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首頁(yè)本報(bào)記者 王 堯
對(duì)于流浪在城市中的“迷途者”，每個(gè)救助管理站都是他們歸家路程中的驛站。各地救助管理工作者用自己的熱情工作和忘我付出，撒播光明與溫暖，鋪就“迷途者”回家的路途。日前，記者來(lái)到四川省樂(lè)山市救助管理站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市救助站”)，近距離了解這些專(zhuān)門(mén)為救助城市流浪乞討人員而忙碌的人們。
出乎意料，記者見(jiàn)到的市救助站站長(zhǎng)費(fèi)宏，竟是一位青春靚麗的川妹子。一個(gè)忽閃著大眼睛的美麗女子，真能挑起對(duì)全市流浪乞討人員全天候、無(wú)縫隙救助的重任?似乎看透了記者的心思，費(fèi)宏笑道：“副站長(zhǎng)樊利軍、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)魏亞興就是我的左膀右臂，我們的戰(zhàn)斗力來(lái)自整個(gè)團(tuán)隊(duì)!”
市救助站建筑面積5048平方米，環(huán)抱式建筑大方新穎，共有床位200張。近年來(lái)，該站不斷創(chuàng)新思路，多措并舉，對(duì)城區(qū)流浪乞討人員進(jìn)行了全方位主動(dòng)救助。依托“一個(gè)家園、一套訓(xùn)練、一間尋親工作室、一張救助全覆蓋網(wǎng)、一個(gè)智能救助平臺(tái)”“五個(gè)一”，不斷提高站內(nèi)救助管理質(zhì)量，改進(jìn)尋親服務(wù)，有力服務(wù)了樂(lè)山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
流浪者的中轉(zhuǎn)站
“我們站是流浪者回家途中的一個(gè)中轉(zhuǎn)站，雖然只是短暫停留，但我們想在這短暫的停留中給他們提供更多的溫暖。”費(fèi)宏說(shuō)。面對(duì)老弱病殘幼以及智力障礙等困難群體，市救助站始終堅(jiān)持不歧視、不拋棄、不放棄，用一顆真誠(chéng)的心對(duì)待他們。
為確保受助人員中的病患能得到及時(shí)有效救治，市救助站和4家醫(yī)院簽訂定點(diǎn)醫(yī)療協(xié)議，2018年又以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式與樂(lè)山市嘉定醫(yī)院簽訂合作協(xié)議。該院每天派出兩名醫(yī)護(hù)人員來(lái)站巡診，并為長(zhǎng)期滯留人員建立醫(yī)療檔案，確保每位受助人員小病不出站，隱性和突發(fā)疾病能及時(shí)轉(zhuǎn)診治療。
市救助站年均救助量達(dá)2000多人次。為確保受助人員安全，2018年，該站投入30萬(wàn)元在救助區(qū)域加裝消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)未成年人生活區(qū)和多功能區(qū)墻面進(jìn)行粉刷和裝飾，打造“冰雪女王”“海底世界”等符合兒童心理需求的主題活動(dòng)空間。還根據(jù)受助人員的身體狀況，添置無(wú)障礙設(shè)施。費(fèi)宏說(shuō)：“在保證受助人員安全的前提下，盡可能提升在站幸福感，這是我們加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的主線(xiàn)。”
遵照這一主線(xiàn)意識(shí)，市救助站將2018年-2019年列為服務(wù)質(zhì)量提升年，為受助人員定制了色彩鮮艷的全新春秋裝、夏裝和冬裝，受助人員面貌煥然一新。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人員的從業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化考核監(jiān)督，為受助人員提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
滯站人員生活大變樣
市救助站里有一些長(zhǎng)期滯留人員，普遍存在智力障礙、交流障礙、缺乏生活自理能力等問(wèn)題。面對(duì)這部分人員，該站的常態(tài)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是“洗一次澡、換一套衣服、理一次發(fā)、談一次心、做一次疏導(dǎo)”。但市救助站并未止步于此，該站還邀請(qǐng)?zhí)厥饨逃蠋煟捎檬终Z(yǔ)培訓(xùn)、品茗賞樂(lè)、繪畫(huà)手工、互動(dòng)游戲等帶入式的教學(xué)方法，對(duì)長(zhǎng)期滯站人員開(kāi)展以認(rèn)知訓(xùn)練、藝術(shù)治療、安全健康、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等課程為主的康復(fù)訓(xùn)練。市救助站還依托“璟云平臺(tái)”，為每位滯站人員進(jìn)行智力測(cè)試，量身定制康復(fù)計(jì)劃，形成一人一檔。
截至目前，經(jīng)過(guò)5期共計(jì)240課時(shí)的康復(fù)訓(xùn)練，滯站人員的認(rèn)知能力、反應(yīng)能力、生活自理能力有了顯著提升，這為他們將來(lái)回歸家庭奠定了良好基礎(chǔ)。
