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首頁編者按
日前，廣西壯族自治區(qū)民政廳召開全區(qū)民政宣傳工作會議，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，總結(jié)工作、明確要求、部署任務(wù)，努力開創(chuàng)新時代民政宣傳工作新局面。
2022年，廣西民政宣傳工作呈現(xiàn)向好向上發(fā)展態(tài)勢，黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳出新出彩、意識形態(tài)責(zé)任制落實落細、民政文化建設(shè)有聲有色、民政新聞發(fā)布可圈可點、宣傳保障機制建立健全，各地民政宣傳涌現(xiàn)出很多好的經(jīng)驗和做法。梧州、北海、欽州、玉林、百色、賀州6個地市民政局在會上作了經(jīng)驗交流。本報對此進行摘編刊發(fā)，以饗讀者。
內(nèi)外兼顧推動民政宣傳工作落地見效
梧州市民政局
2022年以來，梧州市民政局認真履行“三基”職能，立足對內(nèi)統(tǒng)一思想、凝聚合力，對外接受監(jiān)督、推動工作，找準民政宣傳工作的發(fā)力點，推動全市民政宣傳工作取得新成效。
夯實宣傳陣地，及時傳遞民政聲音
梧州市民政局黨組高度重視民政宣傳工作，建立健全宣傳工作機制，嚴把宣傳關(guān)口，持續(xù)加強宣傳陣地建設(shè)。加強與本地主流媒體合作，及時傳遞民政聲音。以微信公眾號“梧州民政”、市民政局官方網(wǎng)站為支撐，常態(tài)化開展民政民生政策、民政業(yè)務(wù)信息、民政典型案例等宣傳，擴大公眾知曉度。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合黨的二十大精神宣講、創(chuàng)建國家文明城市、“憲法進社區(qū)”等活動，用好基層宣傳陣地，宣講群眾關(guān)心關(guān)切的內(nèi)容，并引導(dǎo)廣大群眾通過村規(guī)民約(居民公約)塑造文明新風(fēng)尚。2022年，梧州民政新媒體平臺累計發(fā)布信息1286篇(次)，開展各類宣講活動60余場(次)。
深化志愿實踐，用心匯聚宣傳力量
梧州市民政局依托社會工作服務(wù)站宣傳為老服務(wù)、志愿服務(wù)，積極開展“時間銀行”養(yǎng)老志愿服務(wù)試點工作，進一步推動建立健全互助型養(yǎng)老志愿服務(wù)長效機制。聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門動員社會組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與新時代文明實踐活動。如推動梧州市民生社會工作服務(wù)中心持續(xù)開展“街友共行”關(guān)心關(guān)愛流浪乞討人員志愿服務(wù)，宣傳城市生活無著的流浪乞討人員救助政策，并動員社會各界力量參與救助行動。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市民政局牽頭開展“鄉(xiāng)村振興·社會組織在行動”活動，通過搭建平臺、選樹“十大優(yōu)秀案例”等方式，動員社會組織對口幫扶80多個村，累計投入資金1.6億余元，受益群眾13萬多人。
聚焦主責(zé)主業(yè)，多方聯(lián)動服務(wù)群眾
聚焦“一老一小”，維護合法權(quán)益。梧州市民政局依托全市養(yǎng)老機構(gòu)推進養(yǎng)老詐騙專項行動，不斷提升老年群體防詐意識，維護老年群體權(quán)益。2022年，共開展養(yǎng)老詐騙宣傳143場次。發(fā)揮未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭職責(zé)，通過集中宣傳、社區(qū)夜課堂、面對面說法、專題講座等方式，聯(lián)合多部門將未成年人保護和兒童福利政策宣傳“一竿子插到底”，為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。2022年，全市共開展各類宣傳宣講活動778場次。
