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本報(bào)記者 祝 闖

“困難是暫時(shí)的，我們一起面對，共渡難關(guān)。希望你和你哥哥好好學(xué)習(xí)，將來用你們的雙手，撐起家庭，照顧親人，回報(bào)社會(huì)……”

2020年5月30日，民政部領(lǐng)導(dǎo)通過視頻連線的方式慰問了家住四川省甘孜藏族自治州鄉(xiāng)城縣事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童小澤(化名)。全國農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)隨即啟動(dòng)。

時(shí)隔近一年的時(shí)間，“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)在當(dāng)?shù)亻_展得怎樣?記者近日連線四川省民政廳和甘孜州民政局，了解了民政部門為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童和困境兒童所做出的努力。

培訓(xùn)兒童福利工作者成為宣講骨干

去年，民政部下發(fā)“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)通知后，四川省民政廳聯(lián)合省司法廳、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門共同開展“政策宣講進(jìn)基層”活動(dòng)。據(jù)省民政廳兒童保障處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川省將本次宣講活動(dòng)與兒童主任培訓(xùn)、“百場宣講進(jìn)工地”“農(nóng)民工困難家庭留守兒童團(tuán)聚”“大手拉小手結(jié)對幫扶”等活動(dòng)結(jié)合起來，以農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)為重點(diǎn)，圍繞強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任、增強(qiáng)兒童自我保護(hù)意識(shí)、促進(jìn)親情溝通、落實(shí)兒童主任責(zé)任四大主題，通過集中宣講、示范課展播等多種形式大力推進(jìn)宣講活動(dòng)進(jìn)村(居)、進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，在全省范圍內(nèi)開展集中宣講1.2萬余場次，對3.8萬余名兒童督導(dǎo)員、兒童主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在上級(jí)部署指導(dǎo)下，小澤所在的甘孜州民政局制訂了“政策宣講進(jìn)基層”活動(dòng)實(shí)施方案，并專門組織兒童福利政策進(jìn)基層活動(dòng)宣講骨干培訓(xùn)會(huì)，對州、縣(市)民政局、福利機(jī)構(gòu)及從事兒童福利工作的人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導(dǎo)員、村(居)兒童主任近130人進(jìn)行了專題培訓(xùn)。據(jù)甘孜州民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，培訓(xùn)邀請了成都市社會(huì)工作專家講解了包括家庭監(jiān)護(hù)、兒童安全教育自護(hù)、親情溝通等內(nèi)容，并對民法典涉及未成年人保護(hù)的相關(guān)條文進(jìn)行了解讀。

“州內(nèi)各縣(市)民政局將‘政策宣講進(jìn)基層’活動(dòng)列為民政民生工作重要任務(wù)。”甘孜州民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2020年，通過政府購買服務(wù)的方式，民政局委托兩家社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了兒童督導(dǎo)員、兒童主任的專業(yè)技能培訓(xùn)。

這一年來，甘孜州、縣兩級(jí)民政部門工作人員和村兒童主任時(shí)常會(huì)去看望小澤和有著類似境況的兒童，了解他們的近況，并向他們的家庭介紹、解釋有關(guān)政策。

記者了解到，2020年，小澤和哥哥被納入事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障范圍，每人每月可以領(lǐng)取900元生活補(bǔ)貼，基本生活有了保障。“這一年，她的學(xué)習(xí)成績有了進(jìn)步，性格開朗了，笑容也多了。”小澤的班主任介紹說，“最近一次學(xué)校測驗(yàn)，她的藏文取得了98分的好成績，語文成績也第一次突破到80分!”

用“鄉(xiāng)音土話”向農(nóng)牧民講解政策

記者了解到，甘孜州地處偏遠(yuǎn)，少數(shù)民族多。為了讓政策更有效落地，甘孜州民政局采用漢語和少數(shù)民族語言“雙語”宣講的方式向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民宣講政策。這種用“鄉(xiāng)音土話”講述的方式，不僅能讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民“聽得懂，而且能聽進(jìn)去”。

為了做好新修訂的未成年人保護(hù)法宣傳工作，甘孜州民政局聘請藏文翻譯專家，用一個(gè)多月的時(shí)間，完成了新修訂的未成年人保護(hù)法的全文翻譯工作，已經(jīng)印制5000余冊供當(dāng)?shù)匦麄鲗W(xué)習(xí)之用。

截至目前，甘孜州“政策宣講進(jìn)基層”活動(dòng)已覆蓋289個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1986個(gè)行政村，近5000名農(nóng)村留守兒童和困境兒童、2500余名兒童督導(dǎo)員和兒童主任因此受益。

政策的普及面越廣，群眾的知曉率越高，有需要的人才能及時(shí)享受政策保障。記者從四川省民政廳獲悉，“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng)仍在持續(xù)，四川省已將今年5月的最后一周確定為主題宣傳周、6月確定為主題宣傳月，在全省范圍內(nèi)開展未成年人保護(hù)法主題宣傳活動(dòng)。還會(huì)組建“未成年人保護(hù)法治巡講團(tuán)”，開展宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)等系列活動(dòng)。該主題宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案已由省民政、司法等12部委下發(fā)到各市(州)、縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門。

關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童和困境兒童政策的背后蘊(yùn)含著黨和政府為民服務(wù)解難題的決心和誠意，也會(huì)讓像小澤一樣的孩子們心中埋下感恩、自強(qiáng)的種子。小澤的班主任告訴記者，小澤在作文中曾這樣寫：“我一定要努力學(xué)習(xí)，用雙手改變現(xiàn)狀，不辜負(fù)黨和政府的關(guān)愛，用勤勞的雙手回報(bào)社會(huì)。”

(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.5.28)