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首頁本報記者 路建英
近日,，貴州省遵義市播州區(qū)平正仡佬族鄉(xiāng)葛藤村趙福貴家里漸漸有了笑聲?！案兄x黨和政府的好政策,，給我們貧困群眾帶來看得見,、摸得著的實惠。駐村干部經常走訪慰問,，噓寒問暖,，我打心底里滿意和感激?！壁w福貴通過手機屏幕笑著對記者說,。
趙福貴今年56歲，常年以外出務工養(yǎng)家,。2016年,，妻子朱明南患癌醫(yī)治無效去世;2017年，兒子趙軍又患脊柱側彎,，一直休學在遵義醫(yī)學院醫(yī)治,。生活的艱難和不幸，一度讓趙福貴精神崩潰,，“想死的心都有了”,。
“駐村工作隊入戶排查了解情況后,，積極對他進行思想疏導，主動為他申辦臨時救助資金3萬余元,，并按程序納入扶貧建檔立卡貧困戶范圍,，使他全家又多了一份保障?！辈ブ輩^(qū)民政局派駐葛藤村駐村干部王正旭說,。
社會保障兜底一批，是精準扶貧“五個一批”工程的重要內容,。近年來,，各地民政部門聚焦主責主業(yè)，實施社會救助兜底脫貧行動,，充分發(fā)揮最低生活保障,、臨時救助等救助制度的兜底保障作用，并派精干力量駐村幫扶,，讓像趙福貴一樣的貧困群眾生活有了保障,。
“輸血+造血”，群眾致富有能力
兜底保障,，讓困難群眾過上幸福新生活，趙福貴只是一個縮影,。據(jù)了解,，葛藤村建檔立卡貧困人口中享受最低生活保障脫貧177戶542人，其中一,、二類低保82戶138人,，特困供養(yǎng)對象32人，占建檔立卡貧困人口總數(shù)的37.98%,，實現(xiàn)了應兜盡兜,。
葛藤村是貴州省級深度貧困村。前些年,，這里不僅是“狀子村”,，還是城里人從來都沒聽說過的偏僻村莊。如今,，黔北民居錯落有致,，街道干凈整潔……翻天覆地的變化離不開王正旭和駐村工作隊的努力。
駐村期間,，王正旭對葛藤村建檔立卡貧困戶391戶1427人進行入戶走訪,。每到一戶，他都仔細查看扶貧檔案資料,，詢問近期生活現(xiàn)狀,、家庭基本情況和經濟收入狀況,，詳細了解國家扶貧救助政策落實情況。
村莊空心化嚴重,，村里大都是年老體弱的留守孤寡老人和留守兒童,，沒有上規(guī)模的產業(yè),發(fā)展舉步維艱。通過走訪調研,，王正旭同駐村工作隊對整村脫貧有了比較成熟的思路：以夯實政府兜底救助為基礎,，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，確保貧困戶收入穩(wěn)定增加,。
激發(fā)貧困群眾的內生動力至關重要,。通過專業(yè)合作社發(fā)展脆紅李151畝、食用菌30萬棒,、養(yǎng)蜂700箱,，全部利益聯(lián)結貧困戶，群眾得到了實實在在的實惠,。
王正旭告訴記者,，在相關單位的大力幫扶下，葛藤村在脫貧致富道路上探索出“黨支部+合作社+公司+農戶”的發(fā)展模式,，構建了村社合一利益聯(lián)結機制,，形成了支部引領、合作社推動,、公司助力,、群眾參與的扶貧產業(yè)發(fā)展格局，走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路,，有效提升了貧困群眾的致富能力,。
扶貧先扶志，脫貧成果有保障
脫貧攻堅決勝年,，不僅要較真碰硬干,，更要凝心聚力謀。在貴州省長順縣長寨街道牛坡村第一書記羅科勇看來,，全面鞏固提升脫貧成果,，必須聚焦“一達標兩不愁三保障”，多方發(fā)力,，全力攻堅,。
2017年9月，貴州省黔南布依族苗族自治州民政局綜合執(zhí)法監(jiān)察支隊副隊長羅科勇,，被任命為長順縣長寨街道牛坡村第一書記,。自此，帶領這個貧困山村脫貧致富就成了他的主要責任,。
