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回望2019·兒童福利篇:福彩助學(xué) 孤兒圓夢(mèng)

時(shí)間:2019-12-27   瀏覽量:128 次  來源:中國社會(huì)報(bào)
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  2017年,,騰訊新聞的一篇報(bào)道,,將陜西省丹鳳縣蔡川鎮(zhèn)蔡川村18歲的王嬌所處的困境展現(xiàn)在公眾面前。王嬌2歲時(shí)母親和奶奶因病相繼去世,12歲時(shí)爺爺去世,,16歲時(shí)父親因患?jí)m肺病去世。王嬌與外婆以及患有肺癌晚期的外公,、患有小兒麻痹癥的舅舅住在一起,,雖然以534分被西安外國語大學(xué)錄取,卻在為學(xué)費(fèi)犯愁,。

  群眾有難,,政府來幫。陜西省民政廳在了解相關(guān)情況后,,當(dāng)月即在全省范圍內(nèi)摸底排查,,擬定孤兒專項(xiàng)救助政策。隨后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全省孤兒高等教育生活保障等有關(guān)工作的通知》,,對(duì)具有陜西戶籍的考取了教育部門核準(zhǔn)的普通全日制本科學(xué)校,、高等專科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校的在校孤兒(包括成年后孤兒)學(xué)生,,發(fā)放生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,,其中生活費(fèi)按每人每月1000元發(fā)放,主要用于基本生活,、文具等日常支出和往返車費(fèi)的補(bǔ)助;學(xué)費(fèi)按每人每學(xué)年不超過1萬元補(bǔ)助,。

  該項(xiàng)政策實(shí)施兩年來,已累計(jì)投入1120萬元福彩公益金,,為1038名孤兒大學(xué)生提供了高等教育期間生活學(xué)習(xí)保障,。

  “收集地方經(jīng)驗(yàn)上升為制度”是民政部?jī)和@驹O(shè)立以來遵循的工作方法。在深入調(diào)研,、精準(zhǔn)測(cè)算,、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,今年7月,,民政部發(fā)布了《“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法》,,對(duì)全國所有考入普通全日制本科院校、高等??茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校的孤兒發(fā)放每年1萬元的孤兒助學(xué)補(bǔ)助,,讓每一名考上大學(xué)的孤兒都能圓夢(mèng),開啟人生新篇章,。


江西:應(yīng)助盡助 一個(gè)不漏

劉學(xué)平

  近年來,,江西省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,創(chuàng)新新時(shí)代兒童福利工作,,堅(jiān)持特殊保護(hù),、優(yōu)先保護(hù),多措并舉,助力孤兒成才,。

  2013年-2016年,,省級(jí)福彩公益金開展“福彩公益行·助圓孤兒大學(xué)夢(mèng)”項(xiàng)目,發(fā)放助學(xué)金175萬元,,保障考入全日制大學(xué)的孤兒圓滿畢業(yè),。2019年印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施 2019 年度“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目的通知》,按照每人每學(xué)年1萬元標(biāo)準(zhǔn),,為全省625名年滿18周歲后就讀普通全日制本科學(xué)校,、普通全日制專科學(xué)校,、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專,、本科學(xué)生和碩士研究生的孤兒發(fā)放助學(xué)金,。通過協(xié)助民政部舉辦全國“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”培訓(xùn)班,舉辦全省兒童福利骨干培訓(xùn)班,,兒童督導(dǎo)員,、兒童主任示范培訓(xùn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)基層強(qiáng)化執(zhí)行項(xiàng)目能力,。各級(jí)民政部門通過媒體宣傳,、入戶走訪,、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種途徑和方式,提前向孤兒及社會(huì)宣傳助學(xué)政策,。縣級(jí)民政部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通過家庭巡訪等方式主動(dòng)了解社會(huì)散居孤兒就學(xué)情況,,及時(shí)將符合條件的孤兒納入“助學(xué)工程”,,確保“應(yīng)助盡助,,一個(gè)不漏”,。目前,省民政廳正在起草《江西省“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》,。


湘西州:在孤兒就讀就業(yè)等方面提供有效幫扶

湘 民

  2019年湖南省湘西土家族苗族自治州保障孤兒1395人,,其中散居孤兒972人,集中養(yǎng)育孤兒403人,,截至11月底,,累計(jì)發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助1610.374萬元。

