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首頁本報記者 柳 旭
社區(qū)矯正在我國從試點(diǎn),、擴(kuò)面到全面推行已經(jīng)走過了17年歷程,，社會工作參與社區(qū)矯正的探索也進(jìn)行了17年。今年7月1日,，《中華人民共和國社區(qū)矯正法》開始施行,，該法明確規(guī)定了社會工作等社會力量的參與途徑,。那么社會工作助力社區(qū)矯正的優(yōu)勢是什么?社會工作進(jìn)入社區(qū)矯正法，將對社區(qū)矯正社會工作產(chǎn)生什么樣的影響?就此問題記者采訪了幾位長期致力于社區(qū)矯正的社會工作者,。
為社區(qū)矯正人員注入信心
“唐社工,，我結(jié)婚啦!給你留了一包糖，沾沾喜氣,?！鄙钲谛卢F(xiàn)代社工服務(wù)中心的唐藝維看著手里的便條，回想著一年來的經(jīng)歷,，欣慰,、興奮、成就感涌上心頭,。
給唐藝維寫便條的人叫張生(化名),，是一名社區(qū)矯正人員。第一次與張生見面,，讓唐藝維印象深刻的是那毫無生氣的眼神,，以及手臂上累累的疤痕,。
幾年前，張生因斗毆致人重傷,，潛逃兩年后自首,，在監(jiān)獄服刑3年后因身體原因轉(zhuǎn)為監(jiān)外執(zhí)行，需要接受5年的社區(qū)矯正,，由唐藝維所在的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會工作幫扶,。
“與張生建立信任的過程并不順利?！碧扑嚲S告訴記者,，由于深圳的社區(qū)矯正社工是崗位制，都在司法所內(nèi)辦公,，社區(qū)矯正人員往往把社工也當(dāng)成司法行政人員,，戒備心很強(qiáng)，而且大多數(shù)社區(qū)矯正人員對自己的身份并不認(rèn)同,，覺得社區(qū)矯正給他們的工作和生活造成了很大的負(fù)擔(dān),，從內(nèi)心抵觸社區(qū)矯正。
“但對社會工作者來說,，與社區(qū)矯正人員建立信任是個案幫扶的關(guān)鍵,。”唐藝維說,，在這個過程中除了表明社工身份,，她還特別注重溝通中的細(xì)節(jié)。比如,，對方站著時自己絕對不坐著,，每次見面都要先幫對方倒水、遞紙巾,，談話過程中注意使用“您好”“謝謝”“請”等詞語,，還有傾聽和同理心，讓社區(qū)矯正人員感受到被尊重,，愿意向社工傾訴,，進(jìn)而幫對方解開心結(jié)，解決實(shí)際問題,。
從感性支持到理性分析,，在唐藝維的努力下，張生從最初的抵觸到猶豫再到試探,，逐漸敞開了自己的心扉,，直到有一天他說：“小唐，我想找份工作,，能養(yǎng)活自己就行,?！?/span>
高中學(xué)歷，沒有特長,，也沒什么像樣的工作經(jīng)歷,，一項(xiàng)項(xiàng)條件列出來后，張生沉默一會兒說：“我不怕吃苦,，體力活也沒問題,。”
“他想重新開始,，而且非常堅定,，在這個信念的支撐下，他愿意克服困難,?！碧扑嚲S說，這是她在張生身上發(fā)現(xiàn)的一個顯著優(yōu)勢,，她希望通過這一點(diǎn)幫張生樹立信心。
“優(yōu)勢視角是社區(qū)矯正工作中一個重要的理念,。社區(qū)矯正人員的過往經(jīng)歷,、自我評價、社會大眾評價等,，很容易導(dǎo)致一個結(jié)果——污名化,。”唐藝維告訴記者,，優(yōu)勢視角注重挖掘服務(wù)對象的優(yōu)點(diǎn),，幫助其認(rèn)識自身優(yōu)勢，對社區(qū)矯正人員更新自我認(rèn)知,、重新融入社會十分重要,。
張生后來找到了一份在工廠看倉庫的工作，單位知道他的“歷史”后延長了試用期,，這讓他很受打擊,，但在唐藝維的鼓勵和支持下，張生沒有放棄,，加班加點(diǎn),，任勞任怨，半年后如愿轉(zhuǎn)正,，用實(shí)際行動贏得了單位信任,，用勤奮工作開啟了新的人生。
讓社區(qū)矯正更有質(zhì)量
8年前,，唐藝維開始從事社區(qū)矯正社會工作,，這些年的工作經(jīng)歷讓她很有成就感,，也越發(fā)認(rèn)識到這項(xiàng)工作的價值。在她看來,，如果沒有社會工作的介入,，僅憑司法行政部門的力量，會導(dǎo)致社區(qū)矯正呈現(xiàn)監(jiān)管工作較強(qiáng),、教育和服務(wù)工作相對較弱的情況,。
“社會工作助力社區(qū)矯正在很大程度上填補(bǔ)了教育和服務(wù)方面的短板，使得社區(qū)矯正更有效率,、更有質(zhì)量,。”唐藝維說,。
