無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)本報(bào)記者 張偉濤 通訊員 邱芬芳
城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作,，是保障和改善民生的重要內(nèi)容,，是全面建成小康社會(huì)的重要組成部分,。
廣西壯族自治區(qū)在著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中,，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困。2019年,，自治區(qū)黨委,、政府成立城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將城鎮(zhèn)困難群眾納入基本生活、基本醫(yī)療,、教育救助,、基本住房安全,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)“六條保障線”和臨時(shí)救助、社會(huì)資源幫扶“兩個(gè)全覆蓋”救助幫扶范圍,。一年多來(lái),，脫困解困政策全面落實(shí)，為年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫困清零打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
層層抓好落實(shí)
30萬(wàn)困難群眾納入“六保障,、兩覆蓋”
為切實(shí)保障城鎮(zhèn)困難群眾基本生活，加快全面建成小康社會(huì)步伐,，2019年5月,，廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作的意見(jiàn)》,，按照托底保障,、共享發(fā)展、精準(zhǔn)幫扶,、社會(huì)參與的基本原則,，要求用兩年的時(shí)間，通過(guò)建立工作機(jī)制,、完善政策體系,，深入推動(dòng)城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作。
為精準(zhǔn)施策,，廣西在2019 年-2020 年,，以當(dāng)?shù)禺?dāng)年城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為保障線，將城鎮(zhèn)困難群眾明確為三大類別(城鎮(zhèn)特困人員和孤兒,、城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象和城鎮(zhèn)家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定的人員,、支出型困難城鎮(zhèn)低收入對(duì)象)，并要求至今年底,，為城鎮(zhèn)困難群眾構(gòu)建筑牢“六條保障線”;對(duì)獲得制度保障仍未脫困的城鎮(zhèn)困難群眾,，落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”;對(duì)脫困解困后因各種原因再度致困的，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再次救助,。
自治區(qū)民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)做好城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作的意見(jiàn),，為廣西全面實(shí)現(xiàn)筑牢城鎮(zhèn)困難群眾“六條保障線”和“兩個(gè)全覆蓋”目標(biāo)提供了政策支撐和組織保障,。民政廳,、總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)貫徹落實(shí)通知，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的具體措施和責(zé)任,，部署各地加快實(shí)施城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作,。南寧、梧州,、北海等地相繼出臺(tái)了實(shí)施方案,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的良好氛圍,。
目前，廣西城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困政策惠及對(duì)象從2019年7月的13萬(wàn)人增加到32萬(wàn)人,，近30萬(wàn)人已經(jīng)落實(shí)“六保障,、兩覆蓋”，今年新增的2萬(wàn)余人正按規(guī)定落實(shí)救助政策,，確保年底前全部脫困解困,。
細(xì)化救助幫扶
持續(xù)提升困難群眾幸福感獲得感
自治區(qū)城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、民政廳廳長(zhǎng)朱學(xué)慶介紹,，今年以來(lái),，廣西堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓困難群眾脫困解困,，持續(xù)提升城鎮(zhèn)困難群眾的幸福感,、認(rèn)同感、獲得感,。
切實(shí)提高基本生活保障水平,。全區(qū)城鎮(zhèn)低保平均標(biāo)準(zhǔn)由每人每月666元提高到每人每月760元。全區(qū)城鎮(zhèn)低保平均補(bǔ)助水平從每人每月370元提高到410元,，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金7.75億元,。全區(qū)城鎮(zhèn)特困人員平均救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每人每月933元，特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)每人每月1400元,，累計(jì)發(fā)放特困救助供養(yǎng)金8.43億元,。
有效筑牢基本醫(yī)療保障。擴(kuò)大醫(yī)療救助對(duì)象和重特大疾病病種保障范圍,，提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額,，重特大疾病住院醫(yī)療救助年度累計(jì)救助最高支付限額從3萬(wàn)元提高至6萬(wàn)元。通過(guò)資助參保,、直接救助方式開展醫(yī)療救助367.41萬(wàn)人次,，累計(jì)支出醫(yī)療救助資金12.18億元。
加大因疫致貧救助力度,。積極克服疫情影響,，完善疫情期間社會(huì)救助政策,，把受疫情影響導(dǎo)致基本生活困難的城鄉(xiāng)居民及時(shí)納入低保救助保障范圍。建立完善臨時(shí)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，及時(shí)將因患新冠肺炎或因疫情影響導(dǎo)致生活困難的城鄉(xiāng)居民納入臨時(shí)救助范圍,。疫情期間，廣西采取現(xiàn)金救助與發(fā)放口罩,、米面油等實(shí)物救助相結(jié)合的方式,，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員以及新冠肺炎患者或受疫情影響導(dǎo)致基本生活存在困難的群眾進(jìn)行救助,。全區(qū)累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助12.5萬(wàn)人次,，發(fā)放臨時(shí)救助資金1.12億元,，其中,，共有3.86萬(wàn)人次城鎮(zhèn)脫困解困對(duì)象獲得臨時(shí)救助，救助金額4632萬(wàn)元,。
同時(shí),，通過(guò)全面落實(shí)教育資助政策、完善基本住房保障體系,、大力支持困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),、有效保障社會(huì)保險(xiǎn)政策待遇等，積極幫助城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困,。
細(xì)化體制機(jī)制
夯實(shí)困難群眾脫困解困保障措施
在日前召開的自治區(qū)城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第一次全體會(huì)議上,，自治區(qū)黨委副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)孫大偉要求,，各地各部門要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作,，確保全面小康路上一個(gè)都不能少。
——各級(jí)黨委,、政府要把脫困解困工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，建立完善研究解決脫困解困工作重大事項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作經(jīng)辦能力建設(shè),，保證人員到位,、責(zé)任到位、工作到位,。
——要強(qiáng)化基本生活救助,，精準(zhǔn)促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，做細(xì)做實(shí)基本教育資助,，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾醫(yī)療救助及參保工作,，大力改善城鎮(zhèn)困難群眾居住條件，持續(xù)抓好困難職工脫困解困,。同時(shí),，要完善困難職工脫困解困的長(zhǎng)效化機(jī)制,，切實(shí)防止已脫困的職工家庭返困。
——推動(dòng)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸,，實(shí)現(xiàn)救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”,，為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理,、查詢等服務(wù),。
——研究制定考核辦法，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)設(shè)置城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困考核指標(biāo),。自治區(qū)黨委將實(shí)地開展評(píng)估檢查，督促各地將城鎮(zhèn)困難群眾全部納入“六條保障線”和“兩個(gè)全覆蓋”救助幫扶范圍,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.7.22)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)