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首頁本報記者 劉鵬程 通訊員 任新華
8月中旬，江西省委組織部會同省民政廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板十條措施的通知》(以下簡稱《通知》)，引發(fā)社會普遍關(guān)注。
《通知》提出，堅持以黨建為引領(lǐng)，以“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成各級各部門上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題何以列入組織部門的視野，黨建與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)如何有效融合發(fā)展，如何確保十條措施長效落地，推動農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展?為此，本報記者近日專訪了江西省委組織部副部長周訓(xùn)國。
記者：在全黨大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要時期，江西省印發(fā)《通知》，對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作作出系統(tǒng)化、制度性安排，出于什么考慮?
周訓(xùn)國：習(xí)近平總書記強調(diào)，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。” 江西是革命老區(qū)，孕育了偉大的井岡山精神、蘇區(qū)精神和長征精神。今年5月，習(xí)近平總書記視察江西，提出了“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”的更高要求。
新時代，全省黨員干部如何貫徹落實好習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議和視察江西時的重要講話精神，傳承紅色基因，帶領(lǐng)廣大干部群眾守初心、擔(dān)使命，描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷，努力創(chuàng)造出無愧歷史、無愧時代、無愧人民的更大業(yè)績，這是全省黨員干部在主題教育中必須答好的“時代之問”。
答好“時代之問”，走好新長征路，推動江西主題教育高質(zhì)量有特色走前列，全省廣大黨員干部必須按照中央主題教育的部署要求，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以“時代之問”為導(dǎo)向，回望過去守初心、直面未來擔(dān)使命，從紅色基因中汲取強大精神力量，遙問先烈先輩、敬問人民群眾、叩問內(nèi)心靈魂，在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實各項重點工作中，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找差距、明職責(zé)、強抓手、求實效，以理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的實際成效，交出一份人民群眾滿意的時代答卷。
為此，江西在主題教育中提出，要以革命先烈先輩為鏡，查找理想信念、對黨忠誠、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為、為政清廉等方面的差距。在為民服務(wù)方面，重點查找是否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，心中常思百姓疾苦;是否用心用力解決群眾的急難事、麻煩事;是否始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷把為人民造福的事業(yè)推向前進(jìn)，等等。這次，江西省委組織部、省民政廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生健康委協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作，正是貫徹落實中央和省委部署要求，推動主題教育向縱深發(fā)展的一項重要舉措。
記者：農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)被視為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的“短板”。江西省著力推動的“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”模式能夠發(fā)揮何種優(yōu)勢?
周訓(xùn)國：當(dāng)前，江西與其他一些省一樣，農(nóng)村面臨兩大趨勢：一個是人口老齡化。目前，全省60歲及以上的老年人口約有700萬人，其中農(nóng)村老年人口占了相當(dāng)比重。另外一個是人口“空心化”。一些農(nóng)村的青壯年外出務(wù)工，留守在農(nóng)村的基本是婦女、兒童、老人，現(xiàn)在隨著孩子進(jìn)城上學(xué)，婦女也跟著進(jìn)城照顧，不少村剩下的幾乎全是老年人。隨著年齡的增長，農(nóng)村老年人的生活照料、健康保障、精神慰藉等問題日漸突出。(下轉(zhuǎn)4版)(上接1版)
人民群眾是黨的執(zhí)政根基和力量源泉。民心是最大的政治，人民立場是根本的政治立場。服務(wù)好農(nóng)村老年人，贏得老年人的心，也就贏得了子女的心，進(jìn)而贏得廣大群眾對黨的信任和擁護(hù)，這樣黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)就會更加牢固。作為各級黨組織，就要把服務(wù)好農(nóng)村老年人，作為凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要抓手，教育引導(dǎo)廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。因此，做好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作，不僅僅是一個民生問題，應(yīng)該站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來看待，從加強基層黨建的角度來推進(jìn)。
近年來，江西省各地各有關(guān)部門在這方面進(jìn)行了大量的探索和實踐，但總體來說，距離農(nóng)村老年人日益增長的美好生活需要還有一定差距。從2015年開始，我省持續(xù)推進(jìn)“黨建+”工作，推動服務(wù)體系建設(shè)、社會治理等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作落實，努力破解農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的痛點、難點問題。新余市以“黨建+頤養(yǎng)之家”為抓手，發(fā)揮黨建工作在資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將黨建工作與養(yǎng)老事業(yè)有機結(jié)合、深度融合、相互促進(jìn)，收到了很好效果，這次《通知》明確要求予以推廣。推行“黨建+”，能夠堅持黨的建設(shè)服務(wù)黨的事業(yè)這一根本原則，統(tǒng)籌黨建一起抓、統(tǒng)籌資源一起用、統(tǒng)籌工作一起推，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作的新機制，努力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、將黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、將黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
記者：一分部署、九分落實，制度的生命在于落實。如何確保這些惠老措施變?yōu)檗r(nóng)村老年人實實在在的獲得感、幸福感?
周訓(xùn)國：以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局，對應(yīng)對人口老齡化作出重大部署，為做好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作提供了根本遵循和行動指南。江西省委、省政府牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、高位推動，為做好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作提供了重要保證。
這次出臺的“十條措施”，結(jié)合我省實際，強化“大黨建”的意識，樹立“統(tǒng)籌抓”的理念，以“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，并將工作成效納入市縣鄉(xiāng)三級黨委書記抓基層黨建述職評議考核和村黨組織書記“雙述雙評”內(nèi)容。同時，相關(guān)部門還將定期調(diào)度、不定期督查，著力解決“光說不練”“喊空口號”“做表面文章”的問題，加大激勵和問責(zé)力度，為做好此項工作提供良好的制度保證。
總之，在“黨建+”的引領(lǐng)促進(jìn)下，通過各級各部門上下聯(lián)動、齊抓共管，抓好“十條措施”落地落實，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，充分保障農(nóng)村老年人生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰藉等最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的需求，優(yōu)先支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)重點項目，著力提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，充分引導(dǎo)社會力量積極參與，努力構(gòu)建滿足農(nóng)村老年人需求的新時代農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，讓在家的老年人老有所依、“屋空心不空”，讓在外的子女省心安心、“人走心不走”，推動農(nóng)村黨的建設(shè)和黨的事業(yè)深度融合發(fā)展。
(來源：中國社會報2019.9.11)
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