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首頁本報記者 張 俊
浦東新區(qū)作為上海老年人口總量最大的區(qū),， 60歲以上戶籍老年人口102.78萬,，占總?cè)丝诘?2.9%,，已步入深度老齡化社會。近年來,，該區(qū)加快推進全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，各街道,、鎮(zhèn)結(jié)合實際,，積極開展養(yǎng)老服務(wù)的新探索、新嘗試,。
洋涇街道：在咖啡館里幫認知障礙長者留住記憶
“以前,，我只愿待在家里。現(xiàn)在,，我來記憶咖啡館,，和大家一起制作咖啡,，每天的生活都很有趣，眼前好像打開了一扇窗,?！痹谏虾Ｆ謻|新區(qū)洋涇街道社區(qū)文化活動中心“記憶咖啡館”內(nèi)，服務(wù)員趙麗南滿意之情溢于言表,。今年70歲的她,，是一位輕度認知障礙患者。
“喝一杯咖啡,，曬一個微笑,，這里的公益很愜意?！?020年底,，“記憶咖啡館”試運營。這是一家專為認知障礙老人打造的公益咖啡館,，患有輕度認知障礙的老人可以在這里從事力所能及的服務(wù)工作,。這樣的安排，目的是提供一些陌生場景給老人們,，鼓勵他們與人多溝通,。咖啡館安排青年志愿者,，對新加入的老年員工進行一對一訓(xùn)練,。據(jù)負責(zé)這家咖啡館運營的上海盡美長者服務(wù)中心有關(guān)負責(zé)人介紹，除了店長和社區(qū)志愿者,，咖啡館里的服務(wù)人員主要是輕度認知障礙老人,。并且，服務(wù)人員均不領(lǐng)取報酬,，咖啡館的收入捐贈給上海洋涇社區(qū)公益基金會,，其運營費用主要來源于政府購買服務(wù)項目。
咖啡館面積并不大,，安靜又溫馨,。來這里消費的，大多是社區(qū)居民和周邊企業(yè)的工作人員,?！耙槐Х?5元，我們在這里做事是獻愛心,，大家買咖啡也是獻愛心,。”家住附近的張霞玲是“記憶咖啡館”首批志愿者，她到這里之前,，經(jīng)過專業(yè)認知癥篩查為正常老人,，通過面試評估、崗前培訓(xùn)等環(huán)節(jié),，就作為志愿者吸納進來,。
高風(fēng)險認知障礙老人則大多到與咖啡館毗鄰的“記憶教室”參加活動?！跋袷种覆?、美工、畫畫……讓我們多動腦,?！币晃荒棠踢叡葎澾呎f，“像手指操就很有效,，做完神清氣爽?！边€有“療育花園”活動,，通過讓認知障礙老人料理花草和每日“打卡”，來完成當(dāng)天的記憶“工作”,。在活動過程中,，有些認知障礙程度較高的老人跟不上社工指令，就由家屬陪同輔助,。
記者了解到,，“記憶咖啡館”和“記憶教室”都屬于洋涇街道認知障礙賦能中心——“記憶家”所開展工作的一部分。除此之外,，這里還提供日間照料,、助浴助餐、輔具租賃,、養(yǎng)老顧問等“一條龍”服務(wù),。
據(jù)洋涇街道辦事處副主任顧旻介紹，街道聯(lián)系了周邊醫(yī)療機構(gòu),、為老服務(wù)機構(gòu),、社區(qū)單位等資源，打造成醫(yī)聯(lián)體,、養(yǎng)聯(lián)體,、社聯(lián)體三大服務(wù)圈，構(gòu)建了一個友好社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),?！坝洃浖摇眲t把認知障礙篩查、科普等服務(wù)下沉到各居民區(qū),，目前在該街道已完成40個居民區(qū)走訪,，開展社區(qū)擺攤活動30次,、社區(qū)科普活動23次，共計6000余名老年人參與,。
陸家嘴街道：為老助餐點精準(zhǔn)實施價格補貼
寸土寸金的陸家嘴街道,，地處上海自由貿(mào)易區(qū)陸家嘴金融片區(qū)核心。這里有老舊小區(qū)20多個,，60歲以上老年人近4萬,，也屬于深度老齡化地區(qū)。