  積極保障孤兒就讀,。針對(duì)高中生開展“慈愛陽光班”項(xiàng)目,,目前已開辦三期,共惠及120名學(xué)生,。針對(duì)中,、高職學(xué)生開展“孤兒職業(yè)教育”項(xiàng)目,。在吉首大學(xué)師范學(xué)院開設(shè)“慈愛陽光幼師班”,招收了37名孤兒及貧困生,。

  積極開展孤兒助學(xué),。開展“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目,目前對(duì)全州183名在校孤兒進(jìn)行了發(fā)放,,將有效緩解孤兒就學(xué)的實(shí)際困難,。開展“朝陽助學(xué)”項(xiàng)目,資助二本以上孤兒大學(xué)生每人每期5000元助學(xué)金,,共發(fā)放助學(xué)金4期158人次79萬元,。

  做好孤兒就業(yè)保障。州民政局,、州慈善總會(huì)與湖南建工集團(tuán),、長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院等企業(yè)和學(xué)校進(jìn)一步達(dá)成了孤兒就業(yè)合作意向,雙方約定,,校方開展訂單培養(yǎng),,確保符合條件的孤兒畢業(yè)后都能順利就業(yè)。此外,,不斷建立健全孤兒保障和助學(xué)體系,,明確規(guī)定:學(xué)齡前孤兒到學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受教育的,保教費(fèi),、住宿費(fèi)和伙食費(fèi)予以全免;適學(xué)孤兒,,全額資助學(xué)雜費(fèi)、校服費(fèi),、住宿費(fèi)和部分生活費(fèi);就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的孤兒,,職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)費(fèi)減免后的自費(fèi)部分予以資助;二本以上孤兒大學(xué)生給予大學(xué)階段學(xué)費(fèi)資助;職業(yè)技術(shù)學(xué)院和大學(xué)畢業(yè)的孤兒,積極推薦就業(yè),。

  大力開展孤兒助學(xué)慈善募捐,。以宣傳“中華慈善日”為契機(jī),州民政局積極開展“關(guān)愛貧困孤兒助學(xué)相約99公益日”活動(dòng),。在9月7,、8、9三天時(shí)間內(nèi),,除了黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位外,企業(yè),、社會(huì)組織,、個(gè)體工商戶、金融機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)各界愛心人士都積極參與。截至目前,,項(xiàng)目籌集善款1069萬余元,,這些資金將全部用于孤兒助學(xué)。


黑龍江:為孤兒成才打基礎(chǔ)

楊 桐

  良好的教育是一個(gè)人構(gòu)建美好人生的必要條件,,良好的教育也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),,黑龍江省民政部門多年來制定了相關(guān)政策制度和工作機(jī)制,幫助孤兒完成義務(wù)教育,、支持高等教育和實(shí)施職業(yè)教育等三個(gè)教育層次,,盡最大努力為孤兒打下人生良好基礎(chǔ),提升他們成年后融入社會(huì)的能力,。

  將教育納入兒童福利工作政策機(jī)制

  將教育部門納入民政牽頭的兒童保障關(guān)愛聯(lián)席會(huì)議成員單位,。2010年以來,在陸續(xù)出臺(tái)的《加強(qiáng)孤兒保障工作意見》《加強(qiáng)困境兒童保障工作實(shí)施意見》《加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施意見》及孤兒基本生活保障,、留守兒童“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)等工作都將教育保障作為重要內(nèi)容,并在孤兒基本生活保障,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障、高等助學(xué)項(xiàng)目等“帶幣”政策中專門提出和安排,。

  以提升保障水平助力兒童教育水平

  2019年兩次提高孤兒基本生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),,全省散居孤兒和機(jī)構(gòu)養(yǎng)育兒童分別達(dá)到每人每月1150元和1550元,增幅是2018年的64.3%和41%,。除孤兒保障以外,,將政策覆蓋到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,在今年出臺(tái)的《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的暫行意見》中提出事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障與孤兒同等待遇,,規(guī)定18周歲以上仍在高中就學(xué)及考入高等教育的繼續(xù)發(fā)放基本生活保障金至畢業(yè),。

