曾凡明
新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來,,廣西各級民政部門提高政治站位,,加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,,細化落實措施,,爭分奪秒,,全力打好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控阻擊戰(zhàn)。截至目前,,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)未報告發(fā)現(xiàn)疑似病例和確診病例,。
強化組織領(lǐng)導,暢通指揮體系
自治區(qū)民政廳黨組高度重視老年人疫情防控工作,,成立以黨組書記,、廳長為組長的疫情防控工作領(lǐng)導小組,設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專項防控組,,明確工作職責,、責任分工和工作要求。先后下發(fā)5個養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控管理的相關(guān)通知,,做到早謀劃,、早動員、早部署,。廳長和分管副廳長連線各市民政局局長,,要求各地民政部門和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)迅速行動,建立起自治區(qū),、市,、縣、機構(gòu)“四級防控體系”,。各地民政部門均對應(yīng)成立疫情防控專項指揮組,,各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)成立疫情防控專班,形成民政牽頭,、屬地管理,、部門協(xié)同、機構(gòu)負責的立體綜合防控機制,。充分利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新現(xiàn)代防控模式,,自治區(qū)、市,、縣民政部門建立了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)防控情況零報告群,、養(yǎng)老服務(wù)防控工作指導群、養(yǎng)老機構(gòu)院長群,、督導檢查群等4個微信群,,實現(xiàn)各地防控形勢及時監(jiān)測,機構(gòu)防控經(jīng)驗及時交流,物資短缺信息及時填報等工作目標,。
強化防控措施,,全面封閉管理
疫情就是命令,刻不容緩,。自治區(qū)疫情防控指揮部1月24日啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)后,,民政廳第一時間執(zhí)行最嚴格的管控措施。1月25日,,通知全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)實行封閉式管理,,各類社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及場所暫停運營和提供上門服務(wù),屬全國較早采取養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)“硬核”防控措施的省份之一,。截至目前,,全區(qū)實行封閉式管理的養(yǎng)老機構(gòu)859家,各機構(gòu)嚴格落實防控措施和要求,,對院內(nèi)入住老年人,、工作人員離院返家(鄉(xiāng))情況、身體情況進行全面排查,,建立健全養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作人員行程,、往來人員情況和服務(wù)對象情況等三個臺賬,已累計排查各類人員約4萬余人,。對過年返院人員,,通過核查登記、體溫監(jiān)測,、協(xié)助消毒,、勸退家屬、返院隔離等方式,,最大限度阻斷病毒傳播途徑,,各地累計勸退探訪家屬9000余人次,設(shè)置隔離觀察房間1200余間,。柳州,、桂林等市在離市區(qū)較遠、條件較好的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立返院老年人集中隔離區(qū),,由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織與醫(yī)療防疫隊伍共同管理,。柳州、桂林,、南寧等市社會福利院實行專人送餐至老人房間,、分時段戶外活動。全區(qū)2512個社區(qū)老年人日間照料中心,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、老年人助餐點等服務(wù)設(shè)施臨時關(guān)閉、暫停服務(wù),,南寧,、柳州、桂林等市對所有暫停政府購買養(yǎng)老服務(wù)的對象進行電話告知,,并制訂計劃待疫情結(jié)束后做好補償事宜,,筑牢養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和場所零感染的工作基礎(chǔ)。
強化督促檢查,,壓實各級責任
靠前指揮,,忠于職守,在疫情面前講擔當,。自1月24日起,,廳長朱學慶和分管副廳長王祝廣率隊采取“四不兩直”方式,先后兩次到6個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)突擊檢查,,了解養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作難點,、物資儲備等情況,要求全力做好疫情防控工作,。各市縣黨政領(lǐng)導和民政局領(lǐng)導分別帶頭深入一線,,多次赴養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)檢查指導。南寧,、柳州,、桂林、梧州,、北海,、欽州等多地民政部門成立專項檢查組,對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實施“地毯式”分片督導檢查,,各街道,、社區(qū)的網(wǎng)格員每天進行實地巡查。桂林,、北海,、河池等地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部和衛(wèi)生院醫(yī)護人員到農(nóng)村敬老院和五保村進行巡查,進一步織密城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)阻擊疫情傳播的防控網(wǎng),。2月5日,,民政廳和駐廳紀檢組通過微信群,對4個市民政局和9家入住老年人數(shù)較多的養(yǎng)老機構(gòu)進行隨機抽查,,督查各級民政部門履職情況和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)落實防控措施情況,,確保守土盡責、防控到位,。南寧市也通過視頻連線方式,,對各縣區(qū)24家養(yǎng)老機構(gòu)進行了抽查,,切實把防控工作責任壓實。
強化宣傳教育,,做好心理疏導
科學防控,,加大病毒防控宣傳,堅定必勝信心,。自治區(qū),、市、縣三級民政部門對各級各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和場所進行全覆蓋的動員和指導,,要求所有機構(gòu)第一時間上報疫情防控信息,,及時協(xié)調(diào)有關(guān)問題。各級各類機構(gòu)高度重視,,普遍制訂了疫情防控工作方案,,成立疫情防控工作組,細化具體措施,,嚴格宣傳培訓,、人員值班、消毒監(jiān)測,、信息報送等制度,。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)通過播放LED屏、懸掛宣傳橫幅,、派發(fā)宣傳單,、張貼掛圖、發(fā)送信息,、建立微信群等多種方式,,持續(xù)不斷向老人和家屬宣教防疫知識。進一步加強留院工作人員防疫培訓,,減少工作人員流動,,提高自我防疫能力。密切關(guān)注留院老人應(yīng)對疫情的心理及情緒變化,,積極引導,、鼓勵老年人子女和親屬利用微信視頻、電話聯(lián)系的方式慰問在院老年人,,做好老人和家屬的心理疏導和安撫工作,。
強化應(yīng)急值守,及時解決難題
守土有責,,主動服務(wù)基層,,確保打贏養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控阻擊戰(zhàn)。自治區(qū),、市,、縣三級全面建立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控應(yīng)急值班制度,,實行日報告、零報告制度,,遇緊急,、重大事項隨時報告,及時協(xié)調(diào)解決難題,,在減少人員流動的前提下保證工作質(zhì)量,。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門,,建立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控綠色通道,,各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主動加強與簽約合作的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系,確保出現(xiàn)意外情況老人能及時送醫(yī),。針對各地養(yǎng)老機構(gòu)普遍反映的口罩,、消毒液、酒精等防護用品欠缺的情況,,自治區(qū)民政廳迅速組織調(diào)查統(tǒng)計,,專題向自治區(qū)疫情防控指揮部報告申請統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決,同時向財政廳申請追加經(jīng)費300萬元,,專項用于購置全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)防護物資,,千方百計為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)排憂解難。目前已為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)解決兩批物資(口罩1.5萬個,、消毒酒精1500件,、手套3000雙、防護帽2000頂),,及時協(xié)調(diào)督促后續(xù)防護物資盡快到位,,有效緩解養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求矛盾。梧州市積極對接本地企業(yè)和愛心組織,,為全市養(yǎng)老機構(gòu)解決120斤濃縮消毒藥水,、1000斤消毒片,連續(xù)3天對全市養(yǎng)老機構(gòu)開展集中全域消毒,,全力保障入住老年人平安度過疫情,。
(來源:中國社會報2020.2.17)