聚焦群眾關(guān)切，滿足服務(wù)需求。通過市、縣聯(lián)動開展社會救助政策現(xiàn)場宣講及咨詢，利用全市各大媒體平臺持續(xù)深入廣泛宣傳低保等社會救助政策，讓困難群眾求助有門、受助及時。充分發(fā)揮婚姻登記機關(guān)的陣地作用，向婚姻登記對象宣傳民法典婚姻家庭篇、婚俗改革等知識，引導(dǎo)新人樹立新時代婚嫁觀念。利用清明節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，與市文明辦聯(lián)合宣傳厚養(yǎng)薄葬、綠色祭掃理念，引導(dǎo)群眾樹立正確的殯葬觀念。推進《地名管理條例》學(xué)習(xí)宣傳教育，講好地名故事，指導(dǎo)蒙山縣民政局聯(lián)合有影響力的新媒體平臺持續(xù)宣傳當(dāng)?shù)氐孛适隆?/p>
整合資源 善用媒體 助推民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
欽州市民政局
2022年，欽州市民政局積極整合資源，用心用情講好欽州民政故事，傳播欽州民政好聲音，為推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強思想保證和強大精神動力。
整合內(nèi)部資源，由被動落實變主動宣傳
欽州市民政局成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市直民政系統(tǒng)宣傳工作。建立宣傳工作會議制度，定期召開宣傳專題會，研究工作進度，解決困難問題，確保宣傳工作按月有序推進。每年制訂宣傳工作方案，整合局機關(guān)、下屬各單位宣傳經(jīng)費與市級主流媒體簽訂合作協(xié)議，挑選宣傳骨干組成“1個總聯(lián)絡(luò)員+N個宣傳員”的市直民政系統(tǒng)宣傳大團隊，為宣傳工作提供人力財力保障。
借助媒體資源，由單一輸出變合作宣傳
巧借媒體“東風(fēng)”，建立常態(tài)化合作機制。欽州市民政局每年通過合作協(xié)議、座談協(xié)商等方式，主動加強與媒體的溝通聯(lián)系，構(gòu)建協(xié)調(diào)合作宣傳格局。2022年，各級主流媒體平臺發(fā)布有關(guān)欽州民政宣傳報道105篇(次)，欽州民政網(wǎng)、微信公眾號、微博發(fā)布動態(tài)均超100期(次)。
抓好宣傳“時節(jié)”，形成合理化宣傳菜單。把握重點，在合作協(xié)議中，明確重點宣傳欽州民政為全面實施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出的新貢獻，在惠民生方面的務(wù)實舉措、經(jīng)驗做法，確保宣傳有側(cè)重、發(fā)力更精準。抓住節(jié)點，在重要時間節(jié)點強化輿論引導(dǎo)。如清明節(jié)期間邀請媒體記者到殯葬服務(wù)場所采訪報道生態(tài)安葬活動，倡樹文明新風(fēng);重陽節(jié)前后集中宣傳社會敬老助老典型，引導(dǎo)敬老愛老風(fēng)尚。突出正面，除了注重對服務(wù)對象的正面典型報道，還注重對優(yōu)秀民政干部進行宣傳報道，營造崇尚先進的濃厚氛圍。
聯(lián)動其他資源，由常規(guī)普法變惠民宣傳
欽州市民政局充分利用在線訪談、新聞發(fā)布會、“網(wǎng)眼看欽州”等宣傳載體，解讀重要政策，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，回應(yīng)社會關(guān)切。以公開日、宣傳周、宣傳月活動為契機，聯(lián)動相關(guān)部門、社會組織等力量，集中開展普法宣傳，為群眾答疑解惑。近年來，共開展政府門戶網(wǎng)站在線訪談2場、新聞發(fā)布會5場，均取得良好反響。2022年，欽州市民政局牽頭開展的未成年人保護工作宣傳月活動，在圖書館、車站、商場等人流量大的戶外顯示屏循環(huán)展播宣傳標語及海報，聯(lián)合有關(guān)部門、社工站、社會組織等開展法律法規(guī)宣傳、安全教育等活動280多場。
四舉措推動移風(fēng)易俗宣傳教育深入民心
百色市民政局
