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本報實習記者?杜?蓉

　　周忠蓮是浙江省杭州市桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村黨委委員,、村委會主任,，在她的帶領(lǐng)下，環(huán)溪村從過去“垃圾靠風刮,、污水靠蒸發(fā),、室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”到現(xiàn)在“垃圾有人拉,、污水有了家,，溪水清澈見底有魚蝦，室外一年四季開百花?！?，先后拿下了“全國首批宜居村莊”“國際休閑鄉(xiāng)村示范點”等名片。周忠蓮本人也于2018年被推選為全國人大代表,。

　　近年來,，桐廬縣高度重視縣鄉(xiāng)法治建設(shè)，以打造“縣域法治首善之區(qū)”目標,，加快推進法治政府建設(shè),。在這樣的氣氛中，環(huán)溪村的環(huán)境也變得風清氣正起來,?！艾F(xiàn)在，村里通過村務(wù)管理‘五民主三公開’,，即民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,、民主協(xié)商，黨務(wù)公開,、村務(wù)公開,、財務(wù)公開;村務(wù)決策‘五議兩公開’即黨員群眾建議、村黨組織提議,、村兩委會商議,、黨員大會審議、村民(代表)會議決議,，表決結(jié)果公開,、實施情況公開等，樹立起村民對村干部的信任,?！敝苤疑徑榻B。但她認為,，目前,，農(nóng)村仍面臨鄉(xiāng)村法治不健全、法治人才隊伍較弱等問題,。

　　對此,，周忠蓮在今年兩會上提出《關(guān)于完善鄉(xiāng)村治理體系、加快推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)的建議》,。建議進一步完善農(nóng)村法律法規(guī),，加強鄉(xiāng)村立法,。比如有專家、學者提出在正處于立法階段的《集體經(jīng)濟組織法》中明確農(nóng)村經(jīng)濟法人的地位,，推動農(nóng)村社會治理結(jié)構(gòu)改革,，保障集體經(jīng)濟成員的合法權(quán)益;還有正處于立法階段的《鄉(xiāng)村振興法》，彌補鄉(xiāng)村法治的短板,，保護農(nóng)民的合法權(quán)益,、維護鄉(xiāng)村的穩(wěn)定發(fā)展。

　　法治建設(shè)是一項久久為功的工程,，她建議進一步健全法治建設(shè)正向激勵機制,，加大對法治建設(shè)成效明顯地區(qū)的激勵支持力度，充分激發(fā)和調(diào)動各地加強法治建設(shè)的積極性,、主動性和創(chuàng)造性。對當前基層法治工作存在不平衡不充分問題,，她建議進一步加強法治鄉(xiāng)村頂層設(shè)計,，加強對法治鄉(xiāng)村建設(shè)的研究和指導。加大對法治人才隊伍的布局和培育,，按照鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有法治人才的思路推動法治人才的專業(yè)化建設(shè),，持續(xù)壯大法治人才隊伍。

　　(來源：中國社區(qū)報2020.5.26)