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首頁“愛心廈門”建設(shè)工作是廈門市委,、市政府健全社會保障體系,、補(bǔ)齊民生短板的重要舉措,。2020年以來,，全市民政系統(tǒng)以“愛心廈門”建設(shè)為主線,，統(tǒng)籌民政民生事業(yè)協(xié)同發(fā)展,，著力構(gòu)建“大民政,、全服務(wù),、強(qiáng)監(jiān)管”的民政發(fā)展新路徑,，取得積極成效,。
在“愛心廈門”建設(shè)工作的“五大行動、四大機(jī)制”中,，民政領(lǐng)域牽頭實(shí)施“愛心濟(jì)困”行動,、配合實(shí)施“愛心敬老”“愛心扶幼”行動，牽頭倡導(dǎo)“愛心捐獻(xiàn)”并形成機(jī)制,，在著力解決群眾關(guān)切的“為難事”,、社會發(fā)展的“困難事”、黨委政府的“關(guān)心事”上發(fā)揮了重要作用,。
實(shí)施“愛心濟(jì)困”行動
困難群眾生活得到有效保障
廈門市實(shí)施的困難群體兜底保障行動,、一戶一策精準(zhǔn)幫扶、全面統(tǒng)一困難群眾認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、特殊群體低保救助,、收入豁免促進(jìn)勞動就業(yè)等舉措，有力地提升了困難群眾的基本生活水平,。2020年,，全市低保對象較去年新增2136人，凈增849人,。截至11月底,，全市共有生活不能自理的特困人員1056人，其中集中供養(yǎng)的773人,，集中供養(yǎng)率為73.3%,。2020年1-11月，全市臨時救助8403人次,，支出臨時救助資金1496.18萬元,。啟動物價上漲聯(lián)動機(jī)制,，3-6月階段性提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼1177.9947萬元,，惠及135127人次。
開展孝老敬老活動
養(yǎng)老服務(wù)體系全面升級
廈門市積極推進(jìn)以“居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，全年新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心9家,、農(nóng)村幸福院34家,，新增各類養(yǎng)老床位1642張(其中機(jī)構(gòu)1122張，居家520張),。組織民政系統(tǒng)“愛心大篷車”到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展慰問,，組織助老員進(jìn)社區(qū)提供愛心服務(wù)。全市908位助老員已入駐525個村(居),，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,。市級智慧養(yǎng)老信息平臺面向全市老年人開放，豐富的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品“超市”能夠全年提供每日24小時的在線服務(wù),，訂單種類覆蓋送餐,、物業(yè)、家政,、理發(fā),、出行陪護(hù)、就醫(yī)陪診,、手語翻譯等項(xiàng)目,。
開展愛心扶幼行動
兒童關(guān)愛保障力度不斷加大
廈門市健全兒童福利制度，將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入政府兜底保障范圍,，從基本生活,、醫(yī)療救助和教育救助等多方面進(jìn)行保障。今年以來,，已有436名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入保障,。實(shí)施兒童關(guān)愛行動計(jì)劃，組織“政策宣講進(jìn)村居”等系列活動,，開展“福蕾行動計(jì)劃”試點(diǎn)工作,，建設(shè)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)示范點(diǎn)。目前全市已申報(bào)創(chuàng)建1個市級樣板示范點(diǎn),，5個區(qū)級關(guān)愛服務(wù)特色示范點(diǎn),24個兒童關(guān)愛服務(wù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)示范點(diǎn),。
建立“愛心捐獻(xiàn)”機(jī)制
凝聚崇德向善能量
廈門市設(shè)立“愛心廈門”建設(shè)專項(xiàng)基金,，全市廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工踴躍捐款,，共捐款1972萬元,。激勵動員社會力量投身“愛心廈門”建設(shè)，全市有6159家社會組織參與“愛心廈門”建設(shè),。發(fā)動市慈善總會,、南普陀寺慈善會等30家社會組織結(jié)對幫扶甘肅省臨夏回族自治州，捐贈款物合計(jì)700余萬元,。發(fā)動各類社會組織參與疫情防控“愛心捐贈”活動,，市紅十字會、市慈善總會等14家慈善組織開展疫情防控公開募捐,，接收社會捐贈資金9595.75萬元,、物資價值6554.43萬元;全市320家社會組織參與疫情防控行動，組織捐款7140.44萬元,、捐贈物資1.4億余元,。
