八旬老人的“家庭養(yǎng)老床位”

本報記者張偉濤

在廣東省廣州市，一張搬進家中的養(yǎng)老床位正在改變著居家老人的養(yǎng)老質(zhì)量。為讓居家老人得到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，廣州市自2019年起試點建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，通過上門服務(wù)、適老化智能化改造等措施，將養(yǎng)老床位搬進老人家中。截至目前，已在3個中心城區(qū)建成700張家庭養(yǎng)老床位。日前，記者通過視頻跟隨養(yǎng)老床位的護理人員到一位八旬老人家中進行了探訪。

一張床和一位老人

冬日的廣州仍是陽光和煦。

80歲的黃叔安然坐在家中的餐桌前，細細品嘗剛出鍋的花膠雞湯，陽光溫暖地照射在他身上。在廚房里，家庭養(yǎng)老床位運營機構(gòu)派出的服務(wù)人員伍水全正在忙碌著：清炒菜心、西紅柿炒雞蛋……“黃叔有高血壓，身體也比較虛弱，飲食既要清淡又要有營養(yǎng)。”

兒子出國定居后，黃叔在位于海珠區(qū)龍鳳街的家中已獨自生活了20多年。愛干凈的他將家里收拾得井井有條。2020年一次生病住院后，他的身體變得孱弱，走路都很困難。“每天最發(fā)愁的就是怎么吃飯、吃什么飯。”在廣州推出家庭養(yǎng)老床位后，老人提出申請，從2020年9月開始享受家庭養(yǎng)老床位服務(wù)。

受機構(gòu)指派，服務(wù)人員伍水全上門為黃叔提供家政服務(wù)。她每天9時到黃叔家，先為老人煲上營養(yǎng)湯，然后收拾房屋、洗衣服、做午餐，12時照顧老人吃午餐，收拾好廚房后離開。在她的精心照顧下，黃叔的身體開始好轉(zhuǎn)，精神狀態(tài)也好了起來。

提及目前的生活，不善言辭的黃叔說，現(xiàn)在每天有熱湯喝、有熱飯吃、有人照顧，也能自己走路了。他指著擺放在客廳的助行器說：“現(xiàn)在已經(jīng)不用它了。”

廣州雍美養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司是首批家庭養(yǎng)老床位運營機構(gòu)之一，黃叔的家庭養(yǎng)老床位就由這家機構(gòu)提供。負責人劉琛告訴記者，家庭養(yǎng)老床位主要解決居家老人的安全保障、健康管理和生活照料問題，服務(wù)對象為60周歲以上老人。申請首先要征得至少一名監(jiān)護人同意，填寫服務(wù)申請表，服務(wù)機構(gòu)對照護需求等級進行評估，之后即可簽約并進行一系列家庭適老化智能化改造，按需求得到相應的服務(wù)。據(jù)介紹，除改造安裝費用外，根據(jù)不同老人的需求，家庭養(yǎng)老床位每月費用為99元-1680元。黃叔享受的是每月1080元的套餐，包含每月28小時的護理人員上門服務(wù)，1小時的護士、1小時的康復師上門服務(wù)等。根據(jù)自身需要，黃叔又單獨申請了每天3個小時的家政服務(wù)，每小時費用為40元。

一張床和一個家庭

每位老人都關(guān)聯(lián)著一個家庭。對獨自生活的老人來說，其居家安全更是牽動著親人的心。保障老人的身體健康和安全，是家庭養(yǎng)老床位的一大重點。

為每位老人提供家庭養(yǎng)老床位之前，運營機構(gòu)先要對老人家里的設(shè)施進行智能化改造。

記者通過視頻看到，黃叔家客廳里安裝有攝像頭，可隨時監(jiān)測老人的居家情況。臥室床頭安裝有醒目的緊急按鍵，床上裝有睡眠和體征監(jiān)測帶，老人一躺上床就能自動監(jiān)測，各項體征一旦發(fā)生異常，監(jiān)測系統(tǒng)就會自動報警。為防止老人忘關(guān)煤氣等帶來的危險，在廚房安裝了煙霧報警器。“我們還在大門上安裝有磁感應器，如果處于長時間開門或關(guān)門狀態(tài)，系統(tǒng)都會自動報警。”護理人員說。

