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首頁本報記者 張偉濤 通訊員 周海亞
“門口的路坑坑洼洼,，下雨之后總會濺一身泥水,。”“村里沒有垃圾收集站,，處理垃圾好麻煩,。”“雙職工家庭,，老人小孩單獨在家很擔(dān)心,。”……
從今年開始,，這些群眾身邊的出行,、居住環(huán)境,、便民服務(wù)、困難幫扶等方面的“操心事”“揪心事”,，在廣東省東莞市都將得到專門治理和改善,。東莞市民政局負(fù)責(zé)人介紹，2020年,，東莞市以滿足和貼近百姓實際需求為出發(fā)點和落腳點,，打造推出“民生大莞家”品牌項目服務(wù)，重點解決與群眾息息相關(guān)的“小急難”事情,。
怎么推?“一號文”提供強(qiáng)力保障
記者了解到,，“民生大莞家”品牌項目被納入2020年東莞市政府“一號文”，是該市發(fā)展高品質(zhì)民生事業(yè)的關(guān)鍵之舉和創(chuàng)新之措,，也是“四社聯(lián)動”城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系建設(shè)的一項重要實踐,。
東莞市從政策創(chuàng)制、資金投入,、機(jī)制建設(shè)等方面著手,，強(qiáng)化對“民生大莞家”的項目保障。在政策保障上,，3月23日,，由市政府辦公室印發(fā)《東莞市打造“民生大莞家”品牌項目實施方案》，為項目實施提供了政策支撐;在資金保障上,，2020年,，市政府投入1.26億元用于“民生大莞家”項目建設(shè)，各鎮(zhèn)街(園區(qū))也按照自身經(jīng)濟(jì)情況落實了配套資金;在機(jī)制建設(shè)上,，建立由市民政局牽頭,，市委組織部、市委宣傳部等16個部門作為成員單位的聯(lián)席會議制度,，各鎮(zhèn)街(園區(qū))參照建立鎮(zhèn)級聯(lián)席會議制度,，并將成立由市、鎮(zhèn),、村三級工作專員組成的工作專班……十余個市直部門,、33個鎮(zhèn)街(園區(qū))和593個村(社區(qū))共同發(fā)力，合力保障“民生大莞家”項目順暢實施,。
管什么?涵蓋群眾急難事
“民生大莞家”管什么?東莞市民政局負(fù)責(zé)人介紹,，大到新建一個公園廣場，小到家庭關(guān)系調(diào)適,，以及便民工程,、公益服務(wù)、特殊群體幫扶,、普惠型個人服務(wù)等林林總總的多種訴求,，都在“民生大莞家”的服務(wù)范圍內(nèi),。
“民生大莞家”服務(wù)內(nèi)容由“民生微實事”項目和“民生微心愿”項目組成?！懊裆嵤隆表椖恐饕溉罕婈P(guān)注度高,、受益面廣、貼近生活,，群眾迫切希望解決的便民工程和公益服務(wù)項目,。便民工程主要包括生活環(huán)境美化、公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及處于應(yīng)急避難需要所開展的安全避難場所建設(shè)等三類工程項目,。公益服務(wù)項目范圍則更加廣泛,，為不同人群提供8種服務(wù)項目。在今年6月底前,，將在東莞10個鎮(zhèn)(街道)試點開展“民生微實事”項目的收集和辦理,，之后在全市范圍內(nèi)鋪開。
比起更為關(guān)注群體利益的“民生微實事”項目,，“民生微心愿”項目更側(cè)重對群眾個人利益訴求的回應(yīng),。主要內(nèi)容一是為低保對象、特困人員,、高齡老人,、孤寡老人、困境兒童,、留守兒童,、流浪乞討未成年人、困難家庭等群體,，以及因遭遇突發(fā)事故,、意外傷害、重大疾病或為保障基本生活和基本權(quán)益而致使基本生活陷入困境的12類群體提供救助幫扶,。二是面向全市居民提供心理疏導(dǎo),、權(quán)益維護(hù)、青少年行為偏差糾正,、婚姻關(guān)系修復(fù),、家庭和親子關(guān)系調(diào)適等8類服務(wù)項目?！啊裆⑿脑浮椖坎幌迲艏?，只要滿足條件，都有享受項目服務(wù)的資格,，但目前僅接收特殊群體幫扶中臨時生活救助、醫(yī)療救助兩類訴求申請,?！笔忻裾重?fù)責(zé)人表示,，其余“民生微心愿”項目將在試點后分批實施。