廣州市荔灣區(qū)友善社會服務(wù)中心主任周仕臻告訴記者,，社區(qū)矯正人員大多犯罪程度較輕，有些人持一種無所謂的態(tài)度,，不重視社區(qū)矯正,，有些人覺得自己很冤枉，認(rèn)為社區(qū)矯正會影響自己今后的發(fā)展,，所以除了家庭,、就業(yè)就學(xué)、社會交往,、法律意識等外在需求,，心理調(diào)適等內(nèi)在需求也是幫助社區(qū)矯正人員更好適應(yīng)社區(qū)矯正的重要一環(huán)，是社會工作者需要關(guān)注的重點(diǎn),。
在周仕臻看來,，社會工作者介入社區(qū)矯正的優(yōu)勢在于能夠根據(jù)每名社區(qū)矯正人員的需求，制訂有針對性的介入方案,，幫助其更好地適應(yīng)和完成社區(qū)矯正,，引導(dǎo)其改善自我認(rèn)知，正確看待自己的犯罪行為,，增強(qiáng)守法意識,，有效預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。
“社區(qū)矯正人員雖然在生活上保持平常的狀態(tài),，但行為上受到司法部門的約束,，對社會關(guān)系、人際關(guān)系會保持一定距離,，不愿與他人接觸,，甚至自我標(biāo)簽化，難以融入社會,?！敝苁苏楦嬖V記者,，遇到類似的情況后，友善社會服務(wù)中心的社會工作者會通過個人,、家庭,、社會三個層面幫社區(qū)矯正人員進(jìn)行分析，并制訂分階段服務(wù)計劃,，幫助他們順利度過社區(qū)矯正期,。
讓社區(qū)矯正社工底氣更足
“目前，社會工作者與社區(qū)矯正對象的專業(yè)關(guān)系建立還不夠緊密,?！敝苁苏楸硎荆鐣ぷ髡吲c司法行政人員在社區(qū)矯正中分別承擔(dān)適應(yīng)幫扶和執(zhí)法監(jiān)督的角色,，但在實(shí)際工作中,，社會工作者卻時常需要協(xié)助從事司法行政性事務(wù)，這不利于社會工作者與社區(qū)矯正對象關(guān)系的建立,。
對于角色模糊,、責(zé)任不清等問題。周仕臻表示,，社區(qū)矯正法的施行有利于梳理和明確各方面的職責(zé)和義務(wù),。同時，該法還為社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托社會組織,、引入社會工作者參與社區(qū)矯正提供了法律依據(jù)，有利于地方財政加大對購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)的保障力度,，促進(jìn)社區(qū)矯正社會工作的專業(yè)發(fā)展,，解決司法機(jī)關(guān)在引入社會工作者參與社區(qū)矯正方面立項(xiàng)指引不清晰、經(jīng)費(fèi)投入無保障的局面,。
“社區(qū)矯正法多次提到社會工作,，其施行將進(jìn)一步推進(jìn)社會工作發(fā)展?！鄙虾Ｖ泻蜕鐓^(qū)矯正事務(wù)所總干事尤靜鳳告訴記者,，社區(qū)矯正法規(guī)定社會工作依法參與，較好體現(xiàn)了黨的十九屆四中全會提出的“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”的要求,，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體表現(xiàn),。
社區(qū)矯正法還明確“社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以通過公開擇優(yōu)購買社區(qū)矯正社會工作服務(wù)或者其他社會服務(wù)”“居民委員會、村民委員會和其他社會組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展工作所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)本級政府預(yù)算”,。在尤靜鳳看來,，這些規(guī)定都將為社區(qū)矯正社會工作發(fā)展提供有力的資金保障，也能鼓勵社會組織加強(qiáng)自身建設(shè),，彰顯專業(yè)價值,，提升競爭能力,。
“社區(qū)矯正法從法律角度明確了社會工作參與的合法性，從專業(yè)角度肯定了社會工作參與的可行性和必要性,，為社會工作在社區(qū)矯正中發(fā)揮作用提供了法律保障,，讓社會工作者底氣更足?！碧扑嚲S說,。
(來源：中國社會報2020.7.20)
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