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首頁2020年，四川省民政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，服務全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，狠抓“民政服務質量年”建設,，牢記初心使命，主動擔當作為,，砥礪奮進譜寫了為民愛民新篇章。
守牢抗疫防線彰顯民政擔當
面對新冠肺炎疫情，全省民政系統(tǒng)聞令而動,，第一時間啟動應急響應,，堅守民政陣地，兜住民生之底,，動員社會力量,，筑牢社區(qū)防線，全力抗擊疫情,。實現了全省民政服務機構服務對象零感染,，臨時救助受疫情影響的困難群眾27萬人次，為49萬多名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者發(fā)放補助,，選派民政精神衛(wèi)生福利機構醫(yī)護人員等馳援武漢,，有力服務了疫情防控大局，彰顯了民政擔當,。
扛起政治責任做好兜底保障
實施社會救助兜底脫貧攻堅行動,，用活用足政策，將165萬建檔立卡貧困人口納入兜底保障,。全力攻堅克難,，確保新增救助補助資金向深度貧困地區(qū)傾斜，與涼山彝族自治州簽署推進脫貧攻堅合作備忘錄,，實施“索瑪花開”項目和“彝路相伴”三年行動計劃,，有效促進了“兩不愁三保障”目標的實現。
用心用情用力筑牢民生底線
報請省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)《關于改革完善社會救助制度的實施意見》,，試點社會救助綜合改革。建立困難群眾基本生活保障工作協調機制,，推進城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)等標準與物價上漲掛鉤聯動。保障了城鄉(xiāng)低保對象442萬人,、特困人員46.3萬人,，生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)率達100%。項目化推進救助管理服務質量大提升專項行動,。出臺精神障礙社區(qū)康復服務地方標準,。健全老年人高齡補貼、困難補貼和護理補貼制度,。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度以及補貼動態(tài)調整機制,。強化農村留守老人、兒童和婦女關愛服務,、事實無人撫養(yǎng)兒童保障制度,，將1萬多名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范疇，增強了群眾的獲得感和安全感,。
銳意改革創(chuàng)新推進基層治理
聚焦“變好,、向善,、更優(yōu)”，四川打出“調鄉(xiāng),、合村,、并組、優(yōu)化社區(qū)”組合拳,，調鄉(xiāng)1509個,，合村1.8萬多個，并組15萬多個,，綜合運用“建,、改、合,、拆,、調”方式優(yōu)化社區(qū)4773個，新增社區(qū)457個,。啟動城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點示范三年行動計劃,，在44個縣(市、區(qū)),、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、150個社區(qū)開展試點示范，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務體系建設試點示范工程,，創(chuàng)新提出構建“黨建引領+綜合服務+綜治保障+科技賦能”的社區(qū)治理新框架,。提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率，推進村規(guī)民約(居民公約)修訂工作實現全覆蓋,，黨領導下的基層群眾自治實踐持續(xù)深化。建成省級社會組織孵化園,，啟動實施“雙千工程”,，完成省級行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤，扎實推進社會組織黨建“兩個全覆蓋”,。實施社會工作專業(yè)人才“萬人培養(yǎng)工程”,。推動慈善力量參與基層治理試點工作，以基層社會“小治”服務治蜀興川“大治”,。
著力完善機制貼心服務群眾
實施養(yǎng)老服務“七大工程”,，新(改)建公辦養(yǎng)老機構348個、床位3.9萬張;實施公共服務適老化改造提升10項行動;成渝地區(qū)養(yǎng)老機構設立備案實現“一網通辦”,。綠色惠民殯葬政策覆蓋全省戶籍人口,，法治、惠民,、綠色,、人文,、陽光“五個殯葬”建設邁出新步伐;“仁孝四川·平安清明·綠色殯葬”公益宣傳項目成為品牌。法治化,、規(guī)范化,、標準化、信息化,、人文化婚姻登記機關建設有效推進,，著力優(yōu)化基本社會服務，提倡移風易俗,，樹立文明新風,。
