和務實舉措做好以下工作,。
一是要以習近平總書記“七一”重要講話為指引,，深化黨史學習教育，全面加強支部建設,。把學習貫徹習近平總書記重要講話精神貫穿黨史學習教育全過程,，高質(zhì)量高標準完成黨史學習教育各項目標任務，持之以恒學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,，強化理論武裝,、把牢政治方向、保持政治定力,、永葆政治忠誠,，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,。在黨史學習教育中筑牢戰(zhàn)斗堡壘，以支部為樞紐,、以小組為單元,、以組織生活為主要形式、以支部工作規(guī)則等學習管理制度為基本依托,，堅持推動黨建和業(yè)務工作同謀劃,、同部署，確保黨建工作和業(yè)務工作深度融合,、互促共進,，將黨史學習教育的思想成果轉(zhuǎn)化為推動民政規(guī)劃財務工作的政治保障。
二是要創(chuàng)新工作機制,，強化規(guī)劃實施,。在勝利完成規(guī)劃編制發(fā)布工作的基礎上，下一步,，要倍加珍惜來之不易的成果,，穩(wěn)扎穩(wěn)打抓好規(guī)劃落實。要繼續(xù)緊貼“三基”職責和積極應對人口老齡化這個規(guī)劃的主體框架,，條分縷析地做好指標分解和任務分工,，明確規(guī)劃實施的時間表和路線圖,。要全面部署規(guī)劃實施工作，督促各地,、各司局將規(guī)劃的重點內(nèi)容列入本地,、本領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃和年度重點工作，以規(guī)劃提出的發(fā)展指標為基本導向,，以重大工程項目為主要支撐,，聚焦重點難點問題，強化政策創(chuàng)新,、資金投入,、項目安排、隊伍建設等方面的支持保障,。要從時間和空間兩個維度,，建立起全方位、全周期的實施推進機制和監(jiān)測評估機制,，按照尊重規(guī)律和發(fā)揮能動性相結(jié)合,、全面監(jiān)測和重點監(jiān)測相結(jié)合、示范引領(lǐng)和整體推進相結(jié)合,、動態(tài)監(jiān)測和定期調(diào)度相結(jié)合的原則,，推動規(guī)劃任務順利實施、落地見效,。
三是要充分發(fā)揮好中央預算內(nèi)投資對民政服務設施建設的支持保障作用,。目前民政服務設施建設項目已經(jīng)全面納入了中央預算內(nèi)投資支持范圍。下一步,，要結(jié)合“社會服務兜底線工程”和“積極應對人口老齡化工程”提出的建設任務和要求,，向各省民政部門明確工作要求，同時加強同發(fā)改部門的協(xié)調(diào),，繼續(xù)爭取加大對民政服務設施的支持保障力度,。要指導督促地方摸清設施存量和實際需求，精準提出設施建設目標任務,，有重點,、有計劃地編制中長期建設規(guī)劃，按照“開工一批,、儲備一批,、謀劃一批”的原則建立項目庫，滾動推進項目實施,，實現(xiàn)項目建設和爭取投資良性循環(huán),。
四是要持續(xù)做好援藏援疆和定點幫扶工作,。這項工作的關(guān)鍵還是要“幫在實處,、扶到根上”,。要督促相關(guān)司局，按照援藏援疆兩個工作方案,，加快落實本領(lǐng)域針對性的援助措施;要加強調(diào)度,，協(xié)調(diào)17個援藏省市和19個援疆省份民政部門與受援地溝通對接，從人才,、項目,、資金等方面，全方位地開展實實在在的支持;要緊盯社會組織,、慈善組織,，引導它們發(fā)揮各自特色優(yōu)勢，提供更多資金和服務援助,，著力打造具有長效影響力的公益品牌;要認真做好援藏工作和援疆工作現(xiàn)場推進會組織工作,，促成一批援助合作，落實一批援助項目;要抓住“情系西藏,、與愛同行”“情暖天下,、大愛無疆”全國性社會組織援藏、援疆行動啟動的契機,，建立起“十四五”時期,，社會組織不斷實施援藏援疆項目的長效工作機制;要幫助西藏、新疆和定點幫扶縣提升項目謀劃水平,，指導它們做好項目儲備,，爭取中央預算內(nèi)投資傾斜支持。
五是要加快統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡版建設工作,。目前民政統(tǒng)計工作還處在網(wǎng)絡版和單機版并行使用的過渡期,，網(wǎng)絡版試點工作推進效果還不理想，地方反映比較多的是系統(tǒng)卡慢,、操作界面復雜繁瑣,、算法設置不合理等問題。要加快推進統(tǒng)計網(wǎng)絡版和金民工程統(tǒng)計模塊的融合,，加強與業(yè)務管理系統(tǒng)對接,，暢通統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集渠道，打好網(wǎng)絡版轉(zhuǎn)換基礎,。同時要指導地方壓實安全責任,，單機版臺賬數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡版信息系統(tǒng)都要嚴格執(zhí)行權(quán)限管理、保密管理和資料存儲的規(guī)定,，保證系統(tǒng)絕對安全,。
六是要強化財務資產(chǎn)管理，保障機關(guān)運轉(zhuǎn)和業(yè)務工作開展,。要堅決落實國務院關(guān)于“過緊日子”和全面實施預算績效管理的工作要求,，認真做好2021年預算執(zhí)行,、調(diào)整和2022年預算申報工作。要廣泛運用績效自評和第三方評價,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改糾偏,，強化結(jié)果運用，獎優(yōu)罰劣,，提高資金使用效益,。要強化審計結(jié)果運用，對各類審計發(fā)現(xiàn)的問題要分解任務,、跟蹤整改,，通過審計整改，完善內(nèi)部控制,，確保民政資金使用安全規(guī)范,、經(jīng)得起檢驗。同時,，要利用預算管理,、內(nèi)部審計等手段，加強事業(yè)單位收支管理,，掌握事業(yè)單位經(jīng)濟運行情況,，及時研究分析存在的問題，為部領(lǐng)導決策提供參考,。
(來源：中國社會報2021.8.9)
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