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首頁(yè)浙江省民政廳
近年來(lái),，針對(duì)民政業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度低,、數(shù)字化基礎(chǔ)弱的突出短板，浙江各級(jí)民政部門(mén)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為改革利器,，以民政服務(wù)12個(gè)條線的“碼上辦”為抓手,，統(tǒng)籌推進(jìn)民政信息化建設(shè)，深入推進(jìn)民政數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。上個(gè)月,，省委、省政府又出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,，進(jìn)一步明確以智慧民政建設(shè)為載體,，統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”。
厘清民政家底,，優(yōu)化民政服務(wù)
立足民政基本職能,，牢固樹(shù)立民政信息化“一盤(pán)棋”的理念，細(xì)化向社會(huì)提供的各類服務(wù)管理事項(xiàng),，逐項(xiàng)明確名稱編碼,、審批依據(jù)、辦事材料,、辦理流程,、辦理時(shí)限等要素信息。全省先后開(kāi)展了4輪事項(xiàng)梳理和規(guī)范比對(duì),，確定163項(xiàng)民政辦事事項(xiàng),，形成了標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南和流程，厘清了民政服務(wù)底數(shù),。立足優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn),，壓縮辦事時(shí)限，優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，盡可能減少群眾提交的材料,。全部民政服務(wù)累計(jì)精簡(jiǎn)提交材料259項(xiàng),，平均每項(xiàng)服務(wù)壓縮辦理時(shí)限9天，實(shí)現(xiàn)了全部辦事事項(xiàng)“最多跑一次”目標(biāo),，137個(gè)適宜網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦和掌上辦,。全省統(tǒng)建了社會(huì)救助信息平臺(tái)等8個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，上至省本級(jí),，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社都以此辦理業(yè)務(wù),。比如，社會(huì)大救助信息平臺(tái),，以前申請(qǐng)低保要20多天,，現(xiàn)在困難群眾通過(guò)這一平臺(tái)，只要使用一張身份證,，就可在網(wǎng)上5分鐘內(nèi)辦理完低保申請(qǐng),，核對(duì)系統(tǒng)可在3天內(nèi)核對(duì)出申請(qǐng)人名下房產(chǎn)、車輛和存款等信息,，確認(rèn)是否具備低保資格,。至11月底，全省有低保人員66.77萬(wàn)人,，今年累計(jì)發(fā)放低保金37.21億元,，有效解決了“精準(zhǔn)”和“聚焦”這個(gè)難題。
聯(lián)通內(nèi)外網(wǎng)絡(luò),，方便群眾辦事
打通民政內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng),，著力編織政務(wù)服務(wù)為民愛(ài)民“一張網(wǎng)”，建設(shè)了民政大數(shù)據(jù)倉(cāng),，基于政務(wù)釘釘建設(shè)民政辦公平臺(tái),，全廳均通過(guò)手機(jī)掌上辦公，實(shí)現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,，消除了數(shù)據(jù)孤島,。聯(lián)通了省政府?dāng)?shù)據(jù)中心和服務(wù)平臺(tái)，全面對(duì)接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、“浙里辦”APP和各地為民辦事窗口,，對(duì)外為群眾開(kāi)通了網(wǎng)上申辦渠道,，對(duì)內(nèi)為工作人員打通了流轉(zhuǎn)審批渠道,。連通省大數(shù)據(jù)局，實(shí)現(xiàn)了民政數(shù)據(jù)自動(dòng)歸集到省政府?dāng)?shù)據(jù)中心,，辦理民政業(yè)務(wù)所需數(shù)據(jù),、證照和材料從數(shù)據(jù)中心調(diào)用共享。比如，民政部門(mén)的婚姻登記信息在部門(mén)中“最搶手”,，共享量?jī)H次于身份證,，被調(diào)用量占全省總量20%。自2006年以來(lái),，900余萬(wàn)條婚姻登記數(shù)據(jù)已制成電子證照,，通過(guò)省政府?dāng)?shù)據(jù)中心共享。無(wú)論是買(mǎi)房,、開(kāi)公司,、繳稅、子女入學(xué),，相關(guān)部門(mén)都能通過(guò)數(shù)據(jù)中心實(shí)時(shí)了解,，群眾不需要帶結(jié)婚證，僅此一項(xiàng),，全省群眾累計(jì)少跑520多萬(wàn)次,。
打破部門(mén)藩籬，創(chuàng)新民政應(yīng)用
根據(jù)省委,、省政府統(tǒng)一部署,，省民政廳牽頭公安、衛(wèi)健,、教育等十多個(gè)部門(mén),，在全省開(kāi)展低保惠民聯(lián)辦,、婚育戶聯(lián)辦,、殯葬身后等“一件事”的服務(wù)創(chuàng)新。比如,，民政牽頭辦理的殯葬身后“一件事”,，原來(lái)從開(kāi)死亡證明、注銷戶口到火化,、退保,、報(bào)銷等事項(xiàng)涉及十多個(gè)部門(mén)，辦好要跑十多次,，花幾十天?，F(xiàn)在家屬只要通過(guò)民政聯(lián)辦平臺(tái)提交逝者和自己的身份證，在聯(lián)辦單上打鉤簽名后,，花1分鐘就可辦完相關(guān)手續(xù),，真正以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。同時(shí),，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)核對(duì)處理信息,，防止出現(xiàn)“死人拿低保,、社保”的情況,。
引入決策分析,，探索人工智能
針對(duì)民政服務(wù)完全數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，浙江通過(guò)引入不同的分析軟件,，建成決策分析系統(tǒng),，服務(wù)科學(xué)決策。比如通過(guò)留守兒童的地域分布,、就學(xué),、健康等數(shù)據(jù)分析，建議在26個(gè)加快發(fā)展縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兒童之家”全覆蓋,，并納入省政府2020年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。同時(shí)，省民政廳和省大數(shù)據(jù)局合作,，力爭(zhēng)明年底讓人工智能上線試運(yùn)行,，以后常規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)化的工作將逐步由人工智能替代，民政工作人員將重點(diǎn)向政策設(shè)計(jì)協(xié)調(diào),、智慧民政建設(shè),、服務(wù)群眾一線方面轉(zhuǎn)變。
“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”對(duì)民政部門(mén)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)深刻變革,，對(duì)治理能力建設(shè)來(lái)說(shuō)是一次重要機(jī)遇,，對(duì)群眾體驗(yàn)感和獲得感來(lái)說(shuō)是一次重大提升。下一步,，浙江將按照本次會(huì)議精神,，努力干在實(shí)處、走在前列,、勇立潮頭,，全力推進(jìn)浙江新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.12.31)
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