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首頁陜西省咸陽市民政局黨組書記,、局長 趙斌正
近年來，針對人口快速老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，陜西省咸陽市以開展全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī),，積極融入“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，不斷探索以自主創(chuàng)新,、信息惠民,、智慧健康管理為主要特征的社區(qū)養(yǎng)老信息化建設(shè)之路，初步形成了養(yǎng)老體系發(fā)展和智慧城市建設(shè)同頻共振的良好格局,，為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力,。
探索一種模式
創(chuàng)新智慧健康養(yǎng)老服務(wù)
咸陽市堅持以居家社區(qū)養(yǎng)老為方向，以互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)為依托,，探索出“政府+企業(yè)”建平臺,、“公益+市場”強(qiáng)運(yùn)營、“線下+線上”優(yōu)服務(wù)為主要內(nèi)容的“時間銀行”互助養(yǎng)老模式,，鼓勵低齡老人,、年輕人利用閑暇時間提供為老服務(wù)。同時,，秉持“今天儲蓄閑暇,，明天收獲急需”的理念，將志愿者提供公益服務(wù)的時間以積分形式存進(jìn)“時間銀行”，需要時可等額提取,，兌換相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù),，由此帶動整個社會對老年人的關(guān)懷與照顧，有力破解了養(yǎng)老服務(wù)供給不足,、服務(wù)人才缺乏,、服務(wù)項(xiàng)目單一等難題。目前,，平臺注冊志愿者12090名,，服務(wù)老人39萬余人次。
建設(shè)一個平臺
織密養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)
近年來,，咸陽市先后開展了全國智慧城市,、信息惠民、時空信息云平臺建設(shè)和全省信息融合發(fā)展示范城市,、智慧城市綜合試點(diǎn)創(chuàng)建工作,。市民政局把搭建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)平臺作為智慧養(yǎng)老的重要任務(wù),，爭取市政府納入智慧城市建設(shè)大盤子,，利用企業(yè)信息技術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)合咸陽不老幫養(yǎng)老服務(wù)有限公司研發(fā)了智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺,，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng),、云計算、人工智能等技術(shù),，做到縱橫兩個結(jié)合,。即縱向?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)與社區(qū)管理信息平臺的共享互通;橫向?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)與智慧城市服務(wù)平臺相互兼容，構(gòu)筑了市-縣-鎮(zhèn)(街)-村(社區(qū))四級養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),。
構(gòu)筑三個支點(diǎn)
不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)載體
咸陽市堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,，整合各類資源，不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)載體,。
打造功能完善的社區(qū)養(yǎng)老陣地,。連續(xù)4年將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入全市30件惠民便民實(shí)事之中統(tǒng)籌推進(jìn)，共建成社區(qū)老年人日間照料中心80個,。整合資源,，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打造資源共享,、協(xié)同服務(wù),、便民利民、安全可控的社區(qū)智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺,。
培育孵化養(yǎng)老服務(wù)社會組織,。把運(yùn)營管理成熟、信息平臺規(guī)范、安全保密高效作為硬性標(biāo)準(zhǔn),，擇優(yōu)選取陜西瑞泉,、咸陽奕康、咸陽三秦公益發(fā)展中心等社會組織,，利用“陽光家政”服務(wù)平臺,，采取“線上約單、線下服務(wù)”的方式,，為轄區(qū)老人提供日托,、緊急救助、康復(fù)保健,、親情關(guān)愛等服務(wù),。
建成區(qū)級便民呼叫中心信息平臺。開通熱線,，采取電話預(yù)約,、上門服務(wù)的模式，補(bǔ)齊老人網(wǎng)絡(luò)信息操作難的短板,，打通為老人服務(wù)“最后一公里”,。
細(xì)化四種服務(wù)
著力提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)
咸陽市積極搭乘智慧城市快車，全面開展智慧養(yǎng)老試點(diǎn)探索,。
強(qiáng)化智慧健康養(yǎng)老示范基地建設(shè),。渭城區(qū)在完善智慧養(yǎng)老服務(wù)云平臺基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用“一卡通,、一點(diǎn)通,、一號通”，為老人建立電子健康檔案,，提供智能,、快捷、高效的養(yǎng)老服務(wù),。
整合養(yǎng)老服務(wù)社會資源,。三原縣將各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、家政服務(wù)組織,、120醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)等納入為老服務(wù)信息化平臺,，為老年人提供短期托養(yǎng)、日間照料,、助餐、助浴,、助醫(yī),、助行及文化娛樂、精神關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)等多種服務(wù),。
啟動“愛心警鈴”工程,。興平市為全市獨(dú)居老人免費(fèi)安裝愛心警鈴，方便老人遇到困難時及時求助,，為老人健康生活增添安全保障,。
充分發(fā)揮便民呼叫平臺作用。秦都區(qū)免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)的孤寡,、空巢老人和80周歲以上高齡老人發(fā)放呼叫終端機(jī),，老人足不出戶就可享受方便、快捷,、全方位的無償或低償優(yōu)質(zhì)服務(wù),，受到廣泛好評。
(來源：中國社會報2021.5.11)
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