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曾凡明

　　新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來，廣西各級民政部門提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化落實(shí)措施，爭分奪秒，全力打好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控阻擊戰(zhàn)。截至目前，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)未報告發(fā)現(xiàn)疑似病例和確診病例。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，暢通指揮體系

　　自治區(qū)民政廳黨組高度重視老年人疫情防控工作，成立以黨組書記、廳長為組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)防控組，明確工作職責(zé)、責(zé)任分工和工作要求。先后下發(fā)5個養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控管理的相關(guān)通知，做到早謀劃、早動員、早部署。廳長和分管副廳長連線各市民政局局長，要求各地民政部門和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)迅速行動，建立起自治區(qū)、市、縣、機(jī)構(gòu)“四級防控體系”。各地民政部門均對應(yīng)成立疫情防控專項(xiàng)指揮組，各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)成立疫情防控專班，形成民政牽頭、屬地管理、部門協(xié)同、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的立體綜合防控機(jī)制。充分利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新現(xiàn)代防控模式，自治區(qū)、市、縣民政部門建立了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防控情況零報告群、養(yǎng)老服務(wù)防控工作指導(dǎo)群、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長群、督導(dǎo)檢查群等4個微信群，實(shí)現(xiàn)各地防控形勢及時監(jiān)測，機(jī)構(gòu)防控經(jīng)驗(yàn)及時交流，物資短缺信息及時填報等工作目標(biāo)。

　　強(qiáng)化防控措施，全面封閉管理

　　疫情就是命令，刻不容緩。自治區(qū)疫情防控指揮部1月24日啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)后，民政廳第一時間執(zhí)行最嚴(yán)格的管控措施。1月25日，通知全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理，各類社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場所暫停運(yùn)營和提供上門服務(wù)，屬全國較早采取養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“硬核”防控措施的省份之一。截至目前，全區(qū)實(shí)行封閉式管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)859家，各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)防控措施和要求，對院內(nèi)入住老年人、工作人員離院返家(鄉(xiāng))情況、身體情況進(jìn)行全面排查，建立健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員行程、往來人員情況和服務(wù)對象情況等三個臺賬，已累計排查各類人員約4萬余人。對過年返院人員，通過核查登記、體溫監(jiān)測、協(xié)助消毒、勸退家屬、返院隔離等方式，最大限度阻斷病毒傳播途徑，各地累計勸退探訪家屬9000余人次，設(shè)置隔離觀察房間1200余間。柳州、桂林等市在離市區(qū)較遠(yuǎn)、條件較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立返院老年人集中隔離區(qū)，由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織與醫(yī)療防疫隊伍共同管理。柳州、桂林、南寧等市社會福利院實(shí)行專人送餐至老人房間、分時段戶外活動。全區(qū)2512個社區(qū)老年人日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人助餐點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施臨時關(guān)閉、暫停服務(wù)，南寧、柳州、桂林等市對所有暫停政府購買養(yǎng)老服務(wù)的對象進(jìn)行電話告知，并制訂計劃待疫情結(jié)束后做好補(bǔ)償事宜，筑牢養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所零感染的工作基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化督促檢查，壓實(shí)各級責(zé)任

　　靠前指揮，忠于職守，在疫情面前講擔(dān)當(dāng)。自1月24日起，廳長朱學(xué)慶和分管副廳長王祝廣率隊采取“四不兩直”方式，先后兩次到6個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)突擊檢查，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作難點(diǎn)、物資儲備等情況，要求全力做好疫情防控工作。各市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和民政局領(lǐng)導(dǎo)分別帶頭深入一線，多次赴養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查指導(dǎo)。南寧、柳州、桂林、梧州、北海、欽州等多地民政部門成立專項(xiàng)檢查組，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施“地毯式”分片督導(dǎo)檢查，各街道、社區(qū)的網(wǎng)格員每天進(jìn)行實(shí)地巡查。桂林、北海、河池等地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部和衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村敬老院和五保村進(jìn)行巡查，進(jìn)一步織密城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)阻擊疫情傳播的防控網(wǎng)。2月5日，民政廳和駐廳紀(jì)檢組通過微信群，對4個市民政局和9家入住老年人數(shù)較多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽查，督查各級民政部門履職情況和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)防控措施情況，確保守土盡責(zé)、防控到位。南寧市也通過視頻連線方式，對各縣區(qū)24家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了抽查，切實(shí)把防控工作責(zé)任壓實(shí)。

　　強(qiáng)化宣傳教育，做好心理疏導(dǎo)

　　科學(xué)防控，加大病毒防控宣傳，堅定必勝信心。自治區(qū)、市、縣三級民政部門對各級各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所進(jìn)行全覆蓋的動員和指導(dǎo)，要求所有機(jī)構(gòu)第一時間上報疫情防控信息，及時協(xié)調(diào)有關(guān)問題。各級各類機(jī)構(gòu)高度重視，普遍制訂了疫情防控工作方案，成立疫情防控工作組，細(xì)化具體措施，嚴(yán)格宣傳培訓(xùn)、人員值班、消毒監(jiān)測、信息報送等制度。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過播放LED屏、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單、張貼掛圖、發(fā)送信息、建立微信群等多種方式，持續(xù)不斷向老人和家屬宣教防疫知識。進(jìn)一步加強(qiáng)留院工作人員防疫培訓(xùn)，減少工作人員流動，提高自我防疫能力。密切關(guān)注留院老人應(yīng)對疫情的心理及情緒變化，積極引導(dǎo)、鼓勵老年人子女和親屬利用微信視頻、電話聯(lián)系的方式慰問在院老年人，做好老人和家屬的心理疏導(dǎo)和安撫工作。

　　強(qiáng)化應(yīng)急值守，及時解決難題

　　守土有責(zé)，主動服務(wù)基層，確保打贏養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控阻擊戰(zhàn)。自治區(qū)、市、縣三級全面建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急值班制度，實(shí)行日報告、零報告制度，遇緊急、重大事項(xiàng)隨時報告，及時協(xié)調(diào)解決難題，在減少人員流動的前提下保證工作質(zhì)量。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門，建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控綠色通道，各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動加強(qiáng)與簽約合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確保出現(xiàn)意外情況老人能及時送醫(yī)。針對各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍反映的口罩、消毒液、酒精等防護(hù)用品欠缺的情況，自治區(qū)民政廳迅速組織調(diào)查統(tǒng)計，專題向自治區(qū)疫情防控指揮部報告申請統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決，同時向財政廳申請追加經(jīng)費(fèi)300萬元，專項(xiàng)用于購置全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防護(hù)物資，千方百計為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)排憂解難。目前已為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決兩批物資(口罩1.5萬個、消毒酒精1500件、手套3000雙、防護(hù)帽2000頂)，及時協(xié)調(diào)督促后續(xù)防護(hù)物資盡快到位，有效緩解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求矛盾。梧州市積極對接本地企業(yè)和愛心組織，為全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解決120斤濃縮消毒藥水、1000斤消毒片，連續(xù)3天對全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展集中全域消毒，全力保障入住老年人平安度過疫情。