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首頁(yè)山東省淄博市民政局黨組書記、局長(zhǎng) 楊 剛
近年來，山東省淄博市民政局紓百姓困、解群眾難，全力打造“淄助你”暖心救助品牌，托住全市11萬(wàn)名困難群眾的基本生活底線。2022年，“淄助你”品牌被評(píng)為山東省優(yōu)秀社會(huì)救助品牌，社會(huì)影響力和群眾滿意度進(jìn)一步提升。
疏堵清塞，將政策脈絡(luò)打通至各節(jié)點(diǎn)
為解決困難群眾不知如何求助、去哪求助、能享受哪種救助的問題，淄博市出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌完善社會(huì)救助體系的意見》，打造左右貫通、上下一體的“淄助你”大救助體系。在橫向上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，全面整合涉及18個(gè)市直職能部門的10類人員51項(xiàng)救助福利政策，編印《“淄助你”社會(huì)救助工作指南》《“淄助你”社會(huì)救助對(duì)象服務(wù)手冊(cè)》，讓群眾當(dāng)“明白人”，對(duì)號(hào)入座，輕松申辦。在縱向上實(shí)現(xiàn)上下一體，推廣應(yīng)用社會(huì)救助數(shù)字平臺(tái)，暢通求助路徑，在88個(gè)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”窗口，讓群眾申辦“一步到位”，提高全市社會(huì)救助綜合能力，讓群眾享受到快捷、便利的社會(huì)救助服務(wù)。
深耕細(xì)作，將服務(wù)觸角延伸至最基層
淄博市全面運(yùn)用大數(shù)據(jù)的無(wú)形觸角開展“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”，將8萬(wàn)余名低收入人口全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，拓展核對(duì)24個(gè)部門73類數(shù)據(jù)。2022年，全市共開展部門數(shù)據(jù)比對(duì)30余批次，涉及低收入人口數(shù)據(jù)100余萬(wàn)條，通過市級(jí)核對(duì)平臺(tái)開展線上核對(duì)411批次、60468人次，實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)，淄博市注重運(yùn)用基層救助力量的有形觸角“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，建立“黨建+一網(wǎng)三聯(lián)+社會(huì)救助”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制，依托黨員志愿服務(wù)和社區(qū)工作者掛包等形式，全市共組建近3000支主動(dòng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)，配備救助協(xié)理員3500余名，帶政策上門，送服務(wù)到家，做到對(duì)困難群眾“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間上報(bào)”。截至2022年底，各級(jí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)累計(jì)匯集致困信息2100余條，篩選轉(zhuǎn)辦困難線索112條，實(shí)施臨時(shí)救助2878人次。
靶向救助，將精準(zhǔn)服務(wù)配送至家門口
淄博市創(chuàng)建“淄助你”服務(wù)類救助機(jī)制，為分散供養(yǎng)特困人員和低保重度失能人員提供照護(hù)服務(wù)，由原來“發(fā)錢發(fā)物”的物質(zhì)型救助轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬暮亲o(hù)”的貼心式照護(hù)，讓失能困難群眾及時(shí)享受高品質(zhì)民生成果。市財(cái)政每年設(shè)立專項(xiàng)資金，采用政府購(gòu)買第三方服務(wù)的方式，引進(jìn)多家照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，安排4000余名專職護(hù)理員，為全市1.5萬(wàn)名失能困難群眾定制個(gè)性化服務(wù)清單，提供助潔、助救、助餐、助浴、助購(gòu)、助醫(yī)等10余項(xiàng)服務(wù)，并強(qiáng)化多層監(jiān)管，保障服務(wù)品質(zhì)，群眾滿意度達(dá)100%。
即時(shí)響應(yīng)，將突發(fā)急難保障至高點(diǎn)位
淄博市探索“社會(huì)救助打前鋒、慈善救助作補(bǔ)充”的社會(huì)救助體系，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)家庭發(fā)生的急難”背后有“一整套完善的救助機(jī)制”托底。市民政局會(huì)同11個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《淄博市突發(fā)急難群眾救助辦法》，建立“發(fā)現(xiàn)部門吹哨、相關(guān)部門報(bào)到”的聯(lián)合應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)于突發(fā)急難的困難群眾，各相關(guān)部門根據(jù)職能第一時(shí)間快速響應(yīng)并展開救助工作，其他部門根據(jù)各自職能第一時(shí)間迅速配合;同時(shí)，加強(qiáng)慈善救助與社會(huì)救助相銜接，指導(dǎo)淄博市慈善總會(huì)聯(lián)合區(qū)縣慈善總會(huì)共同設(shè)立“淄助你”特殊困難家庭救助基金，除將當(dāng)年“慈心一日捐”活動(dòng)所募集非限定性資金的30%注入基金，還通過與愛心企業(yè)簽訂定向捐贈(zèng)協(xié)議的形式廣泛籌措資金，對(duì)全市因突發(fā)性疾病或突發(fā)事故、災(zāi)難的困難家庭按照屬地管理原則進(jìn)行救助。如此層層遞進(jìn)，全面兜底，進(jìn)一步推進(jìn)救急難工作的力度、廣度和深度。近年來，“淄助你”特殊困難家庭救助基金每年支出資金約100余萬(wàn)元，有力緩解了困難群眾燃眉之急。
聯(lián)合施救，將醫(yī)療救助整合至第一線
為解決困難群眾看病難、看病貴難題，有效防止困難群眾因病致貧、因病返貧，淄博市民政局聯(lián)合淄博市慈善總會(huì)持續(xù)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，整合全市醫(yī)療資源，建立全方位立體化的慈善醫(yī)療救助體系，將醫(yī)療救助政策宣傳到醫(yī)院，讓患病困難群眾救助在第一線。
淄博市慈善總會(huì)深入挖掘本地醫(yī)療資源，先后將淄博市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、淄博康明愛爾眼科醫(yī)院、高青縣中醫(yī)院等15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入慈善救助體系。開展多病種救助，囊括腎病、骨病、眼病、慢性病、婦科病、腫瘤等，這些疾病普遍治療周期長(zhǎng)、治療費(fèi)用高，是不少困難家庭的急難愁盼問題。納入慈善醫(yī)療救助體系后，困難家庭可以及時(shí)享受相應(yīng)的醫(yī)療救助。近年來，淄博市慈善醫(yī)療救助每年支出資金約650余萬(wàn)元，幫助眾多患病困難家庭渡過了難關(guān)。
2023年，淄博市民政局將繼續(xù)按照全市“三提三爭(zhēng)”安排部署，聚力攻堅(jiān)謀突破、提質(zhì)增效促發(fā)展，全面打造“淄助你”社會(huì)救助綜合格局，用心用情用力書寫品質(zhì)民生建設(shè)高分答卷，為淄博市實(shí)現(xiàn)“3510”發(fā)展目標(biāo)、繪就“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景積極貢獻(xiàn)民政力量。
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