怎么提?線上線下征集訴求
“民有所呼,，我有所應(yīng)”,。為達(dá)成這個目標(biāo)，“民生大莞家”整合東莞市現(xiàn)有的訴求收集資源,，打通壁壘,，建立起包括市、鎮(zhèn),、村三級,，涵蓋線上線下的訴求征集體系。
目前,，已開放了“12345”政務(wù)服務(wù)熱線,、鎮(zhèn)街(園區(qū))政務(wù)服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心,、村(社區(qū))干部日常走訪,、社區(qū)協(xié)商會議、來電來訪,、意見箱等渠道開展訴求收集,。“民生大莞家”信息系統(tǒng)模塊建成后,，群眾的訴求還可通過“莞家政務(wù)”微信公眾號,、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線網(wǎng)絡(luò)渠道、市民服務(wù)中心反饋,，或是通過向駐點干部,、網(wǎng)格員等工作人員反映等多種渠道，提出身邊亟待解決的急難事,。
對通過各個渠道收集到的訴求項目,，“民生微實事”由各村(社區(qū))受理，經(jīng)村(社區(qū))協(xié)商審議,、鎮(zhèn)(街道)審核確認(rèn),、項目公示等環(huán)節(jié)后投入具體實施;“民生微心愿”則由各屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))受理，經(jīng)項目核查,、項目評審后組織實施,。
誰來辦?“三個莞家”能解決
據(jù)介紹，在項目的具體辦理中,，“民生大莞家”創(chuàng)新性設(shè)立了“三個莞家”的辦理方式,。
“莞家速遞”辦理方式。對居民群眾反映迫切、完成要求時限短的項目,，可由屬地村(社區(qū))或鎮(zhèn)街(園區(qū))民政部門通過直接組織實施,、直接給予資金資助、組織政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村(社區(qū))結(jié)對幫扶等方式予以快速解決,。
“莞家直達(dá)”辦理方式,。社會力量是“民生大莞家”項目的重要支撐，該辦理方式為“民生大莞家”項目開放了社會認(rèn)領(lǐng)的途徑,。對于部分需要社會力量參與,、完成時效要求較低的項目，可在確保公民隱私不受侵害的前提下,，通過市,、鎮(zhèn)兩級平臺項目公布項目信息，組織各類社會主體認(rèn)領(lǐng)實施,。廣大熱心公益的企業(yè),、社會組織和市民可隨時關(guān)注各鎮(zhèn)街(園區(qū))發(fā)布的“民生大莞家”項目認(rèn)領(lǐng)信息參與認(rèn)領(lǐng)，為身邊事,、身邊人獻(xiàn)上一份愛心,。
“莞家驛站”辦理方式。對“民生微實事”中的公益服務(wù)項目和“民生微心愿”中的普惠型服務(wù)項目,，可由各鎮(zhèn)街(園區(qū))指導(dǎo)村社區(qū)利用志愿服務(wù)站及網(wǎng)絡(luò)平臺,、社工服務(wù)點、社區(qū)綜合服務(wù)中心,、“白玉蘭”家庭服務(wù)中心(室),、婦女之家等平臺載體，打造“莞家驛站”服務(wù)平臺,，整合社會工作者,、志愿者、熱心居民等各方力量,，通過購買服務(wù)或志愿服務(wù)方式為群眾提供服務(wù),。
(來源：中國社會報2020.4.22)
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