“我們緊緊抓住嵌入式養(yǎng)老服務(wù)這個牛鼻子,，不斷提升社區(qū)為老服務(wù)能級,。”陸家嘴街道辦事處副主任李志偉介紹,，街道通過打造升級版綜合為老服務(wù)中心,、建設(shè)“刷臉支付”的社區(qū)長者食堂、落地“長者膳食改善計劃”等,，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能級,。
在梅園三村為老助餐點，一餐飯包括兩葷一素,，餐費10多元,。家住臨近小區(qū)的退休教師林美鳳經(jīng)常來助餐點就餐，她說：“這是政府工程,，價格很優(yōu)惠,，質(zhì)量信得過?！钡街忘c就餐的60歲以上老人享受9折優(yōu)惠,，75歲以上老人享受8.5折優(yōu)惠，低保低收入,、特困供養(yǎng)等特殊老年人在這些優(yōu)惠基礎(chǔ)上每天每餐還可再減5元,。在取餐支付環(huán)節(jié)，智能餐碟自動識別價格及菜品,，并通過“刷臉”支付,，自動識別人員、精準(zhǔn)實施價格補貼,。
如何讓有限資源精準(zhǔn)覆蓋剛需人群?針對轄區(qū)1444名獨居老年人,，陸家嘴街道創(chuàng)新開發(fā)了獨居老人風(fēng)險分級管理平臺。前段時間,，各居民區(qū)入戶走訪調(diào)查老年人健康狀況,、安全習(xí)慣等因素，錄入系統(tǒng)經(jīng)過后臺算法比對，很快就自動生成高,、中,、低三檔風(fēng)險評估等級。平臺據(jù)此形成相應(yīng)的任務(wù)和工作清單,，并同步推送給結(jié)對志愿者,、社工和居民區(qū)書記，方便他們及時鏈接資源,，為老人送去關(guān)愛服務(wù),。
書院鎮(zhèn)：睦鄰互助點讓農(nóng)村老年人生活更充實
2012年自發(fā)形成的外灶村“陽光睦鄰點”，是書院鎮(zhèn)首個睦鄰點試點,，也是全區(qū)首個掛牌的農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰互助點,。該睦鄰互助點的8戶農(nóng)家，年輕人大多離開農(nóng)村,，成為“純老家庭”,。他們以鄰里互助的方式，一起聚會,、一起勞作,、一起旅游，過上了“抱團養(yǎng)老”的幸福生活,。誰家生病了，相互幫忙照顧,，誰家有困難,，大家出謀劃策，在點長黃根明的帶領(lǐng)下,，點上的“伙伴”們還一起幫助村里的孤老和困難戶等,。
在試點成功的基礎(chǔ)上，書院鎮(zhèn)結(jié)合村居黨建延伸服務(wù)點,、婦女之家,、美麗庭院建設(shè)等，因地制宜挖掘和培育新的睦鄰互助點,，逐步擴大至每一個村居,，全鎮(zhèn)490個睦鄰點各具特色。中久村“久之緣”睦鄰點創(chuàng)辦者蘇阿姨是一名舞蹈愛好者,，在她的帶領(lǐng)下,，睦鄰點成立舞蹈隊，多次參加文體比賽,，佳績連連,。比賽之余，她們還與周邊養(yǎng)老院聯(lián)誼，為院內(nèi)老人送去精彩演出,。
“遠親不如近鄰”,。書院鎮(zhèn)建設(shè)“1+7”鎮(zhèn)、村(居)級為老服務(wù)綜合體,，同時結(jié)合浦東“家門口”服務(wù)體系建設(shè),，延伸公共服務(wù)觸角，將資源下沉至睦鄰互助點,，提供菜單式“服務(wù)包”,，推動睦鄰互助點有序、長效發(fā)展,。此外,，書院鎮(zhèn)探索引入第三方專業(yè)服務(wù)，打造“睦鄰愛家”項目,，幫助各睦鄰互助點組建骨干隊伍,，為其舉辦豐富活動，拉近了點與點的距離,，讓農(nóng)村老年人的生活更充實,。
“農(nóng)村睦鄰互助點有助于架構(gòu)社會關(guān)系，讓原居老年人有觸手可及的溫暖家園;體現(xiàn)社會動員,，低齡老年志愿者關(guān)注關(guān)心獨居,、困難老人，城市變得更溫暖,。農(nóng)村睦鄰互助點已成為浦東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)配,，成為共建共享的重要元素?！逼謻|新區(qū)民政局副局長莊大軍告訴記者,。
(來源：中國社會報2021.5.25)
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