打造服務(wù)品牌
志愿服務(wù)邁入專業(yè)化發(fā)展階段
廈門市發(fā)揮計(jì)劃單列市立法優(yōu)勢，將志愿服務(wù)納入法治化軌道,。目前,，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例》已列為市人大立法正式項(xiàng)目并順利通過市人大常委會第二次審議，該條例預(yù)計(jì)年底前審議通過,。全市已有網(wǎng)上實(shí)名注冊志愿者80.45萬人,，占全市常住人口的18.75%。志愿服務(wù)品牌豐富多彩,，在福建省第三屆“善行八閩——公益慈善項(xiàng)目大賽”暨慈善成果展中,，廈門市共有39個項(xiàng)目參賽并獲獎，其中一,、二,、三等獎各2個，參賽和獲獎數(shù)量位居全省之首,。開展民政愛心結(jié)對活動,，組建“民政青年幫幫團(tuán)”，民政局系統(tǒng)41名處級以上干部及13個基層黨支部結(jié)對幫扶74名特殊困難群體,，發(fā)放慰問金,、慰問品57446元。志愿服務(wù)正成為“愛心廈門”的一張新名片,。
2020年民政亮點(diǎn)
■ “智慧民政”為民便民
著力打造數(shù)據(jù)共享,、分級管理、安全可靠、靈活擴(kuò)展,、面向應(yīng)用的智慧民政指揮平臺,。2020年新建了廈門市養(yǎng)老服務(wù)與監(jiān)管信息平臺和廈門市社會救助服務(wù)平臺，率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,。
■ 審批服務(wù)全程網(wǎng)辦
搭建“不見面審批”平臺,，施行全流程網(wǎng)上辦理、雙向快遞審批服務(wù),，審批“即辦件”事項(xiàng)比例達(dá)64%,，“一趟不用跑”事項(xiàng)比例達(dá)100%。
■ 打造社會救助“四個零”模式
建設(shè)全市統(tǒng)一集中的社會救助服務(wù)平臺,，打造廈門社會救助“四個零”模式，即“零跑腿辦事”“零距離服務(wù)”“零延誤辦理”“零容忍監(jiān)管”,，切實(shí)提升社會救助監(jiān)管和服務(wù)能力,。新平臺已通過正式驗(yàn)收，將于年底前正式上線運(yùn)行,。
■ 建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)示范城市
著力打造國家級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范城市,，全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收獲評“優(yōu)秀”。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)40家,，街(鎮(zhèn))居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心39家,，農(nóng)村(含村改居)幸福院181家，居家養(yǎng)老服務(wù)站387家,，各類養(yǎng)老床位總數(shù)15495張,，每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)41張，提前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo),。
■ 社會工作服務(wù)全面推進(jìn)
鼓勵社工專業(yè)人才創(chuàng)辦民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu),，推進(jìn)市級民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地規(guī)范化管理，全市機(jī)構(gòu)數(shù)量增至118家,，占全省總數(shù)的32%,。
■ 社區(qū)治理不斷創(chuàng)新
倡導(dǎo)和樹立“遠(yuǎn)親不如近鄰”觀念，打造和推廣“千戶訪,、百事幫,、萬家和”群眾工作法，打通黨群關(guān)系“最后一米”,。健全“社區(qū)+社工+志愿者+居民(臺胞)+N”的“共治共享”社區(qū)治理機(jī)制和社區(qū)“微治理”模式,，實(shí)現(xiàn)居民、組織就地就近整合共建,、聯(lián)動共治,、資源共享。
■ 加大社會組織監(jiān)管力度
加大社會組織監(jiān)管力度,，及時整治問題社會組織,，指導(dǎo)13家社會組織完成注銷,，16家社會組織按要求整改，5家社會組織被列入活動異常名錄,。公示167家市級行業(yè)協(xié)會商會,、43家異地商會涉企收費(fèi)清單。
■ 民政專項(xiàng)工作扎實(shí)有效
全年救助生活無著人員1818人次,，尋親成功199人,。新命名地名131個，形成標(biāo)準(zhǔn)地址庫,，數(shù)據(jù)量達(dá)451萬條,。完成人文公園(城市公益性公墓)項(xiàng)目可行性研究和方案設(shè)計(jì)。
(來源：中國社會報(bào)2020.12.17)
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