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首頁河北省吳橋縣民政局局長 齊志恒
在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中,，河北省吳橋縣民政局認(rèn)真履行社會保障兜底職責(zé),，用足、用好,、用實(shí)各項(xiàng)社會救助和福利惠民政策,，做好“三篇文章”,，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
做好社會救助文章
把農(nóng)村困難群體“兜”起來
面向農(nóng)村特殊困難群體,，充分發(fā)揮政策兜底作用,，通過“四抓”，幫助困難群眾解決好“兩不愁”(不愁吃,、不愁穿)問題,。一是抓好建檔立卡貧困人口的低保特困兜底工作，做到應(yīng)兜盡兜,。規(guī)范農(nóng)村低保和農(nóng)村特困人員申辦條件和審批程序,，建立和完善救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制和“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,，及時(shí)將符合低保和農(nóng)村特困救助供養(yǎng)條件的建檔立卡貧困人口和其他困難群眾納入保障范圍,。目前，全縣有農(nóng)村低保對象3519戶、5798人,，特困人員1352戶,、1417人，建檔立卡低保特困兜底率達(dá)64.4%,。二是抓好救助提標(biāo)工作,，做到應(yīng)增盡增。2020年,，全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每年4680元提高到5460元,，補(bǔ)差水平從每人每月240元提高到305元;農(nóng)村特困人口生活補(bǔ)貼從每人每年6084元提高到7104元。三是抓好臨時(shí)救助工作,，做到應(yīng)救盡救,。健全完善縣鄉(xiāng)臨時(shí)救助體系，積極開展因病,、因?yàn)?zāi),、因意外致貧救助工作，救助力度逐年增加,。四是抓好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作,，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。堅(jiān)持每月與縣殘聯(lián)就全縣所有持證的殘疾人進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,，確保所有符合條件的殘疾人都能按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)享受到護(hù)理和生活補(bǔ)貼,。目前，全縣共有3354名重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼,，2260名殘疾人享受生活補(bǔ)貼,。
做好集中供養(yǎng)文章
把農(nóng)村特殊群體“養(yǎng)”起來
發(fā)揮區(qū)域敬老院作用，把有意愿入住的農(nóng)村特困人員全部“養(yǎng)”起來,。針對全縣村莊多規(guī)模小,、農(nóng)村特困老人居住分散的實(shí)際情況，充分發(fā)揮4所區(qū)域敬老院的托底作用,，優(yōu)先保障農(nóng)村特困人員的集中供養(yǎng)需求,。
發(fā)揮養(yǎng)護(hù)院作用，把符合條件且有意愿入住的貧困人員全部“養(yǎng)”起來,。投資4005萬元新建兩所養(yǎng)護(hù)院,，把有意愿入住的建檔立卡貧困戶中年滿60周歲且無兒無女的人員，患有一級,、二級或三級智力殘疾,，三級精神殘疾，及分散供養(yǎng)的特困人員全部安排到養(yǎng)護(hù)院入住,，為他們解除后顧之憂,。
發(fā)揮民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用,，把經(jīng)濟(jì)條件允許且有意愿的農(nóng)村老年人“養(yǎng)”起來。針對農(nóng)村人口老齡化程度日益加劇,，高齡化,、空巢化特征日益突出的實(shí)際，民政部門積極引導(dǎo)社會力量參與社會養(yǎng)老服務(wù),。同時(shí),，加大宣傳力度，鼓勵(lì)社會老年人入住民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安度晚年,。目前,，全縣民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已發(fā)展到9家。
發(fā)揮農(nóng)村互助幸福院作用,，把農(nóng)村老年人“聚”起來,。針對部分農(nóng)村老年人因兒女外出務(wù)工無人照顧的實(shí)際，全縣建設(shè)了13處農(nóng)村互助幸福院,。這些幸福院發(fā)揮輻射作用,，為他們提供生活照料、精神慰藉,、文化娛樂等服務(wù),。
發(fā)揮家庭和社會關(guān)愛作用，把有家庭或社會照護(hù)能力的“五服務(wù)”對象“看”起來,。對那些不愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建檔立卡“五服務(wù)”(建檔立卡貧困戶中的無兒無女老年人,、特困人員,、重度殘疾人,、失能半失能人員及孤兒或事實(shí)無人供養(yǎng)兒童)對象，由民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其親屬簽訂協(xié)議,，都由社會或家庭親屬照護(hù)起來,。目前，全縣有1200余名“五服務(wù)”對象得到了家庭和社會的精心照護(hù),。
做好防返貧致貧文章
把農(nóng)村邊緣群體“?！逼饋?/span>
設(shè)立非貧低收入人口防貧險(xiǎn)。為防止低收入人口因病,、因?qū)W,、因?yàn)?zāi)、因意外等因素致貧,，對全縣所有非建檔立卡低保對象給予保險(xiǎn)救助,，并實(shí)行動態(tài)管理，即一納入低保就享受“防貧?！?。2020年共兌現(xiàn)“防貧?！崩碣r補(bǔ)償款40余萬元，有效地防止了非貧低收入人口致貧,。
建立邊緣戶實(shí)時(shí)監(jiān)測救助機(jī)制,。2020年，民政部門對全縣建檔立卡人口中的非低保特困人口,、特殊困難群眾(重度殘疾人,、重病患者、困境老人和未成年人)進(jìn)行了逐戶,、逐人摸底調(diào)查,，建立疑似貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)狀況核查登記檔案，對他們進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,。對監(jiān)測出來的返貧或致貧人員,，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間入戶核查,、第一時(shí)間辦理手續(xù),，以最快的速度給予及時(shí)救助或兜底保障。
設(shè)立社會救助基金,?？h財(cái)政投入500萬元設(shè)立社會救助基金，成立社會救助基金會,，對享受各種政策后仍然貧困的群眾進(jìn)一步給予救助,，防止其返貧致貧。
(來源：中國社會報(bào)2021.1.7)
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