近年來，百色市民政局對照部門職責(zé)，扎實推進婚喪事宜移風(fēng)易俗宣傳教育，助力全市移風(fēng)易俗工作深入開展，取得良好成效。
完善村規(guī)民約，規(guī)范村風(fēng)新民俗
百色市民政局突出村規(guī)民約(居民公約)對婚喪事宜大操大辦、天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí)的約束作用，指導(dǎo)全市所有村(社區(qū))普遍制定或修訂村規(guī)民約(居民公約)，潛移默化規(guī)范群眾的行為習(xí)慣。聯(lián)合市文明辦開展優(yōu)秀村規(guī)民約(居民公約)評選活動，評選出全市“十佳村規(guī)民約”和“十佳居民公約”，發(fā)揮典型示范作用，助力移風(fēng)易俗。同時，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，村“兩委”成員、包村干部、駐村第一書記等深入自然村屯，組建和完善紅白理事會，做好宣傳、倡導(dǎo)工作。
強化陣地宣傳，引領(lǐng)婚事新風(fēng)尚
百色市民政局以各級婚姻登記機構(gòu)為主要宣傳陣地，懸掛張貼移風(fēng)易俗宣傳標語、畫冊等，引導(dǎo)群眾婚事新辦、簡辦。加強各級婚姻登記機構(gòu)家庭輔導(dǎo)職能，在新人登記時引導(dǎo)其簽訂《婚事簡辦承諾書》，大力宣傳“重登記、強責(zé)任、崇節(jié)儉”的婚事新風(fēng)。深入開展涉外婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)試點，先后在靖西市、那坡縣開展了16次婚姻宣傳活動，發(fā)放宣傳單8000余份，線上線下解答群眾咨詢900余人次，進一步提高邊境地區(qū)居民對合法婚姻登記的知曉率。
倡導(dǎo)婚喪簡辦，推行簡辦新模式
百色市在西林縣苗族聚居區(qū)八達鎮(zhèn)旺子村和周邦村率先開展紅白事服務(wù)中心試點建設(shè)。紅白事服務(wù)中心成立后，積極開展形式多樣的主題宣傳活動，提高村民對《紅白理事會章程》《婚喪喜慶事宜村規(guī)民約》的知曉率和認可度。同時，在隆林各族自治縣開展試點，組建宣傳隊進村入戶宣傳婚喪簡辦理念，讓移風(fēng)易俗真正被群眾接受和支持。截至目前，累計勸導(dǎo)白事大操大辦1000余起，節(jié)省開支3500余萬元。2022年，全市在12個縣(市、區(qū))的48個村推廣這一模式，助力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚
百色市充分發(fā)揮基層黨組織、村(居)委會以及紅白理事會等作用，組織志愿者和社工深入街道、社區(qū)，引導(dǎo)群眾文明、低碳祭掃。2020年以來，全市共組織集體代祭掃活動3次，引導(dǎo)群眾開展網(wǎng)絡(luò)祭掃1.8萬人次;通過花壇葬等綠色生態(tài)安葬方式為688位逝者安葬骨灰，發(fā)放節(jié)地生態(tài)補助資金55.04萬元。
聚焦使命任務(wù) 探索民政宣傳工作新機制
北海市民政局
2022年，北海市民政局堅持守正創(chuàng)新，聚焦舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，以四項制度機制加強宣傳工作，凝聚起團結(jié)奮斗的強大精神力量。
建立培訓(xùn)交流制度，建強宣傳隊伍。北海市民政局成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體推進、科室和下屬單位負責(zé)人齊抓共管的工作模式。同時，每個專項宣傳活動均成立宣傳工作專班，將宣傳工作納入政府購買服務(wù)驗收內(nèi)容，動員社會組織參與民政宣傳工作，形成宣傳工作“一盤棋”格局。強化培訓(xùn)，除參加上級培訓(xùn)外，積極開展內(nèi)部培訓(xùn)，組織民政政策理論課題研究和論文撰寫，不斷提高民政系統(tǒng)宣傳干部的綜合能力和素質(zhì)。著重培養(yǎng)青年干部，組織開展“品質(zhì)北海、魅力北海”“機關(guān)黨建助力鄉(xiāng)村振興”等研討活動，形成相關(guān)文章20余篇。強化日常提升，全年組織干部職工編寫工作動態(tài)50期。
