無障礙瀏覽
首頁本報(bào)記者 王 銘 通訊員 趙冠群
每天上午，湖南省湘潭縣石潭鎮(zhèn)兆托村黑瓦組黨員組長朱戰(zhàn)和，都會(huì)到本組19位獨(dú)居老人、空巢老人、留守老人和散居特困人員家中巡訪。自去年成為“守望之家”負(fù)責(zé)人后，他堅(jiān)持每天巡訪、聯(lián)系并做好記錄。“我父親68歲了，患有中風(fēng)。母親去世5年了。我和愛人常年在廣西務(wù)工，難得回一趟家，多虧了‘守望之家’照料和關(guān)心我父親，為我們解除了后顧之憂!”朱海江老人的兒子朱棟感激地說。
村民小組“守望之家”照料模式，是湘潭縣近兩年探索打造的“蓮湘頤老”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的一部分。湘潭縣民政局局長湯立新介紹，通過將黨建元素融入“蓮湘頤老”，充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，形成了村組“守望之家”、村(社區(qū))“鄰里互助”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、縣級(jí)“醫(yī)養(yǎng)融合”以及云上“智慧養(yǎng)老”五位一體的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。
鄰里守望互助 日常照料不留白
湘潭縣有蓮鄉(xiāng)之稱，“蓮湘頤老”因此得名。這個(gè)百萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，60歲以上老年人口達(dá)21萬人。2019年，湘潭縣被列入湖南省第二批養(yǎng)老服務(wù)體系試點(diǎn)縣后，健全完善農(nóng)村養(yǎng)老扶持政策，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，打造的“蓮湘頤老”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，入選湖南省委改革辦“湖南基層改革探索100例”。
目前，由基層黨員牽頭、以村民小組和網(wǎng)格為依托，構(gòu)建起的“黨員+村民小組(網(wǎng)格)長+志愿者+就醫(yī)聯(lián)系人”的老年人巡訪、關(guān)愛、服務(wù)守望體系，已發(fā)揮出積極作用。這個(gè)輻射半徑在500米內(nèi)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以為特困人員、困難老人和留守老人以及其他需要照料的老年人，提供解決日常生活困難的社會(huì)服務(wù)。
石潭鎮(zhèn)橫街社區(qū)黨支部書記唐贊華說，社區(qū)多數(shù)老人的子女都在外務(wù)工，除了傳統(tǒng)節(jié)日，很少回家。老人精神上的孤獨(dú)、日常陪伴交流的缺失，是回避不了的養(yǎng)老困境，他們對(duì)日間照料、鄰里互助的需求都較大。
正因如此，湘潭縣利用村部、閑置學(xué)校或小區(qū)物業(yè)房、居民用房，設(shè)置鄰里互助點(diǎn)150個(gè)、日間照料中心12個(gè)，配備老年活動(dòng)室、休息室、長者飯?zhí)谩⑽幕摇⑹彝饨∩韴?chǎng)所等設(shè)施設(shè)備。以村(社區(qū))黨組織為主導(dǎo)、基層老年協(xié)會(huì)為主體、社會(huì)公益組織為延伸，構(gòu)建起“村(社區(qū))黨組織+老年協(xié)會(huì)+志愿者+就醫(yī)聯(lián)系人”的老年人日間照料、休閑娛樂互助體系，讓老年人居家不離家、分散不孤獨(dú)、實(shí)惠不浪費(fèi)。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提質(zhì) 身邊服務(wù)有保障
養(yǎng)老有床位、身邊有服務(wù)、兜底有保障，這是湘潭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供養(yǎng)模式的核心內(nèi)容。通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+志愿者+就醫(yī)聯(lián)系人”的老年人集中照護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施提質(zhì)改造和軟件服務(wù)優(yōu)化雙提升。
87歲的郭文漢老人和78歲的老伴在銀塘敬老院已生活了14年。老兩口居住的房間整潔干凈，物品擺放整齊，衛(wèi)浴設(shè)施一應(yīng)俱全。郭文漢老人告訴記者：“這里的護(hù)理周到貼心，膳食營養(yǎng)搭配合理，院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常噓寒問暖，還按月發(fā)零花錢。這樣的生活，在以前我倆想都不敢想。”
近年來，湘潭縣投資3000多萬元對(duì)1所區(qū)域性中心敬老院進(jìn)行了改擴(kuò)建，在3家敬老院設(shè)立了失能、半失能護(hù)理中心，對(duì)6所敬老院進(jìn)行運(yùn)營體制改革實(shí)行公辦民營，通過逐年提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比，著力解決了政府兜底保障失能老人的集中照料護(hù)理供養(yǎng)問題，還在一定程度上滿足了社會(huì)老人的剛性需求。
湘潭縣烏石峰養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理王會(huì)良說，縣里鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在政策優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼、行業(yè)監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)“一盤棋”。他不僅承接了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的運(yùn)營工作，還投入200萬元建成失能失智老人康養(yǎng)中心，通過更專業(yè)的護(hù)理，讓老年人生活得更有尊嚴(yán)、更有品質(zhì)。
為了提升縣級(jí)“醫(yī)養(yǎng)融合”康養(yǎng)服務(wù)水平，湘潭縣除了對(duì)縣社會(huì)福利中心進(jìn)行提質(zhì)改造外，還將按照“大病可醫(yī)、小病可療、無病可養(yǎng)、臨終可孝”的要求，在3家縣級(jí)醫(yī)院各興建1個(gè)“黨建+蓮湘頤老”康養(yǎng)中心，護(hù)理型床位在100張以上。正在規(guī)劃的“黨建+蓮湘頤老”特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)項(xiàng)目，將是一個(gè)區(qū)域性、普惠化的養(yǎng)老服務(wù)綜合體。
營造孝老氛圍 引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚
在2020年12月的志愿服務(wù)集中工作日，湘潭縣文藝評(píng)論家協(xié)會(huì)的志愿者又一次走進(jìn)譚家山敬老院，開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”志愿活動(dòng)，志愿者一進(jìn)院就被老人們簇?fù)碇碜栽讫堉袑W(xué)的幾名小志愿者為老人們送上了嶄新的保暖內(nèi)衣，還即興表演了歌曲和舞蹈，贏得了老人們的陣陣掌聲。
自2019年12月起，湘潭縣民政局把每月24日和25日定為社會(huì)組織參與“黨建+蓮湘頤老”志愿服務(wù)集中工作日，形成“一個(gè)孵化中心+一批社會(huì)組織+全覆蓋”的志愿服務(wù)工作模式。截至目前，39家社會(huì)組織深入到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30余家機(jī)構(gòu)開展集中工作日活動(dòng)，惠及2000余人次。
社會(huì)力量參與敬老孝老活動(dòng)，增添了發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的氛圍。湯立新介紹，該縣將以“黨建+蓮湘頤老”信息化平臺(tái)為依托，構(gòu)建起“黨建+云上養(yǎng)老+志愿者”的智慧養(yǎng)老體系，解決好養(yǎng)老不出門的問題。通過打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，探索建立“黨員+志愿者+互助養(yǎng)老”為依托的自助養(yǎng)老“時(shí)間銀行”體系，確保慰藉無空白、服務(wù)不缺位、關(guān)愛零距離。
為了陪伴好家人無法返鄉(xiāng)的老年人，今年1月，湘潭縣還組織志愿者，為部分空巢老人、失獨(dú)老人、散居特困人員送去慰問物資，并對(duì)他們的需求建立臺(tái)賬，將為他們提供定期探訪服務(wù)，給予分類幫扶。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.2.5)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)