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首頁王進(jìn)才 張志宏
新冠肺炎疫情發(fā)生后,，甘肅省民政系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府各項決策部署,，堅決把老年人,、孤棄兒童,、流浪乞討人員等民政服務(wù)對象的生命安全和身體健康放在第一位,，將疫情防控作為當(dāng)前最大的政治任務(wù),，快速展開響應(yīng),、積極履職盡責(zé),、主動擔(dān)當(dāng)作為，全力抓好民政系統(tǒng)疫情防控和應(yīng)急處置工作,，有力服務(wù)全省聯(lián)防聯(lián)控工作大局,。
抓組織領(lǐng)導(dǎo) 全面建立疫情防控政策防線
疫情就是命令，防控就是責(zé)任,。省民政廳黨組以高度的政治責(zé)任感,，將服務(wù)對象的冷暖安危放在心上,，1月23日成立的由廳主要負(fù)責(zé)人任組長、黨組成員任副組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)“一辦五組”,，為做好民政領(lǐng)域疫情防控工作提供了堅強(qiáng)組織保障。緊密結(jié)合工作職責(zé)和行業(yè)特點,，加班加點研究制定政策措施,，出臺“1+6+12”政策規(guī)范，即1個應(yīng)急預(yù)案,，養(yǎng)老,、兒童,、殘疾人,、流浪乞討管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和殯葬服務(wù)、婚姻登記等6個方面的新冠肺炎防控工作指南,，社會救助,、慈善捐贈,、群防群治等方面的12個指導(dǎo)性文件。
全省各地民政部門及時成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，抽調(diào)精干力量組建專責(zé)工作小組,，全面部署、全面動員,、下沉一線,。在嚴(yán)格落實省廳制定印發(fā)防控措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際細(xì)化實化防控措施,，扎實做好疫情防控工作。
抓防控基礎(chǔ) 全力推動城鄉(xiāng)社區(qū)群防群治
社區(qū)防控是疫情防控的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),。疫情發(fā)生以來,，省民政廳堅持把城鄉(xiāng)社區(qū)群防群治作為疫情防控的重要舉措，1月23日下發(fā)通知進(jìn)行安排,，25日制定處置流程,，26日下發(fā)專門意見。指導(dǎo)各地民政部門在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，實施網(wǎng)格化,、地毯式管理，廣泛宣傳政策知識,，做好群眾思想工作,，摸排人員往來情況，做好社區(qū)居民健康監(jiān)測,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療,，有效防止疫情輸入,、蔓延、輸出,。
各地民政部門迅速行動,，積極動員1.7萬多個城鄉(xiāng)社區(qū)和村級各類自治組織，發(fā)動18萬多名社區(qū)(村)干部和社工,、志愿者積極投身社區(qū)群防群治工作當(dāng)中,，廣泛開展動員宣傳，組織減少人員聚集,，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和各類活動管理,，協(xié)助做好健康監(jiān)測、病例管理,、宣傳教育,、環(huán)境整治等工作。
廣大城鄉(xiāng)社區(qū)居委會在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮組織動員能力，與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生部門和基層公安部門密切配合,，通過廣泛宣傳,、上門服務(wù)、電話問詢,、教育引導(dǎo)等方式,，大力開展縱向到底、橫向到邊的城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作,，為切實有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延發(fā)揮了群防群控,、穩(wěn)防穩(wěn)控作用。
抓機(jī)構(gòu)管理 著力加大民政機(jī)構(gòu)防控力度
針對疫情防控的重點,、難點和特點,，省民政廳牢固樹立預(yù)防為先的理念，堅持寧可備而不用,、決不可用而不備,，根據(jù)民政服務(wù)對象、服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控需要,，采取“一院一策”,，積極筑牢民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控線。