  多措并舉切實(shí)確保兒童教育成效

  實(shí)施助學(xué)保障政策。在兒童福利方面,,落實(shí)民政部“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”為考入高等教育的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童每人每年發(fā)放1萬元助學(xué)金,。發(fā)揮機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,針對(duì)全省13所兒童福利院養(yǎng)育的400多名殘疾兒童,,通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)特殊教育設(shè)施設(shè)備建設(shè),,提高特殊水平等保障機(jī)構(gòu)兒童享受特殊教育。依托黑龍江省民政職業(yè)技術(shù)學(xué)校(即原孤兒職業(yè)技術(shù)學(xué)校),,開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理,、殯葬服務(wù)、餐飲,、汽車維修等十多個(gè)專業(yè)班,,每年招收300名適齡孤兒、困境兒童、輕度殘疾兒童對(duì)象接受三年正規(guī)中等職業(yè)技術(shù)教育,。


北京市通州區(qū)實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”

通 民

  近日,,北京市通州區(qū)開始實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”,全區(qū)共有15名符合條件的孤兒提交申請(qǐng)材料,,通過審批后納入補(bǔ)貼對(duì)象,。2019年9月-12月的補(bǔ)貼,每人共計(jì)4000元,,已于日前完成發(fā)放,。

  多年來,到高校就學(xué)孩子的學(xué)費(fèi),、生活費(fèi)用一直以來是孤兒家庭比較大的負(fù)擔(dān),,這項(xiàng)助學(xué)金解決了就學(xué)孩子的一個(gè)大問題,減輕孤兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。

  此次申請(qǐng)對(duì)象中包括了兩名研究生,,這兩名孤兒自立自強(qiáng),憑借自己的能力分別考取了南京工程學(xué)院以及南通大學(xué)醫(yī)學(xué)院研究生,。此次助學(xué)工程為他們?cè)趯W(xué)習(xí)前進(jìn)的道路上提供了助力,。

  15名申請(qǐng)對(duì)象中,有13名是本科,、大專,、中專等學(xué)校在讀學(xué)生。他們?cè)谙硎苊吭?500元的困境未成年人基本生活保障金的同時(shí),,領(lǐng)取了助學(xué)工程每學(xué)年1萬元的補(bǔ)貼,,給他們的家庭減輕了不少負(fù)擔(dān),不用再為學(xué)費(fèi)以及生活費(fèi)發(fā)愁,。畢業(yè)后或者找工作自力更生,,或者繼續(xù)深造學(xué)習(xí),未來的生活只會(huì)越來越好,。


辛勤培育,,福利院里飛出“金鳳凰”

李 堅(jiān)

  “生活總是關(guān)上一扇門,又會(huì)打開一扇窗,?!苯衲?月,貴州省銅仁市兒童福利院的代澤仙,、張春秋,、龍金環(huán)、羅芳,、任丫丫,、劉佩佩考取了心儀的大學(xué),。她們六人雖然沒有了父母的關(guān)愛,卻沒有向命運(yùn)低頭,,而是勤奮學(xué)習(xí),、自強(qiáng)不息,圓了自己的大學(xué)夢(mèng),。

  8月14日,,銅仁市兒童福利院為六個(gè)孩子舉行了學(xué)習(xí)交流會(huì),會(huì)上市兒童福利院還分別給她們六人送上了價(jià)值幾千元的筆記本電腦和拉桿行李箱,。六位考上大學(xué)的孩子也與福利院的弟弟妹妹們分享了學(xué)習(xí)心得,。相比其他五名女生,代澤仙顯得活潑開朗許多,。在談到龍金環(huán)以598分的成績(jī)考入江蘇大學(xué)時(shí),,她說,龍金環(huán)特別好學(xué),,每天晚上到凌晨一兩點(diǎn)還在學(xué)習(xí),,特別刻苦。

  張春秋,、龍金環(huán),、羅芳、任丫丫,、劉佩佩是2011年來到福利院的,,代澤仙則是2013年來的。這次她們六人都考得不錯(cuò),,代澤仙被吉林工商學(xué)院錄取,其余五人分別被廣東醫(yī)科大學(xué),、江蘇大學(xué),、貴州師范大學(xué)、貴陽學(xué)院,、貴陽幼兒師范高等??茖W(xué)校錄取。

