本報(bào)記者趙?雪
“社區(qū)是城市治理的重點(diǎn),城市治理的最后一公里在社區(qū)。在很多居民看來(lái),,社區(qū)在某種程度上代表的是政府形象,?!弊鳛橐幻鶎哟?,柯建華聽(tīng)完今年的《政府工作報(bào)告》,深有感觸地對(duì)記者說(shuō),。
在今年僅萬(wàn)字有余的《政府工作報(bào)告》中,,特別提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善社區(qū)服務(wù)功能,。
柯建華認(rèn)為,,做好城市治理工作,重心下移很重要,。“力量和資源同時(shí)下沉,,還要加大資金,、人員,、物資的保障。社區(qū)目前的資源還是不足的,?!?/span>
在她看來(lái),要做到《政府工作報(bào)告》中的“完善社區(qū)服務(wù)功能”,,還要學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資源,。在社區(qū)資源有限的現(xiàn)狀下,要善于調(diào)動(dòng)共建單位參與社區(qū)治理的屬地責(zé)任,,發(fā)揮他們的作用,。同時(shí),發(fā)揮社區(qū)黨員,、志愿者,、社區(qū)“領(lǐng)袖”等人群的作用,打造共建共治共享的社會(huì)氛圍,。
柯建華所在的桂柑社區(qū),,多是20世紀(jì)80年代中期建造的老舊小區(qū)。為了給社區(qū)老年人生活照料帶來(lái)便利,,社區(qū)開(kāi)辦了溫州首家老年食堂,,至今已堅(jiān)持了十余年。這正是企業(yè),、社會(huì)組織,、志愿者等各方力量共同努力的成果。這種成果在一定程度上也體現(xiàn)了社區(qū)居民自治的能力,。
“在沒(méi)有物業(yè)和業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū),,全部社區(qū)工作只能由社區(qū)承接,這也促使社區(qū)的自治能力變強(qiáng),,社區(qū)和居民的關(guān)系相對(duì)密切,。居民有困難第一個(gè)想到的是找社區(qū)?!笨陆ㄈA向記者介紹,,針對(duì)老舊小區(qū)沒(méi)有物業(yè)的特點(diǎn),桂柑社區(qū)通過(guò)實(shí)行365天無(wú)休日值班制,、自治家園理事會(huì),、社區(qū)咨詢(xún)委員會(huì)等方式,挖掘并調(diào)動(dòng)居民中的人大代表,、老黨員等有威望群體的積極性,,帶動(dòng)更多人參與到社區(qū)事務(wù)中。
“通過(guò)參與社區(qū)事務(wù)管理,,讓居民感到社區(qū)的環(huán)境,、管理,、治安和他們都有關(guān)系,居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感就變得更強(qiáng),,社區(qū)成為居民的‘大家庭’,。”柯建華說(shuō),。
今年的《政府工作報(bào)告》中,,還提到“支持社會(huì)組織、人道救助,、志愿服務(wù),、慈善事業(yè)等健康發(fā)展?!?/span>
這也是柯建華關(guān)注的焦點(diǎn)之一,。在基層深耕多年,她深知,,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)組織參與基層社會(huì)治理已經(jīng)是一個(gè)趨勢(shì),。“要由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),、專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事,,政府應(yīng)花大力氣重視社會(huì)組織的發(fā)展和打造?!笨陆ㄈA建議,。
“社區(qū)和居民打交道的時(shí)間少了,就和百姓的距離遠(yuǎn)了,?!笨陆ㄈA坦言。她認(rèn)為,,大力發(fā)展社會(huì)組織也是切實(shí)為社區(qū)工作者減負(fù)的重要措施之一,。將社區(qū)部分事務(wù)交給第三方,可以幫助社區(qū)工作者從繁重的事務(wù)性工作中抽離出來(lái),,有更多的時(shí)間與居民打交道,,了解他們的需求和困苦,并幫助服務(wù)于他們,。
談到今年疫情期間的社區(qū)防控,,柯建華直言:“對(duì)社會(huì)治理、對(duì)社區(qū)都是一次‘大考’,,但從另外一個(gè)角度看,,也提高了社會(huì)、居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)可度,?!币咔榘l(fā)生以來(lái),,城鄉(xiāng)社區(qū)工作者始終堅(jiān)守一線(xiàn)的高強(qiáng)度工作,默默無(wú)聞,、勇于犧牲奉獻(xiàn)的精神讓她感同身受。今年兩會(huì),,她就提出了建立關(guān)心關(guān)愛(ài)基層社區(qū)工作者長(zhǎng)效機(jī)制的建議,,包括加大宣傳力度,提高社會(huì)認(rèn)同感;建立增資體系,,提高社區(qū)工作者責(zé)任感;加大激勵(lì)機(jī)制,,提升發(fā)展空間等五方面。
“要能讓社區(qū)工作者真正感受到中央對(duì)他們的關(guān)心關(guān)愛(ài),?!笨陆ㄈA說(shuō)。
(來(lái)源:《中國(guó)社區(qū)報(bào)》2020年5月29日)