全省各地民政部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化底線思維,，針對重點部位,、重點環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守，堅持守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé)，對各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)實行封閉式管理,，取消探望參觀和所有集體活動;對婚姻登記服務(wù)場所,，積極推行電話、網(wǎng)絡(luò),、微信預(yù)約,，分批分時段進(jìn)行婚姻登記，疫情防控重點地區(qū)暫停辦理婚姻登記;對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),，引導(dǎo)群眾不舉辦守靈,、告別、祭奠等人員聚集活動,，從快從簡辦理喪事;對救助管理機(jī)構(gòu),，設(shè)立了專門隔離室，對新入站人員進(jìn)行身份核查和身體檢查,，疫情發(fā)生期間停止送返被救助人員,，有效防止疫情蔓延或交叉感染。
抓指導(dǎo)監(jiān)督 持續(xù)規(guī)范慈善組織捐助行為
一方有難,，八方支援,。為充分發(fā)揮各級慈善組織自身優(yōu)勢、動員社會力量,、匯聚人民群眾愛心,，省民政廳發(fā)布動員慈善力量依法有序參與疫情防控的公告，對在民政部門備案的慈善組織,，及時將單位信息,、聯(lián)系方式、物資接收流程及捐贈事項向社會公布,，要求各級民政部門引導(dǎo)慈善組織、志愿服務(wù)組織,，在黨委和政府的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,，依法有序參與疫情防控。
全省各地民政部門依法指導(dǎo)紅十字會和各慈善組織加強(qiáng)自身建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)捐贈款物的管理使用,，規(guī)范慈善組織捐贈行為。各級慈善組織不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制,、財務(wù)制度,、項目執(zhí)行,、信息披露制度，確?？钗锝邮帐掷m(xù)完備,、專賬管理、專人負(fù)責(zé),、賬款相符,、賬目清楚，并及時按規(guī)定和捐贈人意愿分配捐贈款物,，定期發(fā)布捐贈信息,，主動回應(yīng)社會關(guān)切。
抓救助服務(wù) 切實保障困難群眾基本生活
為確保疫情防控期間困難群眾基本生活不受影響,，省民政廳適時調(diào)整政策規(guī)定,，簡化審批程序，在疫情防控期間新申請低保等社會救助的,，做到當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放;對已經(jīng)納入低保的困難家庭,，可視情延長定期核查時限。下放審批權(quán)限,，鼓勵有條件的地方將低保,、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，同時對新冠肺炎患者家庭救助工作提出了明確的要求,。
全省各地民政部門以不同形式組織人員全方位,、網(wǎng)格化摸排城鄉(xiāng)低保、特困人員,、留守兒童,、困境兒童、困難殘疾人等特殊群體家庭基本生活,，準(zhǔn)確掌握疫情影響情況,，采取多種措施保障困難群眾特別是新冠肺炎患者及其家庭的基本生活。天水市張家川回族自治縣第一時間對確診的1名低保對象開展先行救助,，及時發(fā)放臨時救助金1萬元;臨夏回族自治州民政部門及時下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金4229.1萬元,，為先行救助提供了資金保障。
對新冠肺炎患者家庭特別是社會救助對象家庭成員中有行動不便,、缺乏自主行為能力的老年人,、未成年人和重度殘疾人的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))干部積極協(xié)助采購配送米,、面、油、煤炭等生活用品,，確?；旧畈怀鰡栴}。對因父母隔離治療導(dǎo)致無人監(jiān)護(hù)的兒童,，各地按照疫情防控有關(guān)要求,，安排專門機(jī)構(gòu)或場地，做好臨時監(jiān)護(hù)照料工作,。
抓宣傳引導(dǎo) 不斷匯聚疫情防控合力
按照“依法發(fā)布,、公開透明、科學(xué)規(guī)范”的要求,，省民政廳在門戶網(wǎng)站開設(shè)防控新冠肺炎專欄,，主動與主流媒體對接，利用微博,、微信公眾號等政務(wù)新媒體,，及時傳遞中央和省里重大決策部署精神，加強(qiáng)防控措施宣傳解讀,，普及疫情防控知識,。截至目前，省民政廳門戶網(wǎng)站發(fā)布疫情防控宣傳信息201條,。
為整合疫情防控社會力量,，省民政廳及時發(fā)出倡議，動員社會組織,、社工機(jī)構(gòu)和志愿者等各方力量依法規(guī)范有序參與疫情防控,。全省各級各類社會組織、社工機(jī)構(gòu),、志愿團(tuán)體積極響應(yīng),，參與群防群治，凝聚起了同舟共濟(jì),、共同戰(zhàn)“疫”的強(qiáng)大合力,，他們利用自己的專業(yè)特點和優(yōu)勢，有針對性地開展幫扶支持,、個案服務(wù),、心理援助等，成為疫情防控的一支重要力量,。全省已有29個社工機(jī)構(gòu),、152名社會工作專業(yè)人員和志愿者參與了心理援助行動，設(shè)立112條心理援助熱線,，向公眾義務(wù)提供心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
(來源：中國社會報2020.2.25)
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