  即將走出福利院,,踏入大學(xué)校門,,六人都表示不舍。

  “福利院的叔叔阿姨們告訴我,,要懷著感恩的心去看世界,。”龍金環(huán)說,,真的很感激福利院,,還有老師們,。“她們?cè)谏钌?、學(xué)習(xí)上給了我很大幫助,,在她們的照顧下,我們才會(huì)有今天,,一輩子都會(huì)感激他們,。”

  對(duì)于未來,,六個(gè)孩子的夢(mèng)想都很簡(jiǎn)單,,作為在福利機(jī)構(gòu)長(zhǎng)大的孩子,她們表示,,曾經(jīng)有人為她們付出了很多,,她們也想通過自己的努力回報(bào)社會(huì)?!安还芪覀冏叩侥睦?,這里永遠(yuǎn)都是我們的家?!绷硕急硎?,以后只要放假,就會(huì)回來看看,,幫助叔叔阿姨們照顧弟弟妹妹,。

  據(jù)介紹,本次考取大學(xué)的6名孩子,,一直以來的學(xué)費(fèi),、書本資料費(fèi)和生活費(fèi)都由福利院提供,現(xiàn)在考上了大學(xué),,福利院仍然會(huì)繼續(xù)提供,,直到大學(xué)畢業(yè)。

  9月,,院里的老師將她們一一送進(jìn)大學(xué)校門,。“孩子們都是第一次出遠(yuǎn)門,,我們不放心,,肯定要將她們送到校,還要幫她們把床鋪好,?!便~仁市福利院院長(zhǎng)童福權(quán)說,他們能做的,,就是盡量幫助孩子們像正常孩子一樣走進(jìn)大學(xué),,她們畢業(yè)后,,如果有需要,還會(huì)幫她們協(xié)調(diào)解決住房,、就業(yè)等問題,。


紙短情長(zhǎng) 一封來自受助者的感謝信

敬愛的叔叔阿姨哥哥姐姐們:

  你們好!

  小王又給你們寫信了,但這次有點(diǎn)特別,,因?yàn)榻衲晡耶厴I(yè)啦……真正完成了學(xué)生仔到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變,。四年時(shí)間真的彈指一揮間,仿佛才與你們相識(shí),,轉(zhuǎn)眼已過4年,。

  很感激福彩四年來給我的關(guān)愛和經(jīng)濟(jì)上的幫助,正因如此,,我才能不那么為學(xué)費(fèi)擔(dān)憂,,更快樂地度過我美好的大學(xué)時(shí)光。

  我自認(rèn)為大學(xué)是我這么多年求學(xué)生涯以來最有意義的階段,,不僅在于自我意識(shí)的提高,,也在于我在大學(xué)這個(gè)平臺(tái)收獲了很多。在學(xué)習(xí)方面,,我每年的學(xué)年排名都在提高,,通過努力拿到英語四級(jí)、普通話二甲,、證券從業(yè)資格證,、助理金融分析師、阿里巴巴電商人才三級(jí)證書等,。在思想方面,,一直保持積極向上的狀態(tài),并且在2018年加入了中國共產(chǎn)黨,,成為一名光榮的黨員,。在社會(huì)實(shí)踐方面,我每年寒暑假都會(huì)去實(shí)習(xí)或兼職,,增加經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷。大一大二期間,,我加入了學(xué)校的志愿者協(xié)會(huì)愛心家教部門,,每周至少去一次支教或是給小朋友們課后輔導(dǎo)(小朋友們大多是留守兒童)。在大學(xué)期間也拿過一些獎(jiǎng),,比如校院級(jí)的“精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”“志愿者先進(jìn)個(gè)人”“志愿者服務(wù)活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”及獎(jiǎng)學(xué)金等,。

  優(yōu)不優(yōu)秀、滿不滿意都已經(jīng)是過去式,,珍惜當(dāng)下,,放眼未來才是最重要的,。希望自己能好好工作,早日養(yǎng)活自己,,更希望自己以后如果有能力,,能傳遞福彩的大愛,為社會(huì)作貢獻(xiàn),。

     小 王                     

  2019年7月20日                   

(來源:中國社會(huì)報(bào)2019.12.27)

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