“三部曲”提升城市社區(qū)書(shū)記素質(zhì)能力

張合奎

　　社區(qū)書(shū)記隊(duì)伍能力素質(zhì)高低，直接決定著社區(qū)治理及服務(wù)工作成效。為全面提升社區(qū)書(shū)記業(yè)務(wù)素質(zhì)及服務(wù)能力，近日，山東省東營(yíng)市墾利區(qū)精心策劃實(shí)施了城市社區(qū)書(shū)記素質(zhì)能力總體提升工程，年內(nèi)通過(guò)奏響“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“激發(fā)出”培訓(xùn)“三部曲”，借助參觀交流、參與式培訓(xùn)、交流沙龍、書(shū)記論壇、“頭腦風(fēng)暴”等方式，從學(xué)、思、悟、踐四個(gè)層面展開(kāi)系統(tǒng)性綜合培訓(xùn)提升，著力拓眼界、啟思路，鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)本領(lǐng)、提素質(zhì)、增能力，為全面落實(shí)年度城市社區(qū)治理及創(chuàng)新任務(wù)夯實(shí)能力基礎(chǔ)。

　　社區(qū)書(shū)記“走出去”

　　精準(zhǔn)定位，帶著問(wèn)題“走出去”。以街道為單位，引導(dǎo)社區(qū)書(shū)記多看多學(xué)多思考，幫助其厘清社區(qū)總體營(yíng)造的思路與框架，整合社區(qū)資源，挖掘社區(qū)潛力，找準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)定位，在黨建引領(lǐng)、自組織培育、老舊小區(qū)改造、社區(qū)文化建設(shè)等方面尋找結(jié)合點(diǎn)和突破口，帶著問(wèn)題學(xué)，帶著目標(biāo)“走出去”。

　　實(shí)地考察，激活干事創(chuàng)業(yè)激情。對(duì)標(biāo)市內(nèi)兄弟縣(區(qū))和上海、成都、溫州等外地先進(jìn)社區(qū)和先進(jìn)案例，組織社區(qū)書(shū)記實(shí)地考察，通過(guò)聽(tīng)講解、看臺(tái)賬、觀現(xiàn)場(chǎng)等方式，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展交流研討，指導(dǎo)各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，量身定制社區(qū)營(yíng)造亮點(diǎn)打造計(jì)劃，激活社區(qū)書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)激情，積極創(chuàng)新探索，切實(shí)把社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)帶回來(lái)并轉(zhuǎn)化好。

　　掛職鍛煉，知行合一出實(shí)效。輪流選派社區(qū)書(shū)記跨省到對(duì)標(biāo)社區(qū)掛職鍛煉兩周，全程參與先進(jìn)社區(qū)日常工作開(kāi)展，實(shí)地感受與優(yōu)秀社區(qū)的差距，學(xué)習(xí)成熟先進(jìn)的社區(qū)治理理念，找差距、定目標(biāo)、抓落實(shí)，將知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)提升社區(qū)書(shū)記業(yè)務(wù)水平及工作能力，推進(jìn)社區(qū)治理工作取得實(shí)效。

　　先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”

　　街道黨工委“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，樹(shù)立社區(qū)工作方向標(biāo)。區(qū)社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心牽頭街道，結(jié)合區(qū)委創(chuàng)新社會(huì)治理“三年行動(dòng)計(jì)劃”“城市基層黨建全面提升年”及全市民政系統(tǒng)“規(guī)范創(chuàng)新提升行動(dòng)”，對(duì)推動(dòng)城市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)社區(qū)治理工作規(guī)范化、精細(xì)化進(jìn)行謀劃布局、把準(zhǔn)方向重點(diǎn)，著力發(fā)揮街道大工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提升社區(qū)工作者綜合素質(zhì)，以智慧化大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，積極構(gòu)筑“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)運(yùn)行”的城市社區(qū)精細(xì)化治理體系。

　　組織部門(mén)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，黨建引領(lǐng)出實(shí)招。邀請(qǐng)組織部門(mén)優(yōu)秀黨員給社區(qū)書(shū)記上黨課，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在如何讓社區(qū)黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”上給思路、出實(shí)招。圍繞黨員教育管理、黨的組織生活制度等方面，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容、注意事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)新文件新要求新精神進(jìn)行解讀，以新思路、新機(jī)制、新手段謀劃和推進(jìn)社區(qū)黨建工作，推動(dòng)社區(qū)黨建工作與中心工作、日常工作有機(jī)融合。

　　社工機(jī)構(gòu)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，探索全民參與新模式。依托區(qū)社會(huì)組織孵化中心，引入四川光華社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心運(yùn)營(yíng)管理，舉辦墾利區(qū)第二屆“黨建+”公益創(chuàng)投大賽，繼續(xù)大力培育、孵化各類(lèi)以黨員和居民為主體的社區(qū)組織，努力匯聚黨員居民參與社區(qū)治理的強(qiáng)大合力。

　　內(nèi)生動(dòng)力“激發(fā)出”

　　舉辦“大競(jìng)賽、大比武”社區(qū)名片風(fēng)采大賽。年內(nèi)組織舉辦兩次風(fēng)采大賽，設(shè)置社區(qū)亮點(diǎn)展演、社區(qū)服務(wù)品牌宣傳、社區(qū)社會(huì)組織交流展示等環(huán)節(jié)。由各社區(qū)書(shū)記圍繞本社區(qū)工作特色、做法成效、經(jīng)驗(yàn)思考等進(jìn)行比拼。比拼突出各社區(qū)書(shū)記在社區(qū)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)交流分享，以比促學(xué)、以學(xué)促用，幫助社區(qū)書(shū)記開(kāi)闊思路眼界、學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、提高綜合素質(zhì)。

　　舉辦參與式沙龍“社區(qū)咖啡館”。搭建經(jīng)驗(yàn)分享平臺(tái)，組織14名城市社區(qū)書(shū)記和35名骨干力量談思路、講經(jīng)驗(yàn)、話(huà)體會(huì)，相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步提升社區(qū)書(shū)記適應(yīng)新時(shí)代工作要求、展示工作成果的能力，全方位展示社區(qū)治理成果，營(yíng)造各社區(qū)比、學(xué)、趕、超的氛圍，不斷提升社區(qū)治理服務(wù)水平。

　　階段性舉辦社區(qū)書(shū)記“提素質(zhì)，強(qiáng)能力”業(yè)務(wù)能力測(cè)評(píng)。圍繞黨的十九大報(bào)告精神、新《黨章》以及黨建知識(shí)、時(shí)政理論、政策文件、日常便民服務(wù)事項(xiàng)等進(jìn)行設(shè)計(jì)，考察了解社區(qū)書(shū)記的政治理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)掌握情況，以考促學(xué)，以賽促學(xué)，不斷強(qiáng)化社區(qū)書(shū)記的學(xué)習(xí)意識(shí)。提高職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化水平，社區(qū)書(shū)記“持證上崗”率年底將達(dá)到100%、工作人員達(dá)到60%以上，并熟練掌握31項(xiàng)社區(qū)便民服務(wù)事務(wù)內(nèi)容，提升全科服務(wù)能力，爭(zhēng)做優(yōu)秀社區(qū)建設(shè)者。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.4.15)

“三部曲”提升城市社區(qū)書(shū)記素質(zhì)能力

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