廣西設(shè)立集中隔離點滿足復(fù)工后老人養(yǎng)老需求

本報記者張偉濤

　　新冠肺炎疫情期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)返鄉(xiāng)返家老人如何返院?復(fù)工復(fù)產(chǎn)地區(qū)如何解決養(yǎng)老剛性需求?記者從廣西壯族自治區(qū)民政廳了解到，廣西認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院“在全力以赴抓好疫情防控同時，分類有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”部署要求，從嚴(yán)落實“兩返”人員和春節(jié)期間外出過節(jié)老人返院隔離措施，精準(zhǔn)謀劃設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點，有效解決了疫情防控期間養(yǎng)老院封閉管理帶來的養(yǎng)老服務(wù)剛需矛盾。截至2月24日，全區(qū)已建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中隔離點4個，設(shè)立床位350張，入住人員200多人，未發(fā)現(xiàn)感染病例，鹿寨縣久元養(yǎng)老公寓第一批入住隔離的7位老人已經(jīng)出院。

　　精準(zhǔn)開展人員排查

　　自治區(qū)民政廳組織市級民政部門通過查詢在院檔案、詢問老人外出史、健康史，對春節(jié)回家老年人家庭、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行全面排查。共排查相關(guān)機(jī)構(gòu)1016個，服務(wù)對象4萬多人。

　　對急需返院的老年人，組織縣級民政部門協(xié)調(diào)街道、衛(wèi)健、社區(qū)等多方面資源予以重點排查，對照隔離點“五進(jìn)七不進(jìn)”入住條件，準(zhǔn)確測算需求。經(jīng)測算，柳州市需要100張，桂林市需要150張，梧州市需要60張，北海市需要50張。

　　在排查中，通過報刊及致確需入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及家屬的一封信等形式，為群眾答疑解惑，并摸索出“微信小程序問卷排查”等創(chuàng)新工作法，有效提升排查工作效率。

　　科學(xué)布局集中隔離點

　　通過對科學(xué)選址改造、統(tǒng)籌人員調(diào)配、加強(qiáng)物資保障等方案反復(fù)論證，廣西按照具有較強(qiáng)的醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)能力、有足夠的醫(yī)療護(hù)理人員、有與老人居住區(qū)域完全隔離的獨棟建筑場地、有相對充裕的床位、交通比較便捷的原則，設(shè)立了桂林夕陽紅養(yǎng)老中心、鹿寨縣久元養(yǎng)老公寓、梧州市社會福利院3家自治區(qū)五星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和梧州市萬秀區(qū)幸福錢鑒頤養(yǎng)中心，作為自治區(qū)第一批集中隔離觀察點，共設(shè)置隔離床位350張。南寧、北海、貴港、來賓等地集中隔離點正在加快推進(jìn)。

　　自治區(qū)防控指揮部日前召開專題會議，研究加強(qiáng)老年人等重點人群防控工作，要求各地加快設(shè)置集中隔離區(qū)。各級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制予以特別關(guān)注，并及時調(diào)撥口罩20萬個，防護(hù)服500套，重點保障集中隔離區(qū)等一線醫(yī)務(wù)人員。

　　嚴(yán)格把控隔離標(biāo)準(zhǔn)

　　突出聯(lián)防聯(lián)控、群防群控要求，對隔離點實行區(qū)域性封閉隔離，以“獨棟”“一人一床”“一人一間”為單位實施管理，不斷強(qiáng)化醫(yī)療資源配置，各隔離觀察點設(shè)置四大區(qū)域(接待區(qū)、健康檢查區(qū)、觀察區(qū)、生活區(qū))，配置相應(yīng)的防護(hù)用品、設(shè)施設(shè)備，配備必要生活和護(hù)理服務(wù)用品。

　　規(guī)范人員組織。各隔離點分別成立醫(yī)療護(hù)理組、后勤保衛(wèi)組、臨床營養(yǎng)組及信息宣傳組等專項工作小組，明確各組任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。桂林夕陽紅養(yǎng)老中心成立隔離區(qū)臨時黨支部，發(fā)動黨員自發(fā)參與疫情防控工作。

　　強(qiáng)化入住對象管控措施。組織家屬簽訂入住協(xié)議、風(fēng)險告知書和未隱瞞疫情排查中屬于“六種情形”的承諾書，明確入住條件、開放時間、入住流程、運(yùn)營管理等入住規(guī)范，建立入住前“三問三查”(問15日內(nèi)家庭外出接觸史、問有無咳嗽感冒、問有無嘔吐腹瀉，查體溫、查是否攜帶傳染病源、查隨身物品是否有違禁物)健康篩查規(guī)范，周密制訂老人隔離護(hù)理、健身運(yùn)動、營養(yǎng)膳食、心理支持等方案和疫情防控預(yù)案，防止隔離觀察點變?yōu)橐咔樵础８綦x觀察14天無異常后，由隔離點聯(lián)系專用車輛直接送老人到原養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住，避免與外界不必要的接觸，確保老人安全。

　　提高保障水平

　　在集中隔離工作中，廣西不斷優(yōu)化流程，提高保障水平。通過入住老人或家屬申請、社區(qū)組織評估、民政部門逐級在線審批等流程，加快辦理入住手續(xù)，盡最大可能滿足面臨或即將面臨無人照料的失能、半失能老人入住剛性需求。

　　加強(qiáng)護(hù)理人員培訓(xùn)。統(tǒng)籌全市返工返崗的醫(yī)護(hù)力量，抽調(diào)市、縣養(yǎng)老服務(wù)隊伍，發(fā)揮優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理員模范帶頭作用，充實隔離點養(yǎng)老護(hù)理力量。通過線上一對多培訓(xùn)，指導(dǎo)隔離點落實防控指南要求，做到“一明”“二清”“三落實”(明白可入禁入要求，清楚防護(hù)流程、清楚疫情處置措施，落實指南、落實臺賬、落實系統(tǒng)填報)。據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)已為隔離點安排護(hù)理員205人。

　　嚴(yán)格護(hù)理人員防護(hù)。養(yǎng)老護(hù)理員與隔離點入住老人同吃同住，通過晨檢制度和健康申報制度，嚴(yán)格管控隔離點護(hù)理人員個人衛(wèi)生防護(hù)，防止工作人員作為疫情來源重點對象和途徑，截至目前，隔離點未出現(xiàn)服務(wù)人員發(fā)生疫情病例。各隔離點積極為隔離觀察老人開通心理援助熱線，提供電視、廣播、書籍等單人娛樂項目和微信、電話等親屬聯(lián)絡(luò)服務(wù)。

　(來源：中國社會報2020.2.27)

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