聚焦“十四五”確立“583”發(fā)展架構
今年是“十四五”開局之年，四川省民政廳把握新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局，確立了全省民政事業(yè)“583”發(fā)展架構,，即建設民生民政,、創(chuàng)新民政、智慧民政,、法治民政,、文化民政“5個民政”，健全社會救助體系,、養(yǎng)老服務體系,、未成年人關愛保護體系、城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,、社會組織管理服務體系,、社會工作和志愿服務體系、現代公益慈善體系,、殯葬服務體系“8大體系”,，實施民政服務機構能力建設工程、民政基層力量建設工程,、民政人才隊伍建設工程“3項工程”,，奮力推進全省民政事業(yè)高質量發(fā)展。
建設“5個民政”
建設民生民政,，踐行“民政為民,、民政愛民”理念，全力做好困難群眾服務保障工作,，不斷提高民政工作的“溫暖度”,。
建設創(chuàng)新民政，以改革和創(chuàng)新破除制約民政事業(yè)發(fā)展的障礙，不斷提高民政工作的“活力度”,。
建設智慧民政,，構建集約整合、縱橫互聯,、信息共享,、業(yè)務協同的智慧民政格局，不斷提高民政工作的“高效度”,。
建設法治民政,，著力建設完備的法規(guī)制度體系、順暢的依法行政運行機制,、過硬的行政執(zhí)法隊伍,，不斷提高民政工作的“滿意度”。
建設文化民政,，大力弘揚社會主義核心價值觀,，深入挖掘民政行業(yè)文化資源，精心打造民政文化品牌,，不斷提高民政工作的“美譽度”,。
健全“8大體系”
健全社會救助體系，系統(tǒng)研究“精準,、高效,、溫暖、智慧”救助新課題,，加強社會救助政策與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，切實保障困難群眾的基本生活。
健全養(yǎng)老服務體系,，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協同發(fā)展,，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助養(yǎng)老，構建居家社區(qū)機構相協調,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,。
健全未成年人關愛保護體系，引導社會力量廣泛參與兒童關愛服務,，全面構建城鄉(xiāng)一體化、保障制度化,、組織網絡化,、服務專業(yè)化、惠及所有兒童的關愛保護體系,。
健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,，全面形成“布局合理、宜居適度、條塊協同,、主體多元,、服務優(yōu)質、形態(tài)多樣,、溫馨和諧”的社區(qū)治理形態(tài),。
健全社會組織管理服務體系，建立政社分開,、權責明確,、依法自治的管理制度，促進社會組織高質量發(fā)展,。
健全社會工作和志愿服務體系,，打造樞紐型、立體型,、綜合型的社會工作和志愿服務平臺,，健全政府購買社會工作服務長效機制，大力發(fā)展社會工作和志愿服務,。
健全現代公益慈善體系,，培育發(fā)展慈善組織，規(guī)范開展慈善信托,，打造覆蓋面廣,、影響力大、公信力強的四川慈善品牌項目集群,。
健全殯葬服務體系,，建立政府負責、民政牽頭,、部門協作,、社會參與、法治保障的工作機制,，不斷強化法治殯葬,、惠民殯葬、綠色殯葬,、人文殯葬,、陽光殯葬建設。
實施“3項工程”
實施民政服務機構能力建設工程,，推進民政公共服務設施集中建設,、管理、服務,，完善建設標準和管理服務標準,，引入專業(yè)化社會力量參與民政公共服務設施機構的管理運營。
實施民政基層力量建設工程，建設縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))社會工作服務站點,，構建基層社會工作服務網絡,，進一步增強基層民政服務力量。
實施民政人才隊伍建設工程,，加強民政人才隊伍建設,，提升行政人員監(jiān)管能力和養(yǎng)老服務、兒童福利,、社會救助等領域人員服務能力,，培養(yǎng)造就一支素質優(yōu)良、結構合理的民政人才隊伍,。
(來源：中國社會報2021.6.25)
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