建立報送通報制度，把握信息脈搏。每年年初，市民政局即明確信息報送任務(wù)，各科室和下屬單位結(jié)合業(yè)務(wù)特點，對近期民政重點工作進行總結(jié)提煉，形成有價值的報送信息。實行信息預(yù)約，各科室和下屬單位根據(jù)預(yù)約要求，積極收集材料、撰寫稿件，宣傳民政重點工作成效、亮點。同時，定期匯總宣傳工作數(shù)據(jù)，每季度定期通報宣傳信息情況，及時分析宣傳工作存在的問題，不斷提升宣傳質(zhì)量。
建立新聞宣傳機制，強化宣傳成效。市民政局建立定期新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度。年初，研究制訂階段性、專題性新聞發(fā)布計劃，并報市政府新聞辦備案。2022年，先后舉辦了社會組織管理、社會救助、婚姻登記、養(yǎng)老服務(wù)等工作新聞發(fā)布會，向社會通報民政重點工作開展情況，讓社會各界進一步了解民政職能、關(guān)注民政工作動態(tài)，提高民生影響力。
建立考核激勵機制，細化責(zé)任目標。市民政局將信息宣傳工作納入平時考核、年度考核和年度績效考核，以考促干。印發(fā)《北海市民政局直屬單位績效考評創(chuàng)優(yōu)爭先加分激勵方案》，充分調(diào)動和激發(fā)干部職工寫稿投稿積極性。
“三溝通、三主動”拓展民政宣傳工作深度
玉林市民政局
近年來，玉林市民政局以“三溝通、三主動”全力拓展民政宣傳工作的層次和深度，有效提升了民政工作的社會影響力和群眾滿意度。
外部溝通，做到主動對接媒體
善待媒體。玉林市民政局與主流媒體建立良好溝通，形成“業(yè)務(wù)骨干+跑口記者”工作紐帶，及時提供第一手素材，并配合做好約稿、采訪工作，做到24小時暢通聯(lián)系。
善用媒體。緊盯新形勢新任務(wù)，結(jié)合媒體關(guān)注重點，通過媒體宣傳推動民政工作發(fā)展。比如開設(shè)“黨的二十大反響”和“民政+為民服務(wù)”專欄，對多項民政工作進行專題報道。
善導(dǎo)媒體。定期邀請新聞媒體走進民政服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)媒體正確宣傳民政，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。比如開展救助工作“開放日”、養(yǎng)老服務(wù)“體驗周”、兒童關(guān)愛“服務(wù)月”等媒體見面活動。
內(nèi)部溝通，做到主動搭建平臺
搭建信息報道溝通共享平臺。玉林市民政局組建市、縣、鄉(xiāng)民政工作信息共享群，明確各級信息宣傳員，暢通信息獲取渠道，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒介宣傳報道惠民政策、創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗，讓民政工作最新動態(tài)成為社會公眾隨時查閱、隨手翻看的“掌上信息”。
搭建政策理論研究合作平臺。借助高校大學(xué)生社會實踐鍛煉的契機，主動聯(lián)系有關(guān)院校選派優(yōu)秀大學(xué)生到民政業(yè)務(wù)一線崗位開展實踐鍛煉，并通過“教授+骨干+學(xué)生”的模式開展民政政策理論研究，推進民政工作在更高層次被認知、在更寬領(lǐng)域被推廣，提升民政宣傳工作理論化、科學(xué)化水平。
搭建新聞發(fā)布風(fēng)險防范平臺。制定新聞發(fā)布審核制度，嚴格實行科室負責(zé)人初審、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批工作機制。針對不能準確把握的新聞信息，第一時間向宣傳部門請示匯報，嚴防民政宣傳工作出現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險問題或引起沖擊社會道德底線的輿論。
上下溝通，做到主動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