駐村以來,，羅科勇密切聯(lián)系群眾,，收集群眾意見建議，大力爭取幫扶單位,、政府及社會力量投入到牛坡村的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中,。“我的責任就是充分利用好現(xiàn)有扶貧政策,，有針對性落實好扶貧公益崗位,，通過群眾代表大會、院壩會,、村民小組會等形式宣傳好政策,，從扶志、扶智方面著手,，徹底扭轉貧困群眾‘等靠要’的觀念,，努力克服疫情帶來的不利影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,?！绷_科勇如是說。
不拋棄一個困境家庭,，不放棄一個困難人員,，鞏固好民政領域扶貧工作前期成績，兜好民政保障網,。為助力脫貧攻堅,，全面鞏固提升脫貧成果，山東省無棣縣民政部門啟動“健康扶貧”工程,，在民政兜底救助基礎上，為服務對象提供家政保潔,、健康查體,、身體康復、心理疏導等服務,。
扶貧先扶志,，兜底不兜懶，“健康扶貧”工程讓每一個處在困境中的人都樹立起脫貧的信心和決心,。無棣縣民政局派駐棣豐街道袁白楊村第一書記李松林表示,，為了確保在全面建成小康社會進程中困難群眾不落一戶、不落一人,，黨和政府想盡了辦法,，“但要實現(xiàn)這個目標，關鍵還是要貧困群眾自己努力,?！?/span>
“下一步,，將以‘健康扶貧’工程為契機，建立解決相對貧困的長效機制,，有效鞏固民政領域扶貧成果,，做到應保盡保、應醫(yī)盡醫(yī),、應養(yǎng)盡養(yǎng),、應救盡救?！闭劶耙院蟮陌l(fā)展,，無棣縣民政局局長耿建華信心滿滿。
剖析加排查,，工作做到群眾心坎上
今年是脫貧攻堅收官之年,，本來就有不少硬仗要打，加之疫情影響,，各項工作任務更重,、要求更高，越到最后,，越需要把精準扶貧政策落實落細,。
眼下，為做好社會救助兜底保障工作,，江蘇省淮安市淮陰區(qū)民政局成立工作組,，逐村開展社會救助兜底保障政策宣講、信訪受理和困難群眾排查活動,。
“制定2020年社會救助兜底保障自查清單,，對建檔立卡貧困戶、重度殘疾人以及2019年以來享受臨時救助的服務對象等七類人員進行全面細致的摸底排查,?！被搓巺^(qū)民政局社會救助科科長姬長波告訴記者，通過逐村解剖,，逐戶分析,，做細做實了政策兜底保障，為精準施策提供了數(shù)據(jù)支撐,。
黔南州民政局社會工作師羅再高表示,，社會救助兜底就是要把扶貧工作做到困難群眾心坎上，為困難群眾辦實事好事,，“通過城鄉(xiāng)低保解決困難群眾基本生活,，通過社區(qū)、機構集中供養(yǎng)或居家分散供養(yǎng)解決貧困老年人的后顧之憂,，解放因贍養(yǎng)老人所困的生產力,?！?/span>
如何保障低保貧困人口、貧困老年人脫貧?對于決戰(zhàn)之年的脫貧攻堅任務,，王正旭心里有了譜：牢牢把握“兩不愁,、三保障”標準，健全完善即時發(fā)現(xiàn),、即時幫扶機制,，進一步織密織牢政策兜底保障網，將符合條件人員納入救助幫扶范圍,，讓他們愿意脫貧,、主動致富，助推鄉(xiāng)村振興,。
同時,，強化幫扶隊伍建設，充分發(fā)揮精準扶貧駐村干部等基層和一線人員的主動性和積極性,，大力開展扶志,、扶智活動，對臨近貧困線的低收入人口做好監(jiān)測工作,，以強有力的措施和過硬的作風打贏打好脫貧攻堅這場硬仗,。
(來源：中國社會報2020.7.13)
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