智能化裝置為老人居家生活提供了安全保障。2020年9月30日，雍美養(yǎng)老調(diào)度中心收到黃叔的緊急呼叫，通過攝像頭查看并通知其鄰居上門后，發(fā)現(xiàn)他摔倒在地，不能起身。調(diào)度中心隨即撥打急救電話，送他入院治療。出院后，為防止再次發(fā)生意外，對黃叔加強了24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護服務(wù)，每天視頻監(jiān)控巡診，并安排醫(yī)護團隊定期跟蹤其身體恢復情況，幫助黃叔進行肢體康復。

由于黃叔患有嚴重的眼部疾病，無法獨立使用手機，家庭養(yǎng)老床位的工作人員上門服務(wù)時，會利用自己的手機、室內(nèi)攝像頭等，幫助老人與國外的親人通話，介紹生活情況。

一張床和一座城

截至2020年，廣州市有60周歲以上老年人口180.6萬，老齡化率達18.3%。廣州市民政局養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負責人表示，大部分老人都是在社區(qū)居家養(yǎng)老，推出家庭養(yǎng)老床位的目的也是為了給居家老人提供更有效的服務(wù)支持，讓老人的居家生活更安全、更幸福。

該負責人介紹，廣州市的家庭養(yǎng)老床位是由民政局通過引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，為有照顧需求但暫時未入住養(yǎng)老機構(gòu)，經(jīng)統(tǒng)一評估且照顧需求為2-5級的居家老年人，按照養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)標準提供的專業(yè)照護服務(wù)。“有別于傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老服務(wù)，家庭養(yǎng)老床位服務(wù)提供的是‘三合一’入戶服務(wù)：一是適老化改造入戶，為老人的居住空間進行地面防滑、安全扶手加裝等改造，打造安全、舒適的家居環(huán)境;二是智能監(jiān)測設(shè)備入戶，機構(gòu)通過安裝智能設(shè)備24小時監(jiān)測老人在家生活的安全狀態(tài)，老人在家里可呼叫求助或預約上門服務(wù);三是養(yǎng)老服務(wù)入戶，老人可根據(jù)需求選擇健康管理、助餐配餐、康復護理、陪同外出、生活照料等個性化服務(wù)。”

從事家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)機構(gòu)須取得養(yǎng)老機構(gòu)許可證或是經(jīng)民政部門依法備案的養(yǎng)老機構(gòu)以及具備日托、上門服務(wù)功能和24小時服務(wù)能力的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)半徑范圍不超過15分鐘。家庭養(yǎng)老床位收費標準由服務(wù)機構(gòu)自主定價，并在服務(wù)協(xié)議中明確。

自2019年起，廣州市率先在越秀、海珠、荔灣3個老齡化程度較深、老年人口較多的中心城區(qū)試點家庭養(yǎng)老床位服務(wù)。2020年，廣州市政府將“依托養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立400張家庭養(yǎng)老試點床位，為有照料需求但不需入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人提供服務(wù)”列入市十件民生實事予以推動。經(jīng)過一年多試點，截至目前，全市共建成家庭養(yǎng)老床位700張，24家專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與服務(wù)。廣州市對驗收合格的家庭養(yǎng)老床位給予每床3000元的建床補貼和每人每月150元-250元的護理補貼。

“家庭養(yǎng)老床位是廣州市積極應對人口老齡化，擴展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵，完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系的具體舉措。”廣州市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長張婉茹表示，今年將全面開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)，將服務(wù)范圍擴展至全市，并使家庭養(yǎng)老床位護理補貼與長期護理保險、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資助疊加享受，進一步減輕老年人負擔。

(來源：中國社會報2021.1.21)

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