提高黨委政府重視程度。玉林市民政局黨組定期研究年度重點工作并向市委、市政府匯報，最大限度爭取支持。市委常委會先后聽取了社會組織、養(yǎng)老服務(wù)、行政區(qū)劃等工作專題匯報。
提高基層民政宣傳深度。結(jié)合全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想意識形態(tài)等工作要求，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定本領(lǐng)域“宣傳+業(yè)務(wù)”工作計劃，推動黨的政策隨民政業(yè)務(wù)走進千村萬戶。
提高職能部門支持力度。針對單個部門難以解決的問題，爭取以黨委、政府名義開展聯(lián)合會商，不斷增進各部門對民政工作的理解與支持。比如，將流浪乞討人員救助、養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)用房和未成年人救助保護等工作融入有關(guān)部門的重點工作，進一步擴大了宣傳面。
構(gòu)建宣傳大格局 推動信息宣傳質(zhì)量大提升
賀州市民政局
2022年以來，賀州市民政局不斷完善宣傳工作機制，壯大工作隊伍，精心謀劃宣傳工作，圓滿完成各項宣傳任務(wù)。
建機制、強隊伍，確保信息宣傳工作有人干
健全機制。賀州市民政局建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的宣傳工作機制，每季度召開一次宣傳工作會，班子成員共同把脈會診，使宣傳工作抓出常態(tài)、抓出長效。
建立隊伍。在全市民政系統(tǒng)建立一支“1+6+5”的骨干宣傳員隊伍，即辦公室1名負責(zé)同志、6個業(yè)務(wù)科室各1名負責(zé)同志、5個縣(區(qū))各1名負責(zé)同志，每人每周撰寫信息不少于1篇，并實行月通報。
提升能力。邀請媒體專家開展信息寫作、攝影技巧等方面的培訓(xùn)，不斷提升有關(guān)人員宣傳能力。
聚合力、宣政策，確保信息宣傳有活力
創(chuàng)新宣傳載體。市民政局以“五社四站三中心”為載體，牽頭推動市直機關(guān)27個部門成立27支志愿服務(wù)隊，深入基層開展惠民政策宣傳、生活關(guān)愛、就業(yè)幫扶等志愿服務(wù)活動68場次，服務(wù)3萬多人次，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的大宣傳格局。其中，市民政局開展民政政策宣傳15場。
突出宣傳重點。開展養(yǎng)老服務(wù)宣傳，大力宣傳推進老有所養(yǎng)、老有所樂的經(jīng)驗做法，賀州市首家“長者食堂”開業(yè)運營被多家媒體報道。扎實推進打擊整治養(yǎng)老詐騙專項宣傳，開設(shè)宣傳欄36個，發(fā)放明白卡130多張、提醒函300多份，與養(yǎng)老機構(gòu)簽訂承諾書35份，極大地提升了機構(gòu)內(nèi)老年人對非法集資、詐騙的認知和了解。開展地名文化宣傳，拍攝地名文化宣傳片5條，直觀、生動、形象地記錄和反映了賀州地名的現(xiàn)狀和文化信息。開展家庭家教家風(fēng)宣傳，依托“婚姻家庭幸福熱線”和全市5個家庭婚姻輔導(dǎo)室進行和諧家庭婚姻宣傳，成功調(diào)解離婚當(dāng)事人1200多對。開展文明新風(fēng)宣傳，指導(dǎo)村(社區(qū))將清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的價值導(dǎo)向融入村規(guī)民約(居民公約)760條，清廉鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗被推送到民政部參評優(yōu)秀案例。
搭平臺、強助力，確保信息宣傳有廣度
目前，賀州市民政局開設(shè)了局官網(wǎng)、微信公眾號，每日更新新聞動態(tài)、政策發(fā)布，讓更多群眾了解民政工作。同時，及時公開重大信息，自覺接受新聞媒體對民政工作的監(jiān)督，引導(dǎo)媒體客觀、準確報道受社會關(guān)注的民政信息，樹立民政良好形象。
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