站里有個(gè)“嘉愛(ài)尋親工作室”
每位無(wú)身份信息的滯留人員的背后，都有一個(gè)日夜渴望他們回歸的家庭。市救助站把幫助他們回到家鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚，當(dāng)作義不容辭的責(zé)任。
為在尋親工作中取得新突破，市救助站整合站內(nèi)尋親工作骨干，組建“嘉愛(ài)尋親工作室”，有著30多年尋親工作經(jīng)驗(yàn)、被評(píng)為樂(lè)山道德模范的魏亞興，成為工作室?guī)ь^人。工作室的主要職責(zé)是：為站內(nèi)身份不明滯留人員、流浪精神病人及走失人員尋親找家。多年來(lái)，工作室積累了一套成熟的尋親工作方法，除了登報(bào)尋親等傳統(tǒng)手段外，還靈活運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、公安部門(mén)身份信息比對(duì)等綜合研判技術(shù)，先后成功幫助120多名流浪乞討人員重返家園。
2019年6月，“嘉愛(ài)尋親工作室”成立首支“樂(lè)山尋親志愿服務(wù)隊(duì)”，吸納社會(huì)各界志愿者100多人，帶動(dòng)了社會(huì)力量積極參與尋親工作，為流浪乞討的人增加了歸家的希望。
聚合各方接力鋪平回家路
2018年大年三十，下午2點(diǎn)半左右，樂(lè)山市彭山路派出所護(hù)送周某等5名農(nóng)民工來(lái)到市救助站求助。他們都是彭山區(qū)謝家鎮(zhèn)人，在涼山彝族自治州某縣一工地打工，年底未能及時(shí)與老板結(jié)清工資，返鄉(xiāng)途中在樂(lè)山下車(chē)時(shí)已身無(wú)分文，又餓又困又累。
市救助站及時(shí)為他們發(fā)放了干糧和水，并立即了解車(chē)票信息。當(dāng)天下午，該站還與警方一同前往高鐵站，為5名農(nóng)民工購(gòu)票，使他們踏上歸途，及時(shí)吃上了年夜飯。
市救助站與相關(guān)部門(mén)密切合作，形成由民政救助牽頭，公安、城管、衛(wèi)生等部門(mén)共同參與的城市生活無(wú)著的流浪乞討人員聯(lián)合勸導(dǎo)機(jī)制。在“寒冬送溫暖，夏季送清涼”等活動(dòng)期間和節(jié)慶假日期間，市救助站定期開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全市救助行動(dòng)的常態(tài)化和多元化。
自2018年起，市救助站積極推進(jìn)救助進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，向社區(qū)發(fā)放民政救助“暖冬包”“清涼包”1000多份，在中心城區(qū)44個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
技術(shù)升級(jí)帶來(lái)新風(fēng)貌
2018年6月，在民政、公安等部門(mén)幫助下，市救助站利用“人臉識(shí)別”技術(shù)，幫助離家6年的自貢市自流井區(qū)受助人員侯莉找到家人。侯莉成為樂(lè)山“人臉識(shí)別”尋親成功第一人。
早在2016年，市救助站主動(dòng)協(xié)調(diào)市公安局刑偵支隊(duì)，對(duì)長(zhǎng)期滯站人員和已安置到市福利院、市精神病醫(yī)院的受助人員進(jìn)行DNA采集，錄入全國(guó)走失人口信息庫(kù)、全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)進(jìn)行檢索匹配。
自2017年起，市救助站對(duì)受助人員進(jìn)行了“人臉識(shí)別”探索，結(jié)合公安戶(hù)籍系統(tǒng)信息，對(duì)部分滯留人員身份進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。今年6月，市救助站在救助大廳安裝了“人臉識(shí)別”系統(tǒng)，此舉使該站成為四川省首個(gè)實(shí)現(xiàn)“人臉識(shí)別”前置化的救助管理機(jī)構(gòu)。
截至目前，四川省樂(lè)山市救助管理站先后被授予全國(guó)一級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)、全國(guó)民政系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”、全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位、四川省救助管理規(guī)范化單位、四川省十佳青少年維權(quán)崗等一系列榮譽(yù)。但市救助站工作人員并未被榮譽(yù)所累，面對(duì)未來(lái)，他們有更多的思考與追求。“我們想引入更多的社會(huì)組織參與救助工作，把救助工作下沉到每個(gè)社區(qū)，讓每個(gè)社區(qū)都能參與其中，到那時(shí)，我們的工作范圍更廣，工作力量更強(qiáng)!”費(fèi)宏滿(mǎn)懷信心地說(shuō)。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.12.11)
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