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本報(bào)記者 張偉濤

　　第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果統(tǒng)計(jì)顯示,，有66.13%的被訪老年人希望自己在家里接受照料,，居家養(yǎng)老是老年人較普遍意愿,。群眾的需求就是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)努力的方向,。對(duì)此,，全國(guó)政協(xié)委員,、民建天津市委會(huì)主任委員李文海參考發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提出了建議,。

　　一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，完善相關(guān)法律法規(guī)。建議主管部門盡快制定關(guān)于居家養(yǎng)老的法律法規(guī),。同時(shí),，從規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的角度，應(yīng)建立健全服務(wù)管理制度,，如建立和進(jìn)一步完善服務(wù)主體資格的審查制度,、老年人分級(jí)分類管理制度、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)制度等,。

　　二是搭建全國(guó)性居家養(yǎng)老信息服務(wù)與監(jiān)管云平臺(tái),。建議由民政部牽頭，相關(guān)部委和地方政府配合,，搭建平臺(tái),，利用現(xiàn)有老年人、居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)真實(shí)信息,，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),，實(shí)行網(wǎng)格化管理，掌握老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求,，按照一定的輻射范圍,，建立養(yǎng)老服務(wù)驛站,，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);云平臺(tái)至少包括健康信息、健康評(píng)估,、醫(yī)療救護(hù)等,，拓寬老年人獲取醫(yī)療基本知識(shí)途徑;同時(shí)，各地民政部門要強(qiáng)化地方組織機(jī)構(gòu)建設(shè),，充實(shí)管理隊(duì)伍,，發(fā)動(dòng)居委會(huì)工作人員，規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),。

　　三是制定相關(guān)扶持政策,，鼓勵(lì)企業(yè)提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向居家養(yǎng)老企業(yè)提供低成本融資支持;通過(guò)PPP模式,，吸引社會(huì)資本進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，積極發(fā)展以社會(huì)資本為主導(dǎo)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式;建議制定對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)有關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅,、所得稅等稅種的抵扣,、減免政策，以及無(wú)償供地支持政策等;鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司提供強(qiáng)制性商業(yè)保險(xiǎn),，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等,。

　　此外，李文海還建議,，要多措并舉,，提高老年人支付能力，同時(shí)提升服務(wù)專業(yè)性,，建